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第五節(jié) 免稅收入

根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定,企業(yè)的免稅收入包括:國(guó)債利息收入、符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益及符合條件的非營(yíng)利公益組織的收入。

一 債券利息收入

(一)國(guó)債利息收入

《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十二條規(guī)定,國(guó)債利息收入,是指企業(yè)持有國(guó)務(wù)院財(cái)政部門發(fā)行的國(guó)債取得的利息收入。

1.關(guān)于國(guó)債利息收入稅務(wù)處理問(wèn)題

(1)國(guó)債利息收入時(shí)間確認(rèn)。

①根據(jù)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第十八條的規(guī)定,企業(yè)投資國(guó)債從國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱發(fā)行者)取得的國(guó)債利息收入,應(yīng)以國(guó)債發(fā)行時(shí)約定應(yīng)付利息的日期,確認(rèn)利息收入的實(shí)現(xiàn)。

②企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)債,應(yīng)在國(guó)債轉(zhuǎn)讓收入確認(rèn)時(shí)確認(rèn)利息收入的實(shí)現(xiàn)。

(2)國(guó)債利息收入計(jì)算。

企業(yè)到期前轉(zhuǎn)讓國(guó)債、或者從非發(fā)行者投資購(gòu)買的國(guó)債,其持有期間尚未兌付的國(guó)債利息收入,按以下公式計(jì)算確定:

國(guó)債利息收入=國(guó)債金額×(適用年利率÷365)×持有天數(shù)

上述公式中的“國(guó)債金額”,按國(guó)債發(fā)行面值或發(fā)行價(jià)格確定;“適用年利率”按國(guó)債票面年利率或折合年收益率確定;如企業(yè)不同時(shí)間多次購(gòu)買同一品種國(guó)債的,“持有天數(shù)”可按平均持有天數(shù)計(jì)算確定。

(3)國(guó)債利息收入免稅問(wèn)題。

根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十六條的規(guī)定,企業(yè)取得的國(guó)債利息收入,免征企業(yè)所得稅。具體按以下規(guī)定執(zhí)行:

①企業(yè)從發(fā)行者直接投資購(gòu)買的國(guó)債持有至到期,其從發(fā)行者取得的國(guó)債利息收入,全額免征企業(yè)所得稅。

②企業(yè)到期前轉(zhuǎn)讓國(guó)債、或者從非發(fā)行者投資購(gòu)買的國(guó)債,其按本公告計(jì)算的國(guó)債利息收入,免征企業(yè)所得稅。

2.關(guān)于國(guó)債轉(zhuǎn)讓收入稅務(wù)處理問(wèn)題

(1)國(guó)債轉(zhuǎn)讓收入時(shí)間確認(rèn)。

①企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)債應(yīng)在轉(zhuǎn)讓國(guó)債合同、協(xié)議生效的日期,或者國(guó)債移交時(shí)確認(rèn)轉(zhuǎn)讓收入的實(shí)現(xiàn)。

②企業(yè)投資購(gòu)買國(guó)債,到期兌付的,應(yīng)在國(guó)債發(fā)行時(shí)約定的應(yīng)付利息的日期,確認(rèn)國(guó)債轉(zhuǎn)讓收入的實(shí)現(xiàn)。

(2)國(guó)債轉(zhuǎn)讓收益(損失)計(jì)算。

企業(yè)轉(zhuǎn)讓或到期兌付國(guó)債取得的價(jià)款,減除其購(gòu)買國(guó)債成本,并扣除其持有期間按照本公告第一條計(jì)算的國(guó)債利息收入以及交易過(guò)程中相關(guān)稅費(fèi)后的余額,為企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)債收益(損失).

