第一章 道路交通事故概述

第一節(jié) 交通事故的歷史與現(xiàn)狀

一、交通事故的歷史

（一）汽車

1600年荷蘭數(shù)學(xué)家西蒙·斯蒂文（Simon Stevin）制造出雙桅風(fēng)車，借助風(fēng)力最高車速可達(dá)24km。這種利用風(fēng)力作動(dòng)力的車是人類向車輛自動(dòng)行駛方面邁進(jìn)的一個(gè)里程碑。

1763年，法國(guó)陸軍軍官尼古拉·約瑟夫·居諾（Nicholas Joscph Cugnot）制造出了世界上第一輛能在路上行駛的機(jī)動(dòng)車——蒸汽機(jī)三輪車，這便是汽車的雛形，該車是為牽引大炮而設(shè)計(jì)的。這輛蒸汽機(jī)三輪車的誕生，是汽車發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。雖然時(shí)速很慢，并且控制系統(tǒng)和操作系統(tǒng)都不完善，但是法國(guó)和英國(guó)的汽車俱樂(lè)部都一致認(rèn)為這是世界上第一輛汽車。該車在后來(lái)的試車中被撞毀了。

1886年德國(guó)工程師卡爾·本茨（Kar Benz）和戈特里布·戴姆勒（Gottlieb DaimLer）相繼發(fā)明了汽車。卡爾· 本茨于1878年開(kāi)始研究新型內(nèi)燃機(jī)，1879年首次研制成功火花塞點(diǎn)火內(nèi)燃機(jī)。1882年開(kāi)始嘗試把發(fā)動(dòng)機(jī)安裝在三輪車上，1885年把自制的內(nèi)燃機(jī)安置在一輛三輪馬車前后輪之間的車底盤上，并試制成功。他采用木料制造的三輪汽車是世界上公認(rèn)的第一輛汽車，邁出了世界汽車史上的第一步。1886年1月29日向德國(guó)皇家專利局申請(qǐng)，同年11月2日獲得批準(zhǔn)。專利號(hào)為37435，類別屬于空氣及氣態(tài)動(dòng)力機(jī)械類，專利名為氣態(tài)發(fā)動(dòng)機(jī)車。卡爾·本茨申請(qǐng)專利日被國(guó)際汽車界確定為汽車的誕生日。

1895年法國(guó)科學(xué)院正式把這種乘人的車輛定名為“汽車”（Automobile），該詞源自希臘文的Auto（自己）和拉丁文的mobile（運(yùn)動(dòng)），即自己運(yùn)動(dòng)的車輛。雖然與馬車的外形差不多，但汽車給人類帶來(lái)的巨大貢獻(xiàn)則是觀念的變化，那就是機(jī)動(dòng)化或稱自動(dòng)化。

自德國(guó)人卡爾·本茨于1886年1月29日設(shè)計(jì)制造出了世界上第一輛汽車后，世界汽車工業(yè)經(jīng)歷了三次巨大的變革。1913年美國(guó)福特汽車公司（Fordmotor Company）建起了世界上第一條汽車生產(chǎn)線，使汽車的生產(chǎn)效率得到了極大提高，這是世界上汽車工業(yè)史的第一次革命。第二次大變革發(fā)生在20世紀(jì)50年代，當(dāng)時(shí)歐洲內(nèi)部關(guān)稅壁壘逐漸拆除，使歐洲汽車市場(chǎng)空前繁榮，有力地推動(dòng)了汽車制造工業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)60年代末，日本汽車工業(yè)出現(xiàn)奇跡，生產(chǎn)出物美價(jià)廉的汽車，使得世界汽車工業(yè)發(fā)生第三次變革。如今，世界汽車品種繁多，產(chǎn)品日益更新，各國(guó)競(jìng)相研制輕型化、節(jié)能化、電子化和乘坐更加舒適的新一代汽車。

我國(guó)最早的兩輛汽車是20世紀(jì)初（約1901年）從美國(guó)運(yùn)到上海的。1949年前，我國(guó)沒(méi)有自己的汽車工業(yè)。新中國(guó)成立以后，于第一個(gè)五年計(jì)劃的第一年（1953年）開(kāi)始創(chuàng)建長(zhǎng)春第一汽車制造廠，3年后具備了年產(chǎn)3萬(wàn)輛汽車的能力，從此結(jié)束了我國(guó)不能制造汽車的歷史。

（二）交通事故

交通事故伴隨汽車的發(fā)明而出現(xiàn)。在汽車的試制過(guò)程中，交通事故就已經(jīng)出現(xiàn)了。1763年，法國(guó)陸軍軍官尼古拉·約瑟夫·居諾（Nicholas Joscph Cugnot）制造出了世界上第一輛能在路上行駛的機(jī)動(dòng)車——蒸汽機(jī)三輪車，該車在運(yùn)行中撞到了墻壁，歷史上認(rèn)為它是世界上最早出現(xiàn)的汽車事故。

據(jù)鮑德溫（Baldwin）報(bào)告，現(xiàn)代汽油汽車首次造成致死性道路交通事故是在1889年的紐約。

隨著全球性城市化過(guò)程的加速和現(xiàn)代交通工具的高速發(fā)展，交通事故已成為嚴(yán)重威脅人類生命安全的“世界第一公害”。在一些交通發(fā)達(dá)國(guó)家，車禍?zhǔn)且馔馑劳龅牡谝辉颉５?979年全世界死于車禍的人數(shù)已達(dá)到2000萬(wàn)人，相當(dāng)于第二次世界大戰(zhàn)死亡人數(shù)的兩倍。重大惡性交通事故頻發(fā)，一次交通事故造成數(shù)十人死亡的報(bào)道年年皆有。根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）公布的數(shù)字，全世界每年約有70萬(wàn)人死于交通事故。有記錄的最嚴(yán)重的公路交通事故發(fā)生于阿富汗，該事故的總死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一架大型客機(jī)失事死亡人數(shù)，不次于“9·11”，時(shí)間為1982年11月，當(dāng)時(shí)一輛汽油罐車在薩浪（Salang）隧道爆炸，死亡人數(shù)估計(jì)為1100～2700人，大多數(shù)是由于吸入一氧化碳導(dǎo)致死亡。

