黨的二十大明確指出，中國式現代化是人口規模巨大的現代化。人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。明晰我國人口規模巨大的現實國情，認清我國人口發展的新形勢，著力提高人口素質，以人口高質量發展支撐中國式現代化是關乎國家和民族未來、關乎千家萬戶幸福的大事。我們的現代化既是最難的，也是最偉大的。人口規模巨大的現實國情決定了中國的現代化道路必定不同于西方，而是立足于中華優秀傳統文化，在吸收借鑒其他文明成果基礎上開創獨具中國特色的社會主義現代化道路。

一 現實基礎：人口規模巨大是國情、挑戰和機遇

人口規模巨大的現代化是中國式現代化的一個重要體現。習近平總書記指出：“中國式現代化是人口規模巨大的現代化。我國十四億多人口整體邁進現代化社會，規模超過現有發達國家人口的總和，艱巨性和復雜性前所未有，發展途徑和推進方式也必然具有自己的特點。”[1]作為一個擁有十四億多人口的超大規模國家，要實現現代化，沒有先例可循，我們必須從現實國情出發，積極應對人口規模巨大的挑戰與機遇，在循序漸進中開創適合自己特點的發展道路，破解世紀性難題。

（一）人口規模巨大是中國的現實國情

習近平總書記指出：“中國幅員遼闊、人口眾多，要想發展振興，最重要的就是立足國情、走自己的路。”[2]中國式現代化既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的鮮明特色。人口規模巨大正是中國式現代化的首要特征，也是中國的現實國情。走什么樣的路，歸根到底是由這個國家的國情決定的。我們必須深刻把握人口規模巨大這個現實國情。

作為歷史悠久的文明古國，自古以來，中國即以人口眾多著稱于世，是屹立于世界東方的人口大國。縱觀歷史，早在幾千年前中國人口發展已有相當規模。據西晉皇甫謐于《帝王世紀》中載，大禹之時，中國人口數已達1355萬。從夏王朝到春秋末年，人口數量一直維持在1000萬左右。據《漢書·地理志》記載，到西漢末年，全國人口已達5900萬。從東漢至明朝前期的1600多年間，全國人口總量在6000萬左右擺動。從明末到清朝中葉，全國人口激增至1億。至19世紀中葉，人口總量突破4億。時至中國淪為半殖民地半封建社會，盡管受到戰亂、災荒的影響導致人口數量有所下降，但龐大的人口基數使得全國總人口仍維持在3億到4億之間。到新中國誕生之時，中國人口總數已超過5.4億。整體而言，中國歷史上人口的發展表現為典型的周期波動性。在社會安定、經濟繁榮時期，人口總量會迎來大幅增長，而在由天災、戰亂引起的社會動蕩時期，人口總量會有所下降或呈現負增長。但從中國人口的變化軌跡來看，人口總量是不斷攀升的。尤其是清代以來的人口增長，奠定了現代中國人口發展規模的基礎。

新中國成立以來，中國人口發展經歷了快速增長到明顯放緩的過程。隨著新中國誕生，社會生產力得到解放，人民的物質文化生活水平迅速提高，中國人口進入高速增長期。尤其是20世紀60年代初，人口出生率高達43.37‰，人口數量增加近2億人。[3]高速的人口自然增長夯實了中國人口數量的龐大基數，進一步激發了人口數量快速增長的潛能。70—80年代，盡管在國家大力推行計劃生育政策的影響下，人口自然增長率急速下降，年均水平一度降到了15‰以下，但龐大的人口基數使得中國人口總量仍在不斷上升。到1989年，中國人口數量增長了一倍多。據國家統計局估算，此時中國大陸人口總數已超過11.1億。

人口快速增長，為生產力的發展提供了空間，但與此同時也帶來了各方面的沉重壓力。黨帶領人民艱辛探索適合我國國情的發展道路，經過不懈努力，實現了人口再生產類型從“高出生、低死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉變，創造了較長時間的人口紅利期，對中國經濟持續較快增長大有助益，有力支撐了改革開放和社會主義現代化事業。習近平總書記指出：“超大規模的人口，既能提供充足的人力資源和超大規模市場，也帶來一系列難題和挑戰。光是解決14億多人的吃飯問題，就是一個不小的挑戰。還有就業、分配、教育、醫療、住房、養老、托幼等問題，哪一項解決起來都不容易，哪一項涉及的人群都是天文數字。我們想問題、作決策、辦事情，首先要考慮人口基數問題，考慮我國城鄉區域發展水平差異大等實際，既不能好高騖遠，也不能因循守舊，要保持歷史耐心，堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。”[4]

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人口問題，根據我國人口發展變化形勢，作出逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大決策，有力促進了經濟發展和社會進步。現階段，我國總人口增長速度明顯放緩，生育水平持續走低，“少子老齡化”將成為常態。習近平總書記指出：“近年來，我國人口發展出現了一些顯著變化，既面臨人口眾多的壓力，又面臨人口結構轉變帶來的挑戰。”[5]尤其是2017年以來，中國人口凈增長連續多年“跳躍式下降”。在充分認識我國人口基本國情的基礎上，也必須全面、深入地認識我國人口發展新態勢。當前，我國發展呈少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征。深刻認清人口變化帶來的新挑戰，對于推進中國式現代化建設具有重大意義。

全面認清中國人口國情，要用長遠眼光，從全局出發，用辯證的思維對待人口發展態勢。我國人口基數大、人口眾多的基本國情沒有改變。根據國家統計局報告，2022年末全國人口為141175萬人。中國的人口數量超過世界總人口的六分之一。據聯合國《世界人口展望2022》方案預測，在2035年之前，中國人口總量會保持在14億左右；到2050年時，中國人口仍會保持在13億左右。雖然現階段中國人口已達峰，但規模依然巨大，這是中國人口的基本國情。與此同時，人口增長速度放緩、生育水平持續走低、老齡化程度加深也成為中國乃至世界發達國家普遍面臨的問題。在推進中國式現代化的過程中，既要深刻把握人數眾多、人口規模巨大這個基本國情，也要認清人口發展的新態勢、新問題，用長遠、發展的眼光積極迎接新挑戰。這是探究人口現象和其他經濟、社會現象的出發點與落腳點。

（二）艱巨性、復雜性前所未有

大國之大，亦面臨大國之重。習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時指出，“我們的現代化既是最難的，也是最偉大的”[6]。我們不同于幾十萬人、幾百萬人、幾千萬人的現代化，而是14億多人口的現代化。14億多人口整體邁入現代化社會，規模超過現有發達國家人口的總和，走美歐老路是走不通的。中國式現代化不是少部分人的現代化，更不是兩極分化的現代化，中國不走“先污染、后治理”“對外擴張掠奪”的老路，而是要走一條全體人民共同富裕、方方面面都強起來的現代化，難度可想而知。迄今為止，全球完成工業化的發達國家和地區人口總和不超過10億人。中國14億多人口整體邁入現代化社會，無先例可循，更沒有現成道路可走。在超大規模國家實現現代化，要解決14億多人的吃飯問題，更要讓全體人民都過上好日子，共享現代化成果，這是一項繁重、復雜的系統工程。

