第二章 以色列建國(guó)后的移民浪潮及其構(gòu)成

第一節(jié) 1948—1951年的移民潮

隨著危機(jī)和沖突不斷升級(jí)，英國(guó)政府決定將巴勒斯坦問題提交聯(lián)合國(guó)。1947年11月29日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)投票通過了將巴勒斯坦分治為兩個(gè)新國(guó)家的方案，該方案得到猶太社團(tuán)領(lǐng)袖的接受，但為阿拉伯方面所拒絕。1948年4月，英國(guó)開始從巴勒斯坦大規(guī)模撤軍；5月14日，猶太代辦處主席大衛(wèi)·本-古里安宣布以色列國(guó)成立。英軍的撤離和以色列的獨(dú)立，破除了猶太移民進(jìn)入巴勒斯坦的屏障。在以色列發(fā)布《獨(dú)立宣言》的同一天，臨時(shí)政府取締了一切有關(guān)猶太移民進(jìn)入這個(gè)國(guó)家的限制。在此情況下，大批滯留塞浦路斯拘留營(yíng)的猶太難民前往巴勒斯坦，歐洲的大屠殺幸存者也紛紛擁入巴勒斯坦。盡管當(dāng)時(shí)以色列與周圍的7個(gè)阿拉伯國(guó)家處于激戰(zhàn)之中，但大批移民從海路持續(xù)擁入以色列，僅從1948年5月15日至1948年12月31日，就有10.2萬(wàn)名新移民進(jìn)入以色列，而在英國(guó)委任統(tǒng)治時(shí)期的29年間，總共僅有45萬(wàn)人進(jìn)入巴勒斯坦。[24]

1948—1951年，以色列出現(xiàn)了空前規(guī)模的移民浪潮。建國(guó)頭三年半的時(shí)間里，總共大約有68.7萬(wàn)名移民擁入以色列，平均每年接近20萬(wàn)人。以色列建國(guó)時(shí)有65萬(wàn)名猶太人生活在以色列，這意味著猶太人口增長(zhǎng)了一倍，即便在接下來幾年內(nèi)有大約10%的新移民離開了以色列。這場(chǎng)出現(xiàn)在以色列建國(guó)后不久的移民浪潮通常被稱為“大移民”（mass immigration）或“大阿里亞”（great aliyah）。[25]移民浪潮的到來使得以色列社會(huì)中移民的比例相當(dāng)之高，1948年以色列每1000人中的移民人數(shù)為236名，1949年為266名；而以1913 年的其他國(guó)家為例，美國(guó)為12.1名，加拿大為38.4名，阿根廷為38.3 名，巴西為7.7 名。[26]

建國(guó)初期，以色列的移民率創(chuàng)造了世界紀(jì)錄。在此之前，新西蘭由移民導(dǎo)致的人口年增長(zhǎng)率為4%，而以色列的自然增長(zhǎng)和移民導(dǎo)致的人口年增長(zhǎng)率大大超過了新西蘭，1948年為17%,1949年為34%,1950年為19%,1951年為17%,[27]1948年至1951年年底，以色列的平均人口年增長(zhǎng)率為20%，到1953 年年底，以色列的猶太人口總數(shù)達(dá)148.4 萬(wàn)人，幾乎80%的人口增長(zhǎng)源于移民，僅有20%是由于自然增長(zhǎng)。來自亞洲和非洲的移民幾乎占總數(shù)的一半。在1948 年至1953 年間，35.3%的移民來自亞洲，15.4%的來自非洲，48.6%的來自歐洲，僅有0.7%的來自美洲和大洋洲。[28]

這批移民潮主要由兩大群體構(gòu)成：一是來自歐洲難民營(yíng)的大屠殺幸存者，以及東歐的猶太人和關(guān)押在塞浦路斯的猶太非法移民；二是來自阿拉伯國(guó)家的猶太社團(tuán)，例如利比亞、也門、伊拉克和其他國(guó)家。在前半段，主要是來自歐洲的大屠殺幸存者，到后半段，移民的主體是來自阿拉伯國(guó)家的猶太人。歐美裔和亞非裔的人數(shù)大致相當(dāng)。歐美裔的移民主要來自東歐，尤其是波蘭和羅馬尼亞；亞非裔的移民絕大部分來自亞洲，超過52%來自伊拉克，44%來自也門、伊朗、土耳其和其他國(guó)家。[29]