(3)國(guó)債轉(zhuǎn)讓收益(損失)征稅問(wèn)題。

根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第十六條的規(guī)定,企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)債,應(yīng)作為轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),其取得的收益(損失)應(yīng)作為企業(yè)應(yīng)納稅所得額計(jì)算納稅。

3.關(guān)于國(guó)債成本確定問(wèn)題

(1)通過(guò)支付現(xiàn)金方式取得的國(guó)債,以買入價(jià)和支付的相關(guān)稅費(fèi)為成本。

(2)通過(guò)支付現(xiàn)金以外的方式取得的國(guó)債,以該資產(chǎn)的公允價(jià)值和支付的相關(guān)稅費(fèi)為成本。

4.關(guān)于國(guó)債成本計(jì)算方法問(wèn)題

企業(yè)在不同時(shí)間購(gòu)買同一品種國(guó)債的,其轉(zhuǎn)讓時(shí)的成本計(jì)算方法,可在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法中選用一種。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)選用,不得隨意改變。

5.實(shí)施時(shí)間

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)國(guó)債投資業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第36號(hào))自2011年1月1日起施行。

[2011年6月22日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)國(guó)債投資業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第36號(hào))]

【熱點(diǎn)問(wèn)題解析29】未到期國(guó)債處置的企業(yè)所得稅處理

【例1-2-28】 甲企業(yè)2011年1月1日購(gòu)買一支國(guó)債,本金100萬(wàn)元,票面利率(年利率)6%,期限5年。2011年10月1日,甲企業(yè)將持有的上述國(guó)債以110萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給乙企業(yè)。計(jì)算該企業(yè)國(guó)債轉(zhuǎn)讓所得繳納的企業(yè)所得稅。

1.免稅的國(guó)債利息收入=國(guó)債金額×(適用年利率÷365)×持有天數(shù)=100×(6%÷365)×273=44876.71(元).

2.應(yīng)納稅所得額=轉(zhuǎn)讓收入-購(gòu)買成本-免稅的國(guó)債利息收入-轉(zhuǎn)讓過(guò)程中支付的相關(guān)稅費(fèi)=110-100-4.487671-0=55123.29(元).

執(zhí)行上述政策應(yīng)當(dāng)注意如下問(wèn)題:

第一,購(gòu)買國(guó)債后持有到期從發(fā)行者取得的利息,免征企業(yè)所得稅;但國(guó)債未到期轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)按上述公式計(jì)算的結(jié)果確定免稅金額,并計(jì)算出對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)讓所得,繳納企業(yè)所得稅。但如果計(jì)算的應(yīng)納稅所得額為負(fù)數(shù),可以作為轉(zhuǎn)讓損失在當(dāng)期稅前扣除。

第二,上述政策僅限于2011年1月1日后購(gòu)買的國(guó)債。對(duì)于2010年底前購(gòu)買的國(guó)債未到期轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人取得的所得,應(yīng)當(dāng)全額并入當(dāng)期所得繳納企業(yè)所得稅。

(二)地方政府債券利息所得

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)就地方政府債券利息有關(guān)所得稅政策通知如下:

(1)對(duì)企業(yè)和個(gè)人取得的2012年及以后年度發(fā)行的地方政府債券利息收入,免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。

(2)地方政府債券是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,以省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市政府為發(fā)行和償還主體的債券。

[2013年1月16日《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于地方政府債券利息免征所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2013〕5號(hào))]

(三)鐵路債券利息收入

為支持國(guó)家鐵路建設(shè),現(xiàn)就投資者取得中國(guó)鐵路總公司發(fā)行的鐵路債券利息收入有關(guān)所得稅政策公告如下:

(1)對(duì)企業(yè)投資者持有2019—2023年發(fā)行的鐵路債券取得的利息收入,減半征收企業(yè)所得稅。

(2)對(duì)個(gè)人投資者持有2019—2023年發(fā)行的鐵路債券取得的利息收入,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額計(jì)算征收個(gè)人所得稅。稅款由兌付機(jī)構(gòu)在向個(gè)人投資者兌付利息時(shí)代扣代繳。

(3)鐵路債券是指以中國(guó)鐵路總公司為發(fā)行和償還主體的債券,包括中國(guó)鐵路建設(shè)債券、中期票據(jù)、短期融資券等債務(wù)融資工具。

[2019年4月16日《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于鐵路債券利息收入所得稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第57號(hào))]

(四)境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)取得的債券利息收入

自2018年11月7日起至2025年11月6日止,對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)取得的債券利息收入暫免征收企業(yè)所得稅和增值稅。

