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前言

疾病診斷相關分組(diagnosis-related groups,DRG)的基本理念是:疾病類型不同,應該區分開;同類病例但治療方式不同,亦應區分開;同類病例同類治療方式,但病例個體特征不同,也應區分開。DRG關注的是“臨床過程”和“資源消耗”兩個維度,分組結果要保障同一個DRG內的病例臨床過程相似,資源消耗相近。從本質上講,DRG既能用于支付管理,也能用于預算管理,還能用于質量管理,是一套科學管理的工具。

DRG在中國的發展,可分為三個階段:第1階段,2003—2008年,BJ-DRG系統研發完成,2009年開始在北京地區開展住院服務績效評價和醫保付費試點工作;第2階段,2015年開始在國家衛生行政管理領域推廣使用;第3階段,2019年開始在國家醫療保障局領域推廣使用。隨著2022年DRG/DIP支付方式改革三年行動計劃的啟動,在未來3年內,醫院疾病診斷相關分組(DRG)工作將在二級以上醫院切實實施,勢必會全面推動醫院高質量發展。

DRG付費時代的開啟,標志著醫院改革進入存量改革時代,國內外的經驗表明,會有少部分醫院陷入運營困境,甚至出現無法生存的現象。醫院既需要做大量的準備工作,克服許多困難、破解諸多疑惑,更需要充分認識到,DRG付費啟動之時,才是深化改革的開始。以DRG為基礎的復合、精細的支付方式,勢必倒逼醫院在市場競合、學科建設、運營管理及以績效管理為核心的供應鏈管理等方面調整運營模式,運用數據驅動與流程驅動雙引擎推動,實現醫院高質量發展的“三個轉變”。

本書的創作是以北京DRG項目組和國家衛生健康委醫政醫管局DRG質控中心的專家團隊為班底,吸納全國DRG先進實踐者的集體智慧而成。本書以實用的數據模型和豐富的實戰案例為特點,全景解讀了醫院DRG實施的必備條件、關鍵過程和最終目標。幫助醫院從數據驅動運營和質控的視角出發,在醫院信息化建設的基礎上,做好數據治理,通過數據挖掘與分析,及時、高效與準確地生成信息,進而形成知識體系,最終構建數據驅動的醫院管理智慧。本書共分6章:第一章,由親歷者回顧DRG在中國的發展歷史;第二章,由實踐者講解醫院DRG實施的重點、難點與盲點;第三章,應用PEST和SWOT分析工具,明晰醫院DRG實施的最終目標;第四章,列舉醫院、臨床和職能3個層面的9個數據模型,剖析醫院DRG實施的關鍵過程;第五章,從必經路徑、核心能力和善用工具3個方面,梳理醫院實施DRG的必備條件;第六章,通過醫院運營與質控領域的6個案例,深度解析基于DRG的數據驅動管理。

本書適合人員涵蓋醫院領導、“大運營”部門和“大質控”部門,政府行政管理和醫療健康產業人士,包括且不限于醫藥企業從業人員、商業健康險從業人員、醫療健康行業投資人等。本書也可為DRG領域學術研究者和高等院校師生等人士參考使用。

DRG系統的研發與應用,得到了國家衛生健康委、國家醫療保障局、北京市衛生健康委和北京市醫療保障局的常年支持與幫助。本書在編寫過程中,得到了國家衛生健康委醫政醫管局DRG質控中心和北京DRG項目組專家團隊的傾情投入,以及北京市衛生健康大數據與政策研究中心、中日友好醫院、北京協和醫院、首都醫科大學附屬北京婦產醫院、首都醫科大學附屬北京世紀壇醫院、首都醫科大學附屬北京友誼醫院、西藏自治區人民醫院、北京懷柔醫院、首都醫科大學附屬北京安貞醫院、北京中醫藥大學東方醫院等多家單位的支持,在此對他們表示由衷的感謝。

感謝上海今創信息技術有限公司、湖北福鑫科創信息技術有限公司對本書出版的支持。隨著DRG在醫療衛生管理和醫保支付領域的推廣使用,新的政策也會不斷出臺,限于時間緊迫,不足之處還請同行專家不吝賜教,也希望廣大同行在使用本書的過程中從嚴要求,批評指正。

本書編委會

2021年12月

北京

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