作為全部社會生產行為的基礎和主體，人口是復雜的社會總體。人口不可避免地會和政治、經濟、自然等其他社會現象發生聯系，在這個過程中，人口的變動和發展一方面要受自然規律的制約，另一方面也必然會對社會和自然等各方面產生影響。人口數量的發展同社會發展之間存在著相互聯系和相互依存的因果關系，這并不是簡單的決定和被決定、作用與反作用，而是復雜得多的雙向關系。作為一個人口規模巨大的發展中國家，中國的現實狀況更加復雜多元。發展不平衡不充分的問題仍然突出。人們在就業、教育、醫療、住房、資源等方面仍面臨不少難題。人口問題始終是中國面臨的一個全局性、長期性、戰略性問題，人口發展是關系中華民族偉大復興的大事。近年來，我國人口發展出現了一些顯著變化，既面臨人口眾多的壓力，又面臨人口結構轉變帶來的挑戰。在人口規模巨大的基礎上，中國還要面臨人口老齡化、城鎮化、勞動力減少等疊加性的不利因素。這一切都使得中國式現代化的歷史過程更加艱巨、更加復雜。

與此同時，如何協調好不同地域、不同民族、不同風俗的人群，如何增強中華民族的向心力、凝聚力，這些都是擺在中國這個超大規模國家面前的時代“考卷”。中國幅員遼闊，民族眾多，風俗多樣。這一切都使達成社會共識、協調發展的過程更為復雜和艱難。改革開放以來，城鄉和區域之間的人口快速流動，主體多元化、利益復雜化、需求多樣化等問題急劇增加。中國各民族的人口分布呈現大散居、小聚居、交錯雜居的特點。在中國這樣一個多民族國家，維護民族團結、實現各民族共同繁榮發展極具重要性又兼具緊迫性和艱巨性。和諧的民族關系是維護社會穩定、構建和諧社會的重要基礎，是影響國家穩定的重要因素。總而言之，充分認識中國人口規模巨大的復雜性和艱巨性，是凝聚共識開新局，匯聚力量促發展的前提條件。

（三）利用人口優勢，走自己的路

“我們致力于團結奮斗，讓全體中國人民一起邁向現代化。人口眾多是中國的基本國情。再大的成就除以14億都會變得很小，再小的問題乘以14億都會變得很大，這就是大的難處。同時，大也有大的優勢。中國共產黨領導、中國特色社會主義制度、廣大人民群眾的擁護和支持是我們最大的優勢。中國是超大規模經濟體，形成了超大規模市場。”“14億多中國人民邁向現代化是中國帶給世界的巨大機遇。”[7]

從中國人口規模巨大的現實國情出發，中國式現代化絕不能完全照搬西方模式，必須探索出符合中國實際的現代化模式。習近平總書記強調：“一個國家走向現代化，既要遵循現代化一般規律，更要符合本國實際，具有本國特色。”[8]我們必須用辯證的眼光看待人口規模巨大這個特色，深刻領會并發揚歷史主動精神，審時度勢，牢牢掌握發展主動權。

人口是影響中國發展的韌性因素。對于中國而言，人口規模巨大既是壓力，更是機遇，意味著優勢與紅利。馬克思非常強調人口是一切社會行為和社會活動的主體，人口與其他社會因素之間關系密切。毛澤東也明確指出：“世間一切事物中，人是第一個可寶貴的。”[9]習近平主席指出：“中國經濟社會的更好發展，歸根結底要激發14億多人民的力量。”[10]人口對社會發展的作用至關重要，它是關鍵性的戰略資源。

首先，人口規模巨大可轉化為超大規模市場優勢。中國擁有14億多人口，已超過世界三大經濟體的人口規模之和（美國3.32億、歐盟4.47億、日本1.26億），其中中等收入群體有4億多，人均GDP超過1.2萬美元，已經成為全球第二大商品消費市場。隨著居民收入水平提高和消費領域不斷拓展，居民消費結構持續優化升級，形成了具有深厚潛力的超大規模市場。2022年11月，在亞太經合組織工商領導人峰會上發表的書面演講中，習近平主席明確指出：“我們將堅持以人民為中心，繼續提高人民生活水平，使中等收入群體在未來15年超過8億，推動超大規模市場不斷發展。”[11]中國巨大的國內需求使之對全球優質資源具有高度吸引力，為中國經濟發展注入加速度。中國兼具“世界工廠和世界市場”的巨大潛在優勢，成為在全球經濟發展中的重要“穩定器”。

其次，人口規模巨大孕育著巨大人力資源支撐，是實現高質量發展的堅實基礎。盡管自2013年以來，我國勞動年齡人口有所減少，但規模依然龐大。根據第七次全國人口普查數據，中國仍有近9億15—59歲勞動年齡人口，超過全球發達國家勞動年齡人口的總和。到2030年預計有9.5億，到2050年預計仍有8.2億。可以說，未來幾十年內，中國的人力資源基礎依然雄厚。我國不缺勞動力數量，這是實現高質量發展的堅實基礎，是培養高素質、高技能勞動力的根基。從新中國成立后黨和國家提出有計劃有步驟地實行普及教育，到改革開放以來特別是黨的十八大以來，讓人民群眾共享公平而有質量的基礎教育，到2022年九年義務教育鞏固率達95.5%，高中階段毛入學率達到91.6%，新增勞動力平均受教育年限達14年，有力促進了國民素質的提升。只有不斷提高勞動者素質，促進人的全面發展，才能變人口大國為人口強國。習近平總書記指出：“人口發展是關系中華民族偉大復興的大事，必須著力提高人口整體素質，以人口高質量發展支撐中國式現代化。”[12]面對人口規模巨大的現實國情，我們需要對人口問題進行全局性、戰略性的統籌謀劃，加快從人口大國轉向人力資源強國，以高質量教育賦能人口高質量發展，以人口高質量發展支撐中國式現代化。

再次，人口規模巨大孕育著巨大生產力。在各種因素的相互作用中，生產力是推動人類社會發展的最終決定力量。馬克思指出，“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”，“工業的歷史和工業的已經生成的對象性的存在，是一本打開了的關于人的本質力量的書”。[13]生產力的產生和發展是由人的需要與自然的矛盾引起的。為了解決二者的矛盾，人的需要和勞動之間不斷相互轉化、相互作用，構成了生產力發展的內在動力。人在勞動生產的過程中不斷發揮主體能動力量，在對勞動對象的改造中不斷促進生產力水平的提高。生產力和社會關系——這二者是社會的個人發展的不同方面，人作為勞動生產的主體，在這個過程中始終是能動性、主導性的因素，是首要的生產力。人口不僅構成國家硬實力，還構成了國家的軟實力，是國家發展最可靠、最根本的基石。充分挖掘人口規模巨大在現代化進程中的積極作用，利用好這一巨大優勢，會為中國式現代化帶來發展機遇。

巨大的人口規模蘊含著巨大的力量，開掘、釋放這種力量的關鍵在于轉變人口為人才，大力實施科教興國。我國經濟目前已從高速增長階段轉向高質量發展階段。新征程上，實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平人才。習近平總書記指出：“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。”[14]功以才成，業由才廣。這就要求我們要重視人才培養，明確人才培養目標，搭建育人平臺。一方面要注重高素質、高技術技能人才培養，尤其是創新型人才的培養。激發各類人才的創新活力。另一方面要營造良好的創新環境，創設良好的激勵機制。

最后，人口規模巨大蘊含著巨大精神力量。人口規模巨大，超穩定結構，背后蘊含著精神符碼，將人們牢固的團結在一起，這是中國式現代化的精神力量。馬克思指出：“每一種特殊的、歷史的生產方式都有其特殊的、歷史地發生作用的人口規律。”[15]這就需要促進優秀傳統文化的現代性轉換，充分開掘中國歷史上在人口規模巨大的現實基礎上如何維系長期穩定發展。中華民族身上獨特的精神標識是中華文明沉淀下來的最寶貴的東西。