上述暫免征收企業(yè)所得稅的范圍不包括境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所取得的與該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的債券利息。

[2018年11月7日《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)企業(yè)所得稅、增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕108號(hào))]

[2021年11月22日《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)企業(yè)所得稅、增值稅政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2021年第34號(hào))]

二 股息、紅利等權(quán)益性投資收益

《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十三條規(guī)定,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益是指居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益。不包括連續(xù)持有居民企業(yè)公開(kāi)發(fā)行并上市流通的股票不足12個(gè)月取得的投資收益。

三 永續(xù)債利息收入

(1)企業(yè)發(fā)行的永續(xù)債,可以適用股息、紅利企業(yè)所得稅政策,即:投資方取得的永續(xù)債利息收入屬于股息、紅利性質(zhì),按照現(xiàn)行企業(yè)所得稅政策相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,其中,發(fā)行方和投資方均為居民企業(yè)的,永續(xù)債利息收入可以適用企業(yè)所得稅法規(guī)定的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益免征企業(yè)所得稅規(guī)定;同時(shí)發(fā)行方支付的永續(xù)債利息支出不得在企業(yè)所得稅稅前扣除。

(2)企業(yè)發(fā)行符合規(guī)定條件的永續(xù)債,也可以按照債券利息適用企業(yè)所得稅政策,即:發(fā)行方支付的永續(xù)債利息支出準(zhǔn)予在其企業(yè)所得稅稅前扣除;投資方取得的永續(xù)債利息收入應(yīng)當(dāng)依法納稅。

(3)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于永續(xù)債企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第64號(hào))第二條所稱符合規(guī)定條件的永續(xù)債,是指符合下列條件中5條(含)以上的永續(xù)債:

①被投資企業(yè)對(duì)該項(xiàng)投資具有還本義務(wù)。

②有明確約定的利率和付息頻率。

③有一定的投資期限。

④投資方對(duì)被投資企業(yè)凈資產(chǎn)不擁有所有權(quán)。

⑤投資方不參與被投資企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

⑥被投資企業(yè)可以贖回,或滿足特定條件后可以贖回。

⑦被投資企業(yè)將該項(xiàng)投資計(jì)入負(fù)債。

⑧該項(xiàng)投資不承擔(dān)被投資企業(yè)股東同等的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

⑨該項(xiàng)投資的清償順序位于被投資企業(yè)股東持有的股份之前。

(4)企業(yè)發(fā)行永續(xù)債,應(yīng)當(dāng)將其適用的稅收處理方法在證券交易所、銀行間債券市場(chǎng)等發(fā)行市場(chǎng)的發(fā)行文件中向投資方予以披露。

(5)發(fā)行永續(xù)債的企業(yè)對(duì)每一永續(xù)債產(chǎn)品的稅收處理方法一經(jīng)確定,不得變更。企業(yè)對(duì)永續(xù)債采取的稅收處理辦法與會(huì)計(jì)核算方式不一致的,發(fā)行方、投資方在進(jìn)行稅收處理時(shí)須作出相應(yīng)納稅調(diào)整。

(6)上述所稱永續(xù)債是指經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)核準(zhǔn),或經(jīng)中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)授權(quán)的證券自律組織備案,依照法定程序發(fā)行、附贖回(續(xù)期)選擇權(quán)或無(wú)明確到期日的債券,包括可續(xù)期企業(yè)債、可續(xù)期公司債、永續(xù)債務(wù)融資工具(含永續(xù)票據(jù))、無(wú)固定期限資本債券等。

(7)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于永續(xù)債企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第64號(hào))自2019年1月1日起施行。

[2019年4月16日《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于永續(xù)債企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第64號(hào))]

四 非營(yíng)利組織的收入

(一)享受免稅的非營(yíng)利性組織的條件

根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十四條的規(guī)定,符合條件的非營(yíng)利組織是指同時(shí)符合下列條件的組織:

(1)依法履行非營(yíng)利組織登記手續(xù)。

(2)從事公益性或者非營(yíng)利性活動(dòng)。

(3)取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營(yíng)利性事業(yè)。

(4)財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配。

(5)按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營(yíng)利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會(huì)公告。

