序言

大學畢業生作為社會上最有創造性、最有生機和活力的群體，是擁有系統科學知識的寶貴人才資源。大學畢業生肩負著全面建成小康社會、復興中華民族的偉大重任。自從中國高等教育進入大眾化的發展階段，中國大學生就業難的問題就一直保持著持續性和長期性的鮮明特點，值得注意的是，這一難題產生于中國經濟快速發展的背景下。這個問題的產生與中國經濟發展對大學生就業吸納能力低以及高等教育規模不斷擴大有關。大學畢業生的就業問題既關系到人民群眾自身的利益，也關系到中國高等教育能否健康發展，以及科教興國戰略、人才強國戰略能否順利實施。大學畢業生就業問題的棘手程度已經超越了下崗職工、農民工的就業問題，成為就業市場的核心問題。2018年全國大學畢業生規模達到820萬人，比1998年增長了近10倍，占當年城鎮新增就業人員數量的比重從1998年的25.23%上升到2018年的60.25%，已經成為城鎮新增就業的主力軍。黨的十九大報告明確指出，堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。因此，在產業轉型升級的背景下，促進大學畢業生就業問題的解決，是關系到社會、政治和經濟發展的重要舉措。

根據就業彈性理論，產業結構對勞動者的就業數量和就業結構具有重大影響。一方面產業規模的擴張及其結構優化，能夠為勞動者創造更多的就業崗位，增加勞動力市場總就業人數；另一方面產業發展為勞動者的就業提供了物質資料基礎，決定著勞動者的就業結構。伴隨著席卷全球的金融危機和全球范圍內新一輪產業資源的戰略性重組和優化配置，中國要完成經濟發展方式的轉變就必須對產業進行轉型升級。產業轉型升級對中國高等教育人才培養模式產生了不容小覷的影響。經濟發展方式轉變、產業結構優化升級有助于大學生就業市場的拓展，促進國家對高等教育結構進行適應性改革。與此同時，產業轉型升級也要求高等教育人才培養機制適應勞動力市場上的供需結構。

隨著經濟發展方式的轉變和科技的進步，產業的轉型升級對中國高等教育和大學生就業提出了更高要求，也對中國人才結構優化與產業結構升級的協調適配度提出了更高要求。如何促進教育與經濟社會協調發展是一個不容忽視的重大課題，對這個問題世界各國都給予重視。本書以產業轉型升級對大學生就業和高等教育的影響為研究主題，以配第-克拉克定理、庫茲涅茨法則、霍夫曼經驗法則、錢納里-賽爾昆就業結構理論、產業結構合理化理論、產業價值鏈理論、劉易斯的二元經濟理論、托達羅的二元經濟理論等為基礎，對產業轉型升級背景下中國大學生就業和高等教育改革等問題進行系統性研究，以促進經濟平穩發展，推進高等教育改革，促進教育與經濟社會協調發展。

本書分為八章，第一章至第五章主要為理論研究和現狀特征研究。基本內容安排如下。第一章為導論。主要介紹研究背景和研究意義，對本研究相關的基本概念進行界定，并對本書的研究方法和研究技術路線進行闡述。第二章為文獻綜述與理論基礎。主要從產業轉型升級對就業的影響、大學生就業問題、產業轉型升級對大學生就業的影響等角度對相關文獻進行梳理。基于產業結構與就業結構協調發展理論、產業結構合理化理論、產業價值鏈理論、發展經濟學二元結構就業理論等構建了本書的理論研究框架。第三章為中國產業政策回顧與產業轉型升級規律，主要對中國產業轉型升級的現狀進行介紹，并對其發展趨勢進行預測，為后文分析產業轉型升級與大學生供需平衡問題奠定基礎。第四章為產業轉型升級背景下大學生就業現狀。主要介紹產業轉型升級背景下大學生就業的現狀與特征，考察發達國家高校畢業生的就業特征與就業促進模式，并對中國大學生就業困難的原因進行分析。第五章為產業轉型升級背景下高等教育現狀與問題。主要通過總結中國高等教育人才培養政策的特點、中國高等教育發展的現狀與特征、中國高等教育發展的成效，提出產業轉型升級背景下高等教育存在的主要問題是高等教育的內部結構性矛盾和外部結構性矛盾凸顯、區域之間存在較大差距、高等教育的人才培養模式存在滯后性、高等教育結構與產業結構的偏離度逐漸增大，并在此基礎上提出了產業轉型升級背景下高等教育改革的必要性。

第六章至第八章主要為實證定量研究與應對策略設計。基本內容安排如下。第六章是產業轉型升級對大學生就業影響的實證分析。主要從產值水平提高、產業結構升級和產業價值鏈升級三個層次探討產業轉型升級對大學生就業的影響程度，并通過估計第三產業內部結構變動對大學生就業影響的就業彈性模型和測算斯托克夫指數，得到不同要素密集度的產業結構升級對大學生就業影響程度的差異性。第七章為產業轉型升級與高等教育協調發展評價及其趨勢預測。主要通過探究產業轉型升級與高等教育的關系、產業轉型升級與高等教育發展的協調性、產業轉型升級與高等教育結構的關聯度，研究產業轉型升級對高等教育的影響。在構建指標體系的基礎上，利用灰色關聯模型對高等教育結構與產業轉型升級的協調性及其變動趨勢進行分析，探究高等教育結構與產業轉型升級的關聯機理。第八章為產業轉型升級背景下高等教育改革路徑。主要是對產業轉型升級背景下中國高等教育改革的路徑進行探究，以規模與質量相協調、公平與效率兼顧、統籌眼前利益與長遠利益、發達地區與欠發達地區均衡發展以及以人為本、服務社會為原則，提出了高等教育改革的方向、措施以及中長期規劃。高等教育改革的主要方向是堅持以提高質量為核心，推動高校教育健康發展；堅持教育改革與產業轉型升級協調發展；堅持以人為本，弘揚人文精神；堅持教育公平，促進教育均衡發展；明確高校人才培養目標；堅持以提升大學生就業能力為主導。