大屠殺幸存者絕大部分經(jīng)海路從地中海進(jìn)入巴勒斯坦，從1948年以色列建國(guó)到1952年年底，進(jìn)入以色列的大屠殺幸存者總?cè)藬?shù)為373852人。[30]第一批抵達(dá)這個(gè)新生國(guó)家的移民是大屠殺幸存者，大部分來自德國(guó)、奧地利和意大利的難民營(yíng)，另有一部分來自英國(guó)設(shè)在塞浦路斯的拘留營(yíng)，還有來自波蘭和東南歐（保加利亞、羅馬尼亞、南斯拉夫等）的猶太人，他們本來是在大屠殺后返回家鄉(xiāng)的猶太人，但由于當(dāng)?shù)胤椽q騷亂而被迫前往以色列。[31]

從詞匯上看，“大屠殺幸存者”（Holocaust survivors）指所有那些位于納粹占領(lǐng)區(qū)的歐洲猶太人，包括居住在與納粹結(jié)盟、合作的國(guó)家（例如羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、斯洛伐克、克羅地亞等）的猶太人，以及在戰(zhàn)爭(zhēng)期間成功逃至蘇聯(lián)和1945—1946年返回波蘭的猶太人。這種界定反映了猶太復(fù)國(guó)主義對(duì)什么是構(gòu)成幸存者的理解，也被幸存者自己在其作品、公開聲明和私人通信中使用。實(shí)際上，在大屠殺幸存者中間，可以細(xì)分為一些次團(tuán)體：卡澤特（cazets），即集中營(yíng)幸存者；游擊隊(duì)員；隔都戰(zhàn)斗者；“亞洲人”（即那些遣返至蘇聯(lián)者）；其他人，例如藏匿在歐洲納粹占領(lǐng)區(qū)的猶太人。除了在戰(zhàn)爭(zhēng)中幸存下來是他們的共同特點(diǎn)以外，他們各自有著極為不同的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)歷。[32]實(shí)際上，由于戰(zhàn)時(shí)檔案缺乏、戰(zhàn)爭(zhēng)特殊狀況、死亡登記缺失等，很難估計(jì)幸存者的總?cè)藬?shù)。到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，德國(guó)的猶太人人數(shù)估計(jì)在5 萬(wàn)—8 萬(wàn)人，但大部分死于建國(guó)后最初幾個(gè)月。在東歐和巴爾干也有大量的幸存者，羅馬尼亞有40萬(wàn)名猶太人、匈牙利有14.3 萬(wàn)名、保加利亞有4萬(wàn)名，波蘭有13萬(wàn)名。戰(zhàn)后許多猶太人失去家園而被迫居住在歐洲許多國(guó)家的無國(guó)籍難民營(yíng)，到1948 年1 月，其人數(shù)大約為20萬(wàn)人。然而，并不是所有的大屠殺幸存者都想離開歐洲或是移民以色列。在1946—1953年進(jìn)入以色列的77.9 萬(wàn)名移民中，48.6%是大屠殺幸存者。1946—1948 年，進(jìn)入以色列的移民人數(shù)為162914 人，其中85%—95%為幸存者。1949年，其比例下降至67%，此后幸存者在移民人數(shù)中的比例持續(xù)下降。[33]

由于關(guān)押在塞浦路斯的猶太人都有著前往巴勒斯坦的強(qiáng)烈愿望，塞浦路斯拘留營(yíng)成為幸存者決心在其故土創(chuàng)造新生活的象征符號(hào)。因此，他們受到了伊休夫成員的高度尊敬，因?yàn)楹笳咭诧柺苡?guó)委任統(tǒng)治當(dāng)局的非難。以塞浦路斯拘留營(yíng)的大屠殺幸存者為例，其總?cè)藬?shù)為51530人，他們從1946年8月起一直被關(guān)押在英屬塞浦路斯，最終直到以色列建國(guó)后才被允許離開前往這個(gè)新國(guó)家。從1946年11月到1948年5月，這些被拘押者被允許每月有750人前往巴勒斯坦。1947年至1948年間，允許離開的配額主要給了孕婦、產(chǎn)婦和老年人。塞浦路斯的拘留者人數(shù)占1946年11月至1948年5月中旬前往巴勒斯坦移民的67%，包括各種各樣的大屠殺幸存者，其中大部分（占60%）來自無國(guó)籍難民營(yíng)，其他的來自巴爾干和其他東歐國(guó)家，另一小部分來自摩洛哥的猶太人也被關(guān)押在塞浦路斯。[34]

資料來源：Yinon Cohen,“From Haven to Heaven: Changing Patterns of Immigration to Israel”,in Daniel Levy and Yfaat Weiss,eds.,Challenging Ethnic Citizenship: German and Israeli Perspectives on Immigration,p.40。