(6)投入人對(duì)投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

(7)工作人員工資福利開(kāi)支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn)。

上述規(guī)定的非營(yíng)利組織的認(rèn)定管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

(二)非營(yíng)利性組織的免稅收入的范圍

根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十五條的規(guī)定,上述符合條件不征稅的非營(yíng)利組織的收入不包括非營(yíng)利組織從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)取得的收入,但國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。

從2008年1月1日起,非營(yíng)利組織的下列收入為免稅收入:

(1)接受其他單位或者個(gè)人捐贈(zèng)的收入。

(2)除《企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財(cái)政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入,但不包括因政府購(gòu)買服務(wù)取得的收入。

(3)按照省級(jí)以上民政、財(cái)政部門規(guī)定收取的會(huì)費(fèi)。

(4)不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入。

(5)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。

[2009年11月11日《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅收入問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕122號(hào))]

(三)非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理

根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十六條、《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十四條的規(guī)定,現(xiàn)對(duì)非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題明確如下:

(1)依據(jù)本通知認(rèn)定的符合條件的非營(yíng)利組織,必須同時(shí)滿足以下條件:

①依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校以及財(cái)政部、稅務(wù)總局認(rèn)定的其他非營(yíng)利組織。

②從事公益性或者非營(yíng)利性活動(dòng)。

③取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營(yíng)利性事業(yè)。

④財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。

⑤按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營(yíng)利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)采取轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織等處置方式,并向社會(huì)公告。

⑥投入人對(duì)投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利。所稱投入人是指除各級(jí)人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織。

⑦工作人員工資福利開(kāi)支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過(guò)稅務(wù)登記所在地的地市級(jí)(含地市級(jí))以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

⑧對(duì)取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。

(2)經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營(yíng)利組織,凡符合規(guī)定條件的,應(yīng)向其所在地省級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請(qǐng),并提供本通知規(guī)定的相關(guān)材料;經(jīng)地市級(jí)或縣級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營(yíng)利組織,凡符合規(guī)定條件的,分別向其所在地的地市級(jí)或縣級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請(qǐng),并提供本通知規(guī)定的相關(guān)材料。

財(cái)政、稅務(wù)部門按照上述管理權(quán)限,對(duì)非營(yíng)利組織享受免稅的資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn),并定期予以公布。

(3)申請(qǐng)享受免稅資格的非營(yíng)利組織,需報(bào)送以下材料:

①申請(qǐng)報(bào)告。

②事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織章程或宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校的管理制度。

③非營(yíng)利組織注冊(cè)登記證件的復(fù)印件。

④上一年度的資金來(lái)源及使用情況、公益活動(dòng)和非營(yíng)利活動(dòng)的明細(xì)情況。

⑤上一年度的工資薪金情況專項(xiàng)報(bào)告,包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息(至少包括工資薪金水平排名前十的人員).

⑥具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。

⑦登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營(yíng)利活動(dòng)的材料。

⑧財(cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。

當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營(yíng)利組織需提供上述第①項(xiàng)至第②項(xiàng)規(guī)定的材料及上述第④項(xiàng)、第⑤項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)當(dāng)年的材料,不需提供本條第⑥項(xiàng)、第⑦項(xiàng)規(guī)定的材料。

(4)非營(yíng)利組織免稅優(yōu)惠資格的有效期為五年。非營(yíng)利組織應(yīng)在免稅優(yōu)惠資格期滿后6個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng),不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的,其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動(dòng)失效。

非營(yíng)利組織免稅資格復(fù)審,按照初次申請(qǐng)免稅優(yōu)惠資格的規(guī)定辦理。

(5)非營(yíng)利組織必須按照《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定,辦理稅務(wù)登記,按期進(jìn)行納稅申報(bào)。取得免稅資格的非營(yíng)利組織應(yīng)按照規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù),免稅條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合免稅條件的,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。取得免稅資格的非營(yíng)利組織注銷時(shí),剩余財(cái)產(chǎn)處置違反《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2018〕13號(hào))第一條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳其應(yīng)納企業(yè)所得稅款。