我國(guó)最早發(fā)生交通事故無(wú)法考證，交通事故的統(tǒng)計(jì)始于1951年。

（三）最早的道路交通法規(guī)

1858年，英國(guó)公布了世界上最早的道路交通法規(guī)，即“紅旗法”。當(dāng)時(shí)規(guī)定郊外時(shí)速限制在6.4km/h以內(nèi)，市內(nèi)限制在3.2km/h以內(nèi)。在汽車開(kāi)動(dòng)時(shí)，在其前幾米處要有一名男士舉紅旗先行，以便使人知道“危險(xiǎn)物”將至。

中國(guó)最早的全國(guó)性交通法規(guī)是1934年12月國(guó)民政府頒布的《陸上交通管理規(guī)則》，當(dāng)時(shí)實(shí)行左行通行制。抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)民政府接受了大批美國(guó)援助，美國(guó)汽車由于馬力大、性能好，開(kāi)始大量進(jìn)入中國(guó)，右駕車占了數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，于是國(guó)民政府下令從1946年1月1日零時(shí)起，汽車一律靠右行駛。當(dāng)年頒布的《公路汽車監(jiān)理實(shí)施辦法》也開(kāi)始改為右行制。1949年新中國(guó)成立以后，繼續(xù)維持這一交通規(guī)則，1955年8月6日，中華人民共和國(guó)公安部頒布的《城市交通規(guī)則》中第五條規(guī)定：“駕駛車輛，趕、騎牲畜，都必須在道路的右邊行進(jìn)。”

二、我國(guó)道路交通事故的現(xiàn)狀

（一）1995～2014年事故有關(guān)數(shù)據(jù)列表

公安部交通管理局公布的1995年至2014年20余年間有關(guān)交通事故每年發(fā)生次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損傷、汽車擁有量和公路里程等統(tǒng)計(jì)表（表1-1）。該統(tǒng)計(jì)表全面地反映了我國(guó)道路交通事故發(fā)生情況。

（二）交通事故的分析

1.交通事故統(tǒng)計(jì)表的指標(biāo)

公安機(jī)關(guān)交通管理部門常用四個(gè)絕對(duì)數(shù)作為道路交通事故的描述指標(biāo)，即道路交通事故的發(fā)生次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失。絕對(duì)數(shù)往往不能反映交通事故的發(fā)生強(qiáng)度，更不能用來(lái)作為不同地區(qū)的相互比較或一個(gè)地區(qū)不同時(shí)期進(jìn)行比較的依據(jù)，只有應(yīng)用頻數(shù)才能確切地評(píng)價(jià)交通事故的發(fā)生強(qiáng)度、水平及其趨勢(shì)。

（1）交通事故次數(shù)。1995年至2014年，20年期間共發(fā)生交通事故7642691次。從1995年至2002年交通事故逐年遞增，而從2003年至2014年交通事故呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢(shì)。是1951年的130.55倍，2002年的交通事故次數(shù)是2014年的3.93倍。

（2）死亡人數(shù)。1995年至2014年，20年期間因交通事故死亡人數(shù)1616975人。從1995年至2002年死亡人數(shù)逐年遞增，2004年比2003年死亡人數(shù)有所增加，但是從2004年至2014年死亡人數(shù)呈現(xiàn)逐年遞減。2002年死亡人數(shù)是2014年的1.87倍。

（3）受傷人數(shù)。1995年至2014年，20年期間因交通事故受傷人數(shù)6537967人。從1995年至2002年受傷人數(shù)逐年遞增，而從2003年至2014年呈現(xiàn)逐年遞減，2002年受傷人數(shù)是2014年的2.65倍。

（4）經(jīng)濟(jì)損失。1995年至2014年，20年期間內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失合計(jì)3573657萬(wàn)元。從1995年至2003年經(jīng)濟(jì)損失逐年遞增，從2004年至2006年經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)逐年遞減。從2007年至2014年經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)，維持在較低的水平。2002年的經(jīng)濟(jì)損失是2014年的3.09倍。

我國(guó)汽車保有量及公路里程逐年增加，而交通事故次數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失從2003年開(kāi)始呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢(shì)。這說(shuō)明我國(guó)交通管理水平有了很大的提高，交通安全實(shí)施日趨完善，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距。

2.公安部交通管理局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅能基本反映我國(guó)道路交通事故的情況。由于各地公安交通管理部門實(shí)行交通管理責(zé)任制、對(duì)死亡事故有一定的指標(biāo)以及其他種種因素，有可能影響交通事故的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性。分析認(rèn)為，這些上報(bào)的交通事故只是所謂的報(bào)表事故，而大量的事故存在漏報(bào)，特別是輕微和一般事故，因而，道路交通事故實(shí)際發(fā)生情況應(yīng)當(dāng)高于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。另外，非道路交通事故不在公安交通管理局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，許多非道路交通事故不通過(guò)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理，有些地區(qū)非道路發(fā)生交通事故發(fā)生率超過(guò)了道路交通事故發(fā)生率，再加上全國(guó)非道路交通事故的數(shù)據(jù)無(wú)法統(tǒng)計(jì)，所以，實(shí)際發(fā)生的道路交通事故和非道路交通事故應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)公安部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。