由于受到阿以沖突的影響，同一時(shí)間來自中東、北非其他國(guó)家的猶太人也大大增多，例如利比亞、土耳其、伊朗、摩洛哥、突尼斯和阿爾及利亞等。這導(dǎo)致來自中東伊斯蘭國(guó)家的猶太人比重不斷提高，1948年為14.4% 、1949年為47.3% 、1950年為49.6% 、1951年為71.0%。[35]1950 年和1951年，以色列政府采取一系列行動(dòng)將處于危險(xiǎn)中的猶太社團(tuán)帶到以色列，發(fā)起帶回也門和亞丁猶太人的“魔毯行動(dòng)”（Operation Magic Carpet）、帶回伊拉克猶太人的“以斯拉和尼希米行動(dòng)”（Operation Ezra and Nehemia）等。

1948年，土生土長(zhǎng)的以色列人構(gòu)成了這個(gè)新國(guó)家總?cè)丝诘?5%，外來移民占65%，后者人口中的85%來自歐洲和美洲，可以說，人口結(jié)構(gòu)相對(duì)同質(zhì)和單一，而到1953年，土生土長(zhǎng)的以色列人僅占29%，而在外來移民人口中，亞非裔占了38%。來自亞非地區(qū)的移民中，兒童人口比例很大，38%的亞非裔移民是15歲以下，僅有2%的人口高于60歲。[36]這種年齡結(jié)構(gòu)某種程度上也是以色列選擇性移民政策的結(jié)果，以色列鼓勵(lì)亞非地區(qū)的猶太青年移民而阻礙老年人口移民。因?yàn)橐陨姓J(rèn)為，老齡人口不如青年更容易適應(yīng)以色列的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。

由于新到移民人數(shù)與原有人口大致相當(dāng)，大移民給以色列社會(huì)帶來了深刻的變化。首先，大移民導(dǎo)致以色列的猶太人口大大增長(zhǎng)，確保了猶太人在這個(gè)新國(guó)家的多數(shù)地位。移民的到來使以色列人口數(shù)量在建國(guó)前三年翻了一番，改變了以色列與流散地的人口平衡，而且新來者的高生育率使得以色列人口在接下來的時(shí)間里快速增長(zhǎng)。就猶太人口的比例而言，1947年分治決議時(shí)，猶太人占未來猶太國(guó)家總?cè)丝诘?4.7%，而到1951年年底，猶太人口的比例占89%，這種猶太人口的多數(shù)地位自此牢固確立起來。[37]

其次，由于絕大部分新移民來自亞洲和非洲，大移民導(dǎo)致了以色列社會(huì)族群構(gòu)成的巨大變化。在1948年以前，英國(guó)委任統(tǒng)治時(shí)期進(jìn)入以色列的90 %的猶太移民來自歐洲（其中絕大部分來自波蘭和俄國(guó)），僅有10 %來自亞洲和非洲（其中絕大部分來自也門和土耳其）。[38]大規(guī)模移民使得這兩大群體之間的人數(shù)趨于平衡。大約半數(shù)移民來自亞洲和非洲國(guó)家，另一半主要是來自歐洲的大屠殺幸存者。在這一波移民潮中，有三大主要來源國(guó)：伊拉克、羅馬尼亞和波蘭。這三個(gè)國(guó)家的移民人數(shù)均超過10 萬(wàn)人，加在一起占總移民人數(shù)的一半以上。其他較大的來源國(guó)是：也門、土耳其、利比亞、摩洛哥、伊朗、埃及，以及歐洲的保加利亞、匈牙利和捷克斯洛伐克。中東地區(qū)的猶太人占大移民人數(shù)的一半，導(dǎo)致東方猶太人在以色列猶太人中的比例，從1948 年的12%上升為1951 年的33%左右。[39]

再次，大多數(shù)新移民缺乏農(nóng)業(yè)或職業(yè)技術(shù)，以色列的當(dāng)務(wù)之急是快速整合新到的移民，吸收移民成為以色列民族國(guó)家構(gòu)建的首要任務(wù)之一。來自歐洲的移民和來自亞洲、非洲的移民具有很大的不同。幸存者通常更為年長(zhǎng)，子女也較少；而來自中東地區(qū)的猶太人子女較多，年齡也相對(duì)較小。歐洲移民通常接受了更好的教育。與建國(guó)前來到的移民不同的是，新移民從事農(nóng)業(yè)的較少，絕大部分從事小商業(yè)，如裁縫、鞋匠、木匠、鐵匠等。大批移民的到來，給以色列的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)帶來巨大的壓力，導(dǎo)致以色列政府在此后一段時(shí)期對(duì)北非地區(qū)的猶太移民采取選擇性移民政策。