人口規模巨大是挑戰，更是獨特優勢。唯有辯證看待中國人口，以歷史主動精神開掘其中蘊含的深厚潛能，并將其轉化為現實力量，人口規模巨大才能真正發展成為中國式現代化的支撐力量，全面推進中華民族偉大復興。與此同時，人口規模巨大的現代化中國，承載著世界對新時代新機遇的期待。超大規模的市場、強大的人力資源、巨大的生產力等因素相互疊加，成為中國式現代化的不竭源泉和強大支撐。

二 文化根脈：傳統中國一以貫之的眾民、化民思想

作為悠悠五千多年的文明古國，人口問題亙古通今，眾民、化民歷來為為政者所重。《詩經·周南》明確指出：“宜爾子孫，振振兮”；“宜而子孫，繩繩兮”。把人口庶眾和教育子孫的重要性相提并論。人口思想的萌芽可溯至夏商周時期。隨著等級劃分和財產私有，人們開始關注人口數量，對人口問題有了思考和簡單的核算。夏商統治者追求“多子孫甲”，認為多子多孫，才能奉先思孝。西周時期，出于戰爭和生產的需要，為政者開始十分注重增加人口，并設“司民”一職專務人口管理，設“媒氏”督促婚嫁。人口總數的增加對于提升國家整體力量至關重要。人口構成勞動資源，進而成為經濟生產的要素。人口數量增加成為衡量國家實力的標志。春秋戰國時期，增加人口數量已成為諸家共識。孔子提出，國家“所重民、食、喪、祭”（《論語·堯曰》）；孟子主張“廣土眾民，君子欲之”（《孟子·盡心上》）、“諸侯之寶三：土地，人民，政事”（《孟子·盡心下》）；墨子主張“欲民之眾而惡其寡”（《墨子·辭過》）。商鞅提倡“有土者不可以言貧，有民者不可以言弱”（《商君書·錯法》）。在先秦思想的影響下，漢朝以降的統治者皆秉持“廣土眾民”的理念。

中華文明之所以能傳承幾千年始終屹立于東方，沉淀為世界上唯一沒有中斷的文明，就在于其在政治、哲學、文化等多方面積累了豐富的內容，形成了一脈相承的傳統。眾民、化民是中國傳統人口思想一以貫之的重要內容，探明其在人口規模巨大的國情下長久維系穩定態勢并一直向前發展的內在符碼，深入挖掘其精髓，可為人口規模巨大的中國式現代化提供有益借鑒。

（一）眾民之需的現實基礎

小農經濟為中國人口增長奠定了基調，中國傳統人口觀念適應了小農經濟的特點。人口眾多意味著閑時能事耕種，發展經濟；亂時能保家衛國，提升綜合國力。早在唐堯時代，就有“多福，多壽，多男子”的“三多”觀念，農業耕作需要充足的人口尤其是男性，后發展成為多子多福的人口觀念。廣土眾民成為歷代為政者的追求，對于國家的強盛起到了無可替代的作用。

1.輝煌的農業文明

作為農業古國，華夏文明的大廈牢固植根于農業文明的土壤。農業是開啟探究中國傳統社會的首把鑰匙。大約在公元前22世紀，中國進入自己的文明時代，建立了中國歷史上第一個王朝——夏。經歷商、周更迭，至春秋戰國時期，逐步確立了男耕女織的小農經濟。孟子曾為人們描繪了理想的小農經濟畫面：“五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時，數口之家，可以無饑矣。”（《孟子·梁惠王上》）盡管每戶所能經營的土地規模有限，但只要有充足的勞動力、勤于耕作、勿違其時，就可以供養眾多的人口。傳統中國的農業經濟結構一經形成就開始了其漫長輝煌的發展歷程，奠定了中國封建社會的堅實基礎。封建中國長期穩固的中央集權政府正根基于傳統農業經濟結構之上。精耕細作的農業生產和小農經濟為中國這個東方農業大國奠定了基石。古老中國的文明發達與傳統農業文明的長盛不衰密不可分。

人口隨著農業生產力的提高而不斷增長。民以食為天，食以水為先。中國傳統農業發源于黃河、長江流域，隨后不斷向四周輻射。中國兩河流域得天獨厚的優勢使中國擁有大規模的耕種面積。隨著鐵制農具的普及、水利灌溉技術的改進、絲綢之路的貫通，社會生產力不斷提高。農作物產量的大幅提升為更多人的生存提供了物質保障。長期處于輝煌的農業文明為中國人口規模和穩定增長奠定了切實的物質基礎。隨著生產力的發展，人口出現階梯狀循環增長。

為適應傳統農業文明和自給自足的經濟體制，傳統中國人在生育問題上表現出唯此為大的強烈意愿。作為農業古國，小農經濟長期居于主導地位，從事生產往往以一家一戶的個體小農經濟為主。由于生產力水平尚處于較低階段，農業勞動基本靠簡單的工具，尤其是田間繁重的耕作農活需要大量的人力，尤其是男丁。勞動力數量成為制約經濟發展的主要因素。由此出發，重視生育，尤其是生育男孩成為人們在維系自然與社會和諧關系上的必然需求。

2.人口是國力的象征

在中國古代，土地和人口是為政者頗為重視的兩大基石，其中人口眾多被視為國家興旺發達的標志。人口增多意味著勞動力的增多、賦稅的增加、戰斗力的提升，這一切都為國力提供了強大支撐。在中國古代，人口和勞動與一個國家的綜合國力密切相關。

和平年代，眾多的人口意味著充足的勞動力，以事生產。古代社會，以農興邦。早在春秋戰國就有諸多思想家主張增殖人口，認為人口多少關系生產，是衡量一個國家強弱的重要標志。墨子主張庶民，正是以發展生產為出發點。他指出，“土地者，所有余也；王民者，所不足也”（《墨子·非攻中》），認為人口不足正是造成廣闊土地無人耕種的主要原因。增加人口是困難而切要的，“故孰為難倍？唯人為難倍”（《墨子·節用上》）。是故墨子把富國和眾民作為國家實力的標志，而國家貧窮的原因就在于為政者實行“寡人之道”。墨子提倡“非攻”，正是為了保護生產，增加人口。有人口就有賦稅，才能強國。所以歷代統治者大力鼓勵人口繁衍，社會安定、生產發展，人口總量就會大幅增長。

戰爭年代，有人口就有兵員，充足的人口可為軍隊提供源源不斷的兵力。梁惠王曾向孟子請教，“察鄰國之政，無如寡人之用心者。鄰國之民不加少，寡人之民不加多，何也”（《孟子·梁惠王上》），可見梁惠王渴求民眾數量之多。管仲更是重申“以人為本，本理則國固，本亂則國危”（《管子·霸言》）的人口思想。在古代中國，為政者要鞏固統治地位，就要追求維護專斷統治的國家力量。“王奪之人，霸奪之與，強奪之地。奪之人者臣諸侯，奪之與者友諸侯，奪之地者敵諸侯。”（《荀子·王制》）在戰爭年代形成了“爭天下者，必先爭人”（《管子·霸言》）的局面。由于當時的作戰能力較弱，士兵數量和軍隊規模往往決定著戰爭的成敗。擴大軍隊規模，需要以人口眾多為基底。殷商時期，由于當時人口不多，所以軍隊規模往往是三千至五千人。武王伐紂“兵車三百乘，虎賁三千人，甲士四萬五千人”（《史記·周本紀》）。到春秋時，諸侯國軍隊發展至三五萬人。隨著封建制取代奴隸制，人口大為增加，農民作為“編民”成為征兵的對象。各國軍隊都以十萬計，歷代基本保持了一定數量的常備軍。有兵源就能增強軍事實力、開疆拓土。

