前言

建設粵港澳大灣區是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰略。2018年10月22日至25日，習近平總書記在視察廣東重要講話中要求，廣東要把粵港澳大灣區建設作為廣東改革開放的大機遇、大文章，抓緊抓實辦好。粵港澳大灣區建設是推動新時代形成全面開放新格局的新舉措，承擔著引領我國新一輪全面改革開放、轉型升級、高質量發展，提高發展的平衡性和協調性的責任和使命。推動粵港澳大灣區建設和發展，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對粵港澳大灣區建設和加強粵港澳合作的系列重要指示和精神，全面貫徹落實中央決策部署，將粵港澳大灣區建設成為國際一流灣區和世界級城市群。

2019年2月18日，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，粵港澳大灣區建設受到社會各界的高度重視和廣泛關注，廣東正在舉全省之力推進粵港澳大灣區建設。廣州作為粵港澳大灣區中心城市，其發展與粵港澳大灣區建設休戚相關。為發揮社會科學理論界在推進粵港澳大灣區建設中的思想庫、智囊團作用，為廣州在粵港澳大灣區建設中發揮重要作用提供理論支撐和智力支持，中共廣州市委宣傳部、廣州市社會科學界聯合會、華南理工大學在2018年3月共同成立了粵港澳大灣區發展廣州智庫，智庫以粵港澳大灣區規劃創新研究中心等6家廣州市人文社會科學重點研究基地為依托，目的是整合粵港澳大灣區的研究力量，建設一支以粵港澳大灣區建設作為主攻方向的研究隊伍，圍繞粵港澳大灣區建設的前沿理論和實踐問題，特別是如何發揮廣州國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用，全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，著力建設國際大都市展開持續深入的研究，不斷推出高質量的研究成果助力粵港澳大灣區建設。

《粵港澳大灣區建設與廣州發展報告》是粵港澳大灣區發展廣州智庫發揮新型智庫作用，貫徹落實中央關于科學規劃粵港澳大灣區建設基本精神和要求，更好地服務于廣州對接國家發展戰略，推進粵港澳大灣區建設的重要研究成果。智庫成立甫始，即組織專家學者開展對粵港澳大灣區建設戰略規劃、機制體制改革、政策實施等情況的系統研究，及時梳理和總結建設經驗，對存在的問題提出建議和對策。《粵港澳大灣區建設與廣州發展報告》聚焦粵港澳大灣區建設中廣州發展的定位與機遇、粵港澳大灣區科技創新、粵港澳大灣區產業發展、粵港澳大灣區開放合作、綠色灣區建設、文化灣區建設六大主題，系統梳理粵港澳大灣區建設與廣州發展的基礎、優勢和現狀，深入剖析粵港澳大灣區在開放、創新、合作與協調發展過程中面臨的挑戰和改革難題，提出有針對性的、富有建設性的、具有可操作性的意見和建議，對推動粵港澳大灣區建設以及如何發揮廣州在粵港澳大灣區建設中的重要作用有積極的參考和啟示作用。

《粵港澳大灣區建設與廣州發展報告》是智庫資政研究活力和協同研究能力的全面反映，也是智庫決策咨詢研究水平的集中體現。粵港澳大灣區發展廣州智庫將堅持服務黨和政府決策的宗旨，通過跨地區、跨部門、跨體制聚合優勢研究資源，持續深入地開展粵港澳大灣區建設研究，不斷提升報告的研究水平，增強報告的社會影響力和咨政服務力，為粵港澳大灣區建設成為國際一流灣區和世界級城市群提供優質高效的資政建議和智力支持。

粵港澳大灣區發展廣州智庫

2019年3月