有關(guān)部門在日常管理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)非營(yíng)利組織享受優(yōu)惠年度不符合本通知規(guī)定的免稅條件的,應(yīng)提請(qǐng)核準(zhǔn)該非營(yíng)利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門,由其進(jìn)行復(fù)核。

核準(zhǔn)非營(yíng)利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門根據(jù)本通知規(guī)定的管理權(quán)限,對(duì)非營(yíng)利組織的免稅優(yōu)惠資格進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核不合格的,相應(yīng)年度不得享受稅收優(yōu)惠政策。

(6)已認(rèn)定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營(yíng)利組織有下述情形之一的,應(yīng)自該情形發(fā)生年度起取消其資格:

①登記管理機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中發(fā)現(xiàn)非營(yíng)利組織不符合相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策的。

②在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的。

③納稅信用等級(jí)為稅務(wù)部門評(píng)定的C級(jí)或D級(jí)的。

④通過(guò)關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務(wù)活動(dòng),變相轉(zhuǎn)移、隱匿、分配該組織財(cái)產(chǎn)的。

⑤被登記管理機(jī)關(guān)列入嚴(yán)重違法失信名單的。

⑥從事非法政治活動(dòng)的。

因上述第①項(xiàng)至第⑤項(xiàng)規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營(yíng)利組織,財(cái)政、稅務(wù)部門自其被取消資格的次年起一年內(nèi)不再受理該組織的認(rèn)定申請(qǐng);因上述第⑥項(xiàng)規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營(yíng)利組織,財(cái)政、稅務(wù)部門將不再受理該組織的認(rèn)定申請(qǐng)。

被取消免稅優(yōu)惠資格的非營(yíng)利組織,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其存在取消免稅優(yōu)惠資格情形的當(dāng)年起予以追繳。

(7)各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門及其工作人員在認(rèn)定非營(yíng)利組織免稅資格工作中,存在違法違紀(jì)行為的,按照《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

(8)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2018〕13號(hào))自2018年1月1日起執(zhí)行。

[2018年2月7日《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2018〕13號(hào))]

五 關(guān)于免稅收入所對(duì)應(yīng)的費(fèi)用扣除問(wèn)題

根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十七條、第二十八條的規(guī)定,企業(yè)取得的各項(xiàng)免稅收入所對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)成本費(fèi)用,除另有規(guī)定者外,可以在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

[2010年2月22日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2010〕79號(hào))]

六 免稅收入和不征稅收入的區(qū)別

不征稅收入是2008年企業(yè)所得稅法出臺(tái)后新增的一項(xiàng)收入劃分,是從原免稅收入中分離出來(lái)的,只有準(zhǔn)確掌握二者的區(qū)別,才能避免在實(shí)務(wù)操作中出現(xiàn)問(wèn)題。簡(jiǎn)單來(lái)講,區(qū)別有兩點(diǎn)。

(一)收入性質(zhì)不同

不征稅收入不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的收入,原本就不需要繳納企業(yè)所得稅,如取得政府針對(duì)某一個(gè)項(xiàng)目的扶持資金等。而免稅收入屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的收入,原則上應(yīng)當(dāng)繳納企業(yè)所得稅,但稅法基于國(guó)家政策的需要給與免除納稅義務(wù),如為了鼓勵(lì)企業(yè)積極購(gòu)買國(guó)債,對(duì)企業(yè)取得的國(guó)債利息收入免征企業(yè)所得稅等。

(二)收入用于支出的后續(xù)處理不同

由于不征稅收入本身不屬于計(jì)稅項(xiàng)目,所以不征稅收入用于支出的費(fèi)用及所形成資產(chǎn)的折舊、攤銷都不能在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,匯算清繳時(shí)需要納稅調(diào)增;但免稅收入就不存在這種束縛,也就是說(shuō),免稅收入用于支出的費(fèi)用及所形成資產(chǎn)的折舊、攤銷是可以稅前扣除的,匯算清繳時(shí)不需要納稅調(diào)增。

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