3.生生不息、多子多福的觀念熏陶

在以儒家為主流的傳統文化熏陶下，傳統中國社會形成以“孝”文化為主導的觀念。受小農經濟的生產方式、宗法制度和文化觀念熏陶，傳統中國將多子多孫視為家庭之幸。孔子言：“父母生之，續莫大焉。”（《孝經·圣治章》）孟子曰：“不孝有三，無后為大。”（《孟子·離婁上》）這些觀念對于刺激人口增長，促進生產力發展有著重大影響，后來沉淀為傳統的道德觀念，產生了深遠影響。孟子所說的“后”既指子孫后代，亦指后繼者，也就是有孝心、孝德之人。這樣一來，“孝”才具有真正意義上的傳承性。事實上，在此之前，重視子女生育的觀念早已存在。古代宗法社會中，對于貴族階層而言，繁衍后代是不可推卸的神圣責任，對于延續血統、增強家族勢力等有著重要意義，人們為此還制定了相應的禮的規定。對于一般家庭而言，多子意味著勞動力的增加，“壽、富、多男子，人之所欲也”（《莊子·天地》），多生多育對他們而言亦意義非凡。

對于為政者而言，人口眾多的意義對于穩固政權、富國強兵更是具有深遠意義。傳統中國在政治和經濟上以遵奉“民之眾寡為國之貧富”“民之眾寡為國之強弱”為主流觀點。無論是從事生產還是奔赴戰場，人口眾多都是強有力的保證。一方面，國家強弱體現在軍事力量的強弱。在刀槍劍戟時代，士兵數量是構成軍事力量的關鍵要素。另一方面，國家貧富取決于賦稅多少。人口與賦稅呈直接的正相關。正因如此，追求人口數量的增長成為為政者和思想家們的共識。

隨著相關政策、理論上的支持與鼓勵，生生不息、多子多福的觀念更是深入人心。早在夏商周時期，“多子孫甲”思想已經萌芽。《易經·漸卦》把“婦孕不育”歸為兇卦。春秋時期，諸多思想家都對于人口眾多持贊賞態度。孔子曾言“地有余而民不足，君子恥之”（《禮記·雜記下》），將“庶之”作為一個國家走向強盛的首要條件，所以他在婚育問題上主張“男子二十而冠，有為人父之端；女子十五許嫁，有適人之道。于此而亡，則自婚矣”（《孔子家語·本命解》）。據《禮記·昏義》載，婚禮的目的就在于“將合二姓之好，上以事宗廟，而下以繼后世也”。直指婚姻的一個重要意義就在于傳宗接代。為了減少社會上的鰥寡現象，管仲主張：“取鰥寡而合和之，予田宅而家室之，三年然后事之。”（《管子·入國》）為了鼓勵人口增長，在生育政策上規定達到適合年齡就必須婚配。越國規定：“女子十七不嫁，其父母有罪；丈夫二十不娶，其父母有罪。”（《國語·越語上》）齊國規定：“丈夫二十而室，婦人十五而嫁。”（《韓非子·外儲》）而對于多生、生男者，明令賞賜：“生丈夫，二壺酒，一犬。生女子，二壺酒，一豚。生三人，公與之母。生二人，公與之餼。”（《國語·越語上》）貞觀年間，唐太宗還把婚嫁情況作為考核官吏的標準之一。在古代社會，無論是對于一個國家還是家庭而言，人口眾多都是富強繁盛的重要標志。即使到了近代，孫中山依然強調人口的重要性，認為“到一百年以后，如果我們的人口不增加，他們的人口增加到很多，他們便用多數來征服少數，一定要并吞中國。到了那個時候，中國不但是失去主權，要亡國，中國人并且要被他們民族所消化，還要滅種”[16]。正是在這些觀念驅使下，人們共同將多子多福奉為人生信條，把繁衍子嗣視為家國大事。

傳統中國之所以長期繁盛，其根基在于他們不僅追求人口數量的增加，還注重對民眾進行教育、提高人口質量。中國素有“禮義之邦”的美譽，這與中國一向重視教育密不可分。早在堯舜時期，教育就有了萌芽。據《尚書·舜典》載，虞時就設有學官，負責教授一些簡單的生產和生活活動。至周代，伴隨為政者對人口數量的重視，教化思想亦有所發展。西周王朝提出“敬天明德”“尊禮尚德”的教化思想。教育也細分為家庭教育、男女有別教育、胎教等。據《禮記》記載，王后、妃嬪懷孕后，就會擇日對腹中胎兒進行教育。太師、太宰、太卜和諸官會依照尊卑高低守護左右，為其演奏德音雅樂。太宰只為王后提供合乎禮儀的食物。從孩子呱呱墜地開始，就按照禮的規定為其懸掛“弧”或“帨”，寄寓對其成才的美好期待。學制也區分為國學（大學、小學）和鄉學（塾、庠、序、校）。教育的內容除了禮、樂、射、御、書、數，還有“六禮”“七教”“八政”。

春秋時期，孔子吸收周官司徒治學的精髓，將官學推至平民之中。在提出“庶之”之后，又提出要“富之”“教之”，使受教育者的層次、學習的深度和境界等進一步深化。荀子同樣提出“禮義教化，是齊之也”（《荀子·議兵》），“不教無以理民性”（《荀子·大略》），主張通過循序漸進的方式導節民欲、順人情、美風俗，從而導民向善。董仲舒指出，“禮樂教化之功”乃“子孫長久安寧”之道，提出“立大學以教于國，設庠序以化于邑，漸民以仁，摩民以義，節民以禮”（《漢書·董仲舒傳》）。漢武帝實行“罷黜百家，獨尊儒術”，增強了教化的制度規約性，通過選士、察舉制度選拔賢才，對百姓進行教化。隋唐時期，為培養人才和選拔人才，科舉制誕生，使得有才識的讀書人有機會進入仕途，社會上用功讀書的風氣盛行，促進了教育的普及與發展，其影響延伸至清末。

“建國軍民，教學為先”，傳統中國通過“由上至下”實現對大眾的道德和思想意識教育。一方面，通過具體的教育手段、教育舉措、制度設計等方式推行教化；另一方面，通過在上位者的率先垂范，氤氳良好社會風氣。傳統社會通過多管齊下，將理想人格滲透到民眾之中，將政治與教化、道德與教育相結合，淳化社會風氣，教化人心，收效甚顯。

（二）教民化俗的實踐要素

中華民族傳統道德教化與當今中國社會主義的現代化建設有著密切關系。中華民族優良的道德傳統，對于推動當代中國的現代化事業具有重要意義，是社會主義現代化建設必不可少的重要精神力量。傳統中國在維持社會穩定發展、移風易俗、增強凝聚力等方面蘊含深厚智慧經驗，正是在“大一統”的多民族國家形態下，在強有力的領導核心保障下，通過教化成德、移風易俗等舉措，將各方力量凝聚在一起，在整個過程中為政者是否有德，能否以民為本，能否自覺正己化人，成為教民化俗的實踐要素。

1.“大一統”的多民族國家形態

世界上唯一綿延數千年而未中斷的農業大國就是中國。雖屢經分合，但統一始終是主流，每一次的分裂局勢中都孕育了更大規模的統一和整合。秦始皇統一六合，“外攘四夷”，不斷開疆拓土，奠定了中國版圖的基本輪廓。秦始皇在軍事上實現了廣袤國土的一統，但面對政法混亂、文化各異、風俗不一、發展不均的各個地區，如何實行有效管理，成為秦王朝頗為棘手的問題。秦始皇詔令群臣商討對策，他吸取周亡教訓，以郡縣制取代分封制，官僚制取代貴族制，以“書同文，車同軌”式的中央集權終結諸侯割據，牢牢掌握中央對地方的絕對控制權。通過建立郡縣機構，秦王朝中央政府對全國的人力、物力可統一調用，對于加強秦國的經濟和國防力量有著重要意義，使后續推行的一系列改革措施如統一文字、貨幣、度量衡等政策得以貫徹施行。秦始皇使“大一統”終成政治現實，與歷史的進步方向一致。在“大一統”制度下，秦王朝建立起龐大的官僚體系，權力高度集中于中央政府，作為中央與地方互動的紐帶，秦推行郡縣制，盡管后繼封建王朝在行政體制上有不同程度的創新、發展，但從理論上而言，它們皆是秦代郡縣制的繼承與嬗變。正是在郡縣制基礎上，元代設行省，經明、清規劃與變革，奠定了當今行政區域劃分的雛形。歷史的車輪推動著傳統中國社會集結成為一個結構復雜、組織嚴密的統一整體，在大一統政府的管理下有序運轉。

秦、漢迭代。經過漢初休養生息，至武帝時期，國家日益強盛。秦王朝在形式上結束了列國紛爭、諸侯爭霸局面，真正在思想意識上使人們達成統一則始于西漢武帝時期。武帝以秦亡為鑒，采納董仲舒建議，“罷黜百家，表章六經”，確立儒家思想為正統，在全國確立起統一的意識形態系統。這一意識形態立足于中國倫理本位的宗法社會，將傳統社會的倫理原則同治國原則有機結合，從而構建起以道為本體，立足人性、人心，貫通修、齊、治、平的“大一統”政治文化。在此格局下，皇權能否得真正之“勢”就在其能否合乎于“道”。“圣王已沒，而子孫長久安寧數百歲，此皆禮樂教化之功也。”（《漢書·董仲舒傳》）現實政治要合乎于“道”就要掃除不良舊俗，大興教化，建立起適應時代的禮樂制度。

歷經兩漢、隋唐到宋元明清，中國一直雄踞世界東方。歷朝明君皆接納此一主張，自覺正己化人，選賢與能。魏晉又承漢制，從紛亂走向統一，促進了多元文化的交融，孕育出恢宏的盛唐文化。隋唐宋元明清一脈相承，中華統一多民族國家不斷鞏固與發展，縱有短暫分裂，終歸一統。

中華民族浩浩五千多年，弦歌不輟，賡續向前，中華文明始終不曾中斷過。“大一統”思想是中華民族走向一體、蓬勃發展的原動力，成為中華各族人民情感深處的共同追求與價值認同。它在潛移默化之中塑造了中華民族人民的鮮明個性，使之在價值觀念、道德信仰、倫理規范等各個方面都達至渾然一體，成為一根聯結全國各族人民的堅韌紐帶，助推中華文明經久不衰。“大一統”思想植根于中國傳統社會，歷經幾千年演化、發展，與中華多民族的歷史形態相契合，將個人、社會、國家緊密聯系為有機整體，有效推動了中華民族共同體的形成。中華民族共同體意識以“大一統”思想為積淀，在歷史發展鏈條中逐步彰顯。“大一統”是中華民族共同體意識形成的思想基礎與文化歸依。

2019年9月27日，習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上指出：“我們悠久的歷史是各民族共同書寫的。早在先秦時期，我國就逐漸形成了以炎黃華夏為凝聚核心、‘五方之民’共天下的交融格局。秦國‘書同文，車同軌，量同衡，行同倫’，開啟了中國統一的多民族國家發展的歷程。此后，無論哪個民族入主中原，都以統一天下為己任，都以中華文化的正統自居。分立如南北朝，都自詡中華正統；對峙如宋遼夏金，都被稱為‘桃花石’；統一如秦漢、隋唐、元明清，更是‘六合同風，九州共貫’。”[17]

2022年3月5日，習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時再一次強調：“民族團結是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識是民族團結之本。”[18]中華民族之所以能夠形成“共休戚、共存亡、共榮辱、共命運”的向心力，最深層次上正源自“大一統”的歷史文化積淀。

2023年6月2日，習近平總書記在文化傳承發展座談會上指出：“中華文明是世界上唯一綿延不斷且以國家形態發展至今的偉大文明。”“中華文明具有突出的統一性。中華文明長期的大一統傳統，形成了多元一體、團結集中的統一性。‘向內凝聚’的統一性追求，是文明連續的前提，也是文明連續的結果。團結統一是福，分裂動蕩是禍，是中國人用血的代價換來的寶貴經驗教訓。中華文明的統一性，從根本上決定了中華民族各民族文化融為一體、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚，決定了國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念，決定了國家統一永遠是中國核心利益的核心，決定了一個堅強統一的國家是各族人民的命運所系。”[19]

“大一統”作為中華民族長期和平穩定、繁榮強盛的內在生命線，為人口增長提供了穩定的條件，為教民化俗提供了堅實的實踐保障。秦漢以降，正是長期穩定的大一統局面造就了思想、經濟、民族、文化、疆域上的統一，在這個過程中，對人口的增長產生了無可估量的影響，使得對民眾的教化得以施行。與此同時，整個社會自愿結成統一整體，有效地抵抗了內憂外患，為社會的繁榮穩定創設了良善的環境。反觀歷史上曾雄踞一方的古羅馬帝國、阿拉伯帝國、波斯帝國等大國，他們的人口遠不如中國多。不僅如此，他們最終還無一幸免走向滅亡。究其根本，就在于國家內部長期呈現混亂化、碎片化，處于分裂和戰爭狀態。由于缺乏統一的民族共識與深度認知，在長期內耗的境況下不僅人口驟降，最終都不可避免地走向滅亡。

2.“民惟邦本”的執政理念

“民惟邦本”的執政理念貫穿于整個中國歷史。早在《周易·剝》中就明確指出：“《象》曰：山附于地，剝。上以厚下安宅。”山本是高起于地面，卻由于下不厚而頹下，附著于地，這是圮剝之象。圮剝必然是從根基開始，下剝則上危。為政者通過圮剝之象反思施政，那么在治理時就應當“厚下”，厚恩加于百姓，以求得“安宅”。民是國之根基，為政者秉持以民為本的理念，民眾才能滿意、富足，進而使根基穩固，社會發展才有保證。《大學》中言：“德者本也，財者末也”“財聚則民散，財散則民聚”。財富、名聲、地位如枝葉花果，根在一個人的內在德行。為政者以民為本，不做勞民傷財、與民爭利的事情，民眾才會愿意歸附。正所謂“有德此有人，有人此有土，有土此有財，有財此有用”（《大學》），“四方之民襁負其子而至矣”（《論語·子路》）。中國傳統政治一向推崇德政，要求為政者要以德為重要關切，首重德行。為政者有德是得民之關鍵，為政者敬修德行，才能得民心，這是擁有國土、財富、國用的前提。若反其道而為之，輕本重末，與民爭利，百姓就會背離而去。周文王、周武王，正是因為有德，所以人心所向、萬眾歸一，進而得天下。商紂王無道，故而失去民心，“失眾則失國”，最終國滅身亡。孔子提出以“德治”為核心的民本思想，孟子主張“民貴君輕”，荀子強調“君舟民水”。以民為本是中國古代核心執政理念之一。《左傳·哀公元年》中強調：“國之興也，視民如傷，是其福也；其亡也，以民為土芥，是其禍也。”《大學》最后一章在平治天下的主題下進行了總結，得出“得眾則得國，失眾則失國”的重要結論。具體而言，民本思想包含三個層面。

其一，經濟上富民利民。西周時期，為政者震懾于夏桀、殷紂亡國的教訓，深感要“敬德保民”，揭示了“皇天無親，惟德是輔”（《尚書·蔡仲之命》）的觀點，提出了“損上益下，民說無疆”（《周易·益》）的富民觀。孔子講“富與貴，是人之所欲也”“富而后教”，肯定了一定水平的物質基礎是對民眾施行良好教化的基礎。孟子提出“制民恒產”的富民觀，“今也制民之產，仰不足以事父母，俯不足以畜妻子，樂歲終身苦，兇年不免于死亡。此惟救死而恐不贍，奚暇治禮義哉？”（《孟子·梁惠王上》）在君民關系上主張“民為貴，社稷次之，君為輕”。管子亦指出：“凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也。”（《管子·治國》）善為國者，皆懂得先富民的道理，人民富裕，國家就容易治理。西漢初年，漢文帝兩次“除田租稅之半”，還全免田租十三年，開源節流，令百官關心農桑，獎勵生產，百姓很快富裕起來，開創了“文景之治”。富民是立國之基，民眾富裕起來是積極發揮歷史創造作用的前提與基礎。

如何富民？關鍵在于為政者要節制欲望。晏子從政五十余年，一向主張節欲，反對奢侈，他曾教導齊景公“節欲則民富”。百姓富足需要發展生產，為政者節制欲望，戒奢靡之風才能真正減輕百姓負擔，讓其富裕起來，以此為積淀，社會才能真正發展穩定。“天之道，損有余而補不足。”（《道德經·第七十七章》）面對社會中的貧富懸殊，古人認為解決問題的關鍵就在于實現經濟的均衡發展。士農工商的排序，為政者采取輕徭薄賦等舉措都是縮減貧富差距的手段。為政者節制欲望，禁絕奢靡之風是實現共同富裕的重要內容。北宋名臣田況在《儒林公議》中講：“約則常足，侈則常不足。常足則樂而得美名，禍咎遠矣；常不足則役而得訾惡，福亦遠矣。”那些貪求財物而不知休止的人，雖然擁有天下，但是并不富足。土地生長的萬物不會增加，山林水澤出產的資材也是有限的。懷著不知足的心理，去追求不能增多的物品；懷著強烈的欲望，去追求會窮盡的錢財，這就是夏桀、商紂喪失天子地位的原因。

其二，政治上愛民重民。民在政治生活中具有決定性作用，故為政者要以民為萬事之本。要得到民眾擁護，就要以仁愛之心對待民眾。《六韜》中載：“故善為國者，馭民如父母之愛子，如兄之愛弟。見其饑寒則為之憂，見其勞苦則為之悲；賞罰如加于身，賦斂如取己物。此愛民之道也。”君何以待民，民亦何以待君，君民之間的這種互動關系恰如孟子所說：“樂民之樂者，民亦樂其樂。憂民之憂者，民亦憂其憂。樂以天下，憂以天下，然而不王者，未之有也。”（《孟子·梁惠王下》）愛民者，民自會愛戴、擁護之，為政者能夠愛民直接關乎國家強弱興亡。“故君人者，愛民而安，好士而榮，兩者無一焉而亡”（《荀子·君道》），“愛民者強，不愛民者弱”（《荀子·議兵》）。唐太宗正是積極踐行“為君之道，必須先存百姓”（《貞觀政要·論君道》）的理念，才成就了“貞觀之治”。

為政者愛民重民首先要愛惜民力、民財。賢明之君在治政中懂得節用民力、民財，這是老百姓安居樂業的基礎。若為政者為一己之私，橫征暴斂，大興土木，貪圖享樂，耗盡民力、民財，就會動搖國之根本。這就是墨子所說的：“是以其財不足以待兇饑，振孤寡，故國貧而民難治也。君實欲天下之治而惡其亂也，當為宮室不可不節。”（《墨子·辭過》）只有整個社會形成節約的良好風氣，國家才能易于治理；為政者懂得用財有節制，國家才能富強。“倉廩實而知禮節”，整個社會才能形成良好的風氣，為政者才能成就事業。

為政者愛民重民的核心是要堅持“為政以德”。為政者要以禮為規約，按禮的規定愛護百姓，只有依禮而行，“敬慎威儀”，才能永葆天命。為政者要將禮內化成為道德自覺。君主“聿修厥德”、修身正己，無法靠外力強迫，而只能由其自律來保證。禮取法于天，順乎人情，為執政者指明踐行禮的美好前程，君主在深刻認同中自覺履行禮的規定。“先王能修禮以達義，體信而達順，故此順之實也。”（《禮記·禮運》）古圣先王正是自覺修禮義，使全國上下達至和順的境界。反之，作為君主“無禮義而求大功，不修其德而求諸侯，志大心勞，所以求者非其道也”（《群書治要·毛詩序》），不懂得禮義，而求取大功，志向雖大，卻心勞日拙，正是所用方法不合乎道的緣故。禮之本在于敬，“禮者，敬而已矣。故敬其父則子悅，敬其兄則弟悅，敬其君則臣悅，敬一人而千萬人悅。所敬者寡，而悅者眾”（《孝經·廣要道章第十二》）。為政者以禮修身的關鍵在于敬。《群書治要》中“敬”由為政者自身出發，貫通天、人、事、物，落實于敬身、敬親、敬臣的踐履之中，將“敬”置于個體德性的自覺之上，將生命置于反思的基礎之上。

在個體層面，為政者要敬身。“敬也者，敬身為大。”“身”乃道德行為之主體，《群書治要》言“身”強調了身與德的統一，所謂“不虧其體，不辱其身，可謂全矣”（《群書治要·孔子家語》）。身正乃可以正人。是故為政者敬身一方面要戒貪止欲，儉以修身，為民之表。“欲敗度，縱敗禮，以速戾于厥躬”（《尚書·商書·太甲中》），為政者放縱情欲，毀敗禮儀法度，定會速召罪于其身。古圣先王“崇禮義之節以示之，賤貨利之弊以變之”（《說苑·政理》），臣民無不慕義節之容，惡貪亂之恥。人之情欲無所止，“禮為之儉”。同時，欲望的肆意膨脹會妨害人的心智。“五色令人目盲；五音令人耳聾；五味令人口爽；馳騁畋獵，令人心發狂；難得之貨，令人行妨。”（《道德經·第十二章》）對于耳目口腹的欲求，沉浸于馳騁畋獵的生活，對奇珍異寶過分追求，會損害人的感覺能力，使人的貪心增長，令人的思想狂亂、行為失當。為政者修其心才能善其行，而“養心莫善于寡欲”（《孟子·盡心下》）。另外，為政者要敬慎威儀，以近有德。“敬慎威儀，維民之則”（《詩經·大雅·抑》），為政者敬慎言行舉止、容貌威儀既能約束君主自身，又能樹立君主權威，調整君臣關系，為人民樹立標準。君主的品質是維系天下的紐帶。所謂“鼓鐘于宮，聲聞于外，王失禮于內，而下國聞知而化之，王弗能治”（《群書治要·毛詩》），一旦有失，天下人爭相效仿，國家就無法治理。所以，古之圣王遇喪、吉諸事，皆以禮終。“其在朝廷，則道仁圣禮義之序，燕處則聽雅頌之音，行步則有環佩之聲，升車則有鸞和之響，居處有禮，進退有度，百官得其宜，萬事得其序。”（《禮記·經解第二十六》）君主居萬民之上，威儀完備，故能匡正天下。

在家庭層面，為政者要敬親。《群書治要》強調為政者要尊祖敬宗、孝敬父母、悌敬兄長、敬愛妻子，其中多處輯錄了古圣先王的相關事例。“堯先親九族”，“周公躬行禮義，郊祀后稷，越裳奉貢而至，麟鳳白雉，草澤而應”（《群書治要·新語》），周公躬身實行禮義，大祀后稷，感得越裳國進奉朝貢而來，感召祥瑞出現。周文王“刑于寡妻，至于兄弟，以御于家邦”，魏徵注：“文王以禮法接待其妻，至于其宗族，以此又能為政治于家邦。”（《群書治要·毛詩》）昔魯哀公不聽勸諫，違禮立妾為妻，“國人始惡之”（《左傳·哀公·哀公二十四年》）。孔子總結提出：“昔三代明王之政，必敬其妻婦也有道。”（《禮記·哀公問》）。在家庭親情倫理中，對親人之敬中蘊含著人的自然情感，與家庭宗法血緣密切相關。《群書治要》所強調的正是宗族家庭概念中，人對至親情感的自覺培育。人們從血緣親情中生發出真性情，即為孝、悌、禮，這些觀念中深藏“敬”的內涵，它們彼此統一，成為對待血緣親情的道德規范。禮由天然的敬親情感出發，發展成為維護尊卑之別的等級制度，又回到人類自身的人格修養，使得物質分配制度得到情感上的依歸，形成以血緣為紐帶，以等級分配為核心，以倫理道德為本位的思想體系和制度，兼有物質文明和精神文明的兩重意義，所以能為諸家各派所接受。

在政治層面，為政者要敬臣。在家本位、權力本位的古代社會，君主擁有至上權力，權力運行往往因循下級對上級的絕對服從。由于缺乏有力監督，君主往往因濫用職權、恣情縱意導致國之傾覆。君主欲君位穩固，就要禮敬士臣，廣開言路。所謂“欲無壅塞必禮士，欲位無危必得眾，欲無召禍必完備，三者君人之大經也”（《呂氏春秋·驕恣》）。諫言之路無阻塞的關鍵就在于要禮敬賢士，此為治國之常道。有了賢士的規勸，君主可補過拾遺，匡救彌縫。國家的人員中有智愚、老少、強弱之分，只有使賢者在位，才能確保全國上下安寧有序。故而古人言曰：“尊賢為大”。為君者只有禮敬臣士，謙下待人，才能得賢士之心，他們自然愿為君主效犬馬之力。“古者君之于臣，無不答拜也。”（《群書治要·昌言》）古之君主對臣子皆行回拜之禮，以示敬意。據《群書治要·鹽鐵論》載：“昔周公處謙讓以交卑士，執禮德以下天下，故辭越裳之贄，見恭敬之禮也。”過去周公一直謙卑接待士人，執禮辭謝越裳國國君進獻禮物。“禮崇則智士至”，“接之以禮，厲之以辭，則士死之”，以厚禮相待，以言辭激勵，將士會以死報效。“賢人所歸，則其國強，圣人所歸，則六合同。”（《三略·下略》）得賢能之士治國理政，國家才能強盛，有了圣人的歸附，就能促進大一統盛世的到來。

其三，文化上教民化民。傳統以人為本的重要內容之一就是對民眾進行教化，治國在治民，治民在治心。為政者不僅要滿足民眾的物質所需，在政治上待之以仁愛之心，還要對他們進行教化，陶冶身心，滿足其精神需求，為實現人物阜樂、社會和諧奠定基礎。孟子說：“飽食、暖衣、逸居而無教，則近于禽獸。”（《孟子·滕文公上》）是故后稷教人稼穡之事后，堯即教以人倫，從而使人與禽獸相區別。教民是引導民眾合乎禮，尚乎仁，將私欲控制在合理范圍之內，在人倫道德上給人以引導，在民眾內心筑起道德防線。

為政者要設官辦學，教民以禮。“顯宗即位，躬行其禮……威儀既盛美矣。然德化未流洽者，禮樂未具，群下無所誦說，而庠序尚未設之故也。”（《漢書·禮樂志》）古之圣王推行教化往往先以對世子的教育為天下樹立榜樣。“古之王者，太子乃生，固舉以禮，使士負之，有司齊肅端冕，見之南郊，見于天也。”（《治安策》）在太子初生之時，就用禮來教養他，背太子的士人恭敬肅穆、衣冠整齊。“故乃孩提有識，三公、三少固明孝仁禮義以道習之，逐去邪人，不使見惡行。”（《治安策》）待世子稍長，“養國子以道，乃教之六藝，一曰五禮，二曰六樂，三曰五射，四曰五馭，五曰六書，六曰九數”（《周禮·保氏》），在對世子的教育中，禮首屈一指，三公從其幼年即開始了以禮、義對世子的引導教習。為政者重世子之教，以使他們未來成為有道之君。同時，對世子的教育可為對民眾施教發揮榜樣示范作用。

圣明之君還要設立負責教化民眾的職官，施民十有二教，以五禮教民。為了教化民眾，他們還創辦學校。古代君王“莫不以教化為大務，立大學以教于國，設庠序以化于邑”（《漢書·董仲舒傳》），在國都設立太學，在鄉鎮設立庠序，專務施行仁、義、禮的倫理道德教育，使人們在潛移默化之中受到熏陶與教導，整個社會風氣都達至淳正無染。在教民以禮的同時，為政者還注重輔之以樂，使得禮與樂的教化相得益彰。在《群書治要》中，禮與樂二者須臾不可分離，因此二者能發揮彼此制衡與調和之功用。禮規范了尊卑等級，而樂則協調了不同身份地位的人，使社會整體處于和諧的氛圍之中。“禮節民心，樂和民聲”（《禮記·樂記》），禮與樂彼此調和，使舉國達至敦睦和順之境。

3.正人先正己的率先垂范

孔子認為為政者要先提倡道德，以身作則，以德示人，使人民信服。《論語·顏淵》有言：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”《群書治要·晏子》中記載的“晏子拒車”的故事正說明了這個道理。晏子歷任齊國三朝宰相，他一生節儉，為齊國百姓所敬仰。據說晏子上朝時，坐的馬車十分破舊。景公看到后，十分不忍，就派人給晏子送去了一輛豪華大車，可是晏子拒絕了多次。景公為此很不高興，就告訴晏子說：“您要是不接受贈送給您的車馬，我以后也不坐了。”晏子就跟景公說：“您讓我監督群臣百官，我崇尚節儉，希望能夠為大家做出表率。即使這樣，我還是擔心人民奢侈浪費而不知節制。如今您作為君王，我作為臣下，我們都乘坐如此豪華的馬車，我又如何去禁止百姓中不講道義、奢侈浪費，且不考慮自己行為是否得當的行為呢？”于是，晏子還是拒絕了景公的馬車。

上行下效是自古以來匡正風俗、治理國家的重要舉措。晏子作為齊國的宰相，力行節儉，成為天下人的表率。正是由于他廉潔無私，心胸坦蕩，所以才能輔佐齊國三公。上級領導干部廉潔奉公，就能夠為基層干部在作風問題上率先垂范，以自身行動去教育和感化基層干部。我們黨擁有9800多萬名黨員，大多數在基層。黨的基層組織就有500多萬個。基層黨員干部與群眾聯系最緊密，一旦違法亂紀，會直接破壞黨和政府的形象，損害人民群眾的利益，傷害人民群眾的感情。治國安邦，重在基層。基層干部是貫徹黨中央方針政策的“最后一公里”，是黨聯系群眾的紐帶。黨的工作當中，無論是最堅實的力量支撐，還是最突出的矛盾和問題都在基層，抓好基層工作、打牢基礎才是固本之舉。節儉關系著國家的長治久安和民族的興旺發達。地方看中央，基層看上層，群眾看干部。領導干部的一言一行都至關重要，對全社會起到示范作用。

《群書治要·傅子》中說：“上好德則下修行”，如果在上位者是一個思想言行端正的人，那么屬下就會紛紛修養自己的品行，自然而然地向他學習，進而天底下的人也都會品行端正了。據《群書治要·漢書》記載，漢文帝素以勤儉聞名于天下，平日里穿著粗布衣裳，他曾穿著草鞋上朝，在位期間，從未大興土木，就連曾經想修建一座露臺，得知需要花費“百金”后，果斷打消了這個念頭。事實上，“百金”對于皇家來說，根本就不算什么。他自身的勤儉節約，為天下人樹立了榜樣，四海之內都形成了良好的風氣。《漢書·文帝紀》稱贊說：“（文帝）專務以德化民，是以海內殷富，興于禮義，斷獄數百，幾致刑措。”漢文帝施行仁政，對百姓施行教化，使得天下太平，國家富裕，民風淳樸。漢景帝即位后，繼續施行仁政，開創了歷史上有名的“文景之治”。《禮記·樂記》講：“君好之，則臣為之；上行之，則民從之。《詩》云：‘誘民孔易’，此之謂也。”

要確保上行下效，還要求為政者能夠善于任用賢人，確保為官者也能以身作則。《群書治要·后漢書》中講：“務進仁賢，以任時政，不過數人，則風俗自化矣。”這是在告誡君主一定要任用賢德的人來處理朝政。真正賢德的人在位，雖然不過數人，但社會風俗卻能自然得到轉化，由惡變善。因為通過賢德之人的言傳身教，能使百姓培養起孝悌忠信、禮義廉恥的美德，樹立起是非善惡的正確觀念，進而達到揚善抑惡的效果，在全社會形成良好的社會風氣。為政者的最高境界就是“無為而治”，究其根本在于其自身德行高尚，能夠任用賢德之人。在上位者能夠用厚德令民眾心悅誠服，當其倡導大家向善時，就能一呼百應；當其頒布政令時，民眾會心甘情愿地追隨，這就是《淮南子》中所講的“上唱而民和，上動而下隨，四海之內，一心同歸”。四海之內，百姓的心就能同歸于一，就如同風吹草木，草木沒有不隨風而倒的。自然就能達到“六合同風”。

黨的十八大以來，作風建設之所以成效顯著，一個重要經驗就是堅持以上率下。習近平總書記常說“己不正，焉能正人”，始終要求從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起，從高級干部抓起。經過幾年的努力，全面從嚴治黨從中央政治局立規矩開始，從制定和落實中央八項規定開局破題，以習近平同志為核心的黨中央，以身作則、率先垂范，為全黨樹立了榜樣和標桿，全黨自覺看齊、對標，一級做給一級看、一級帶著一級干，終于使作風建設成為黨的建設一張亮麗名片，在全面從嚴治黨歷史進程中寫下了濃墨重彩的一筆。在新起點上再出發，關鍵依然在黨員領導干部。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”（《孟子·梁惠王下》）只有領導干部保持定力，層層落實，才能夠取信于民，得到人民的擁護，從而維護國家的長治久安。

除了在上位者自己以身作則，孔子認為還要通過表彰德行高尚的人，來勸導百姓修養自身的道德品行，這一傳統也一直延續至今。黨的十八大以來，習近平總書記多次親切會見全國道德模范。為充分展示思想道德建設的豐碩成果，凝聚全社會向上向善的強大力量，2019年3月起，全國開展了第七屆全國道德模范評選表彰活動，授予張富清等58位同志“第七屆全國道德模范”榮譽稱號。近年來，各地區各部門，廣泛開展道德模范宣傳學習活動，涌現出一大批先進典型，在全社會形成崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。

最后，孔子認為如果還有一些人施行犯罪，就要對這些人施以刑罰懲戒，以此來震懾百姓。

這樣一來，百姓就能夠因為受到教化，明白道德，而懂得禮義廉恥，羞于犯罪。那么，不必使用嚴苛的政令、刑罰，就能達到教化百姓的目的了。全國上下統一的民風自然就形成，國家治理就能夠行之有效。

三 實踐理路：對傳統人口思想的創造性發展

中國傳統人口思想提倡人口眾多，以“民庶”作為國家強盛的重要標志。長久以來作為農業大國，傳統中國對勞動力有著巨大需求，人口在整個社會的發展中居于主體地位，古代思想家在關于人的問題上形成了豐碩的理論成果。如何治理人口眾多的國家，如何在人口眾多的國家實現和諧發展，是中華優秀傳統文化的精華之所在。人口規模巨大的當代中國要實現現代化，既是為了人，也需要依靠人。首先是需要一個強有力的領導核心，激發人口的巨大潛能，貫徹以人民為中心的治政理念，凝聚磅礴力量，實現共同參與、共同發展，在普及教育、深化教育的過程中以人口高質量發展支撐中國式現代化。

（一）以堅持中國共產黨的領導為前提

“大一統”的歷史實踐充分證明，共同體意識的形成與牢固樹立需要一個強有力的領導核心。鑄牢中華民族共同體意識，實現中華民族偉大復興的中國夢離不開黨的堅強領導。新時代鑄牢中華民族共同體意識，必須把黨的領導貫穿到民族工作的全過程、體現到各方面。習近平總書記指出：“堅持黨的全面領導，不斷完善黨的領導，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，牢記‘國之大者’，不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用！”[20]

“打鐵必須自身硬”，“求木之長者，必固其根本”。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，也是中國共產黨在面對世界百年未有之大變局中應對各種復雜情況，有效發揮自身領導作用的關鍵所在。改革開放以來，中國在經濟上實現了跨越式發展，在國際社會中遭遇了前所未有的敵對勢力的圍堵、遏制，此時更加需要團結中華各族人民，形成向心力。歷史和實踐證明，只有中國共產黨能擔當時代重任，凝聚全黨、全民族力量，帶領全國人民實現中華民族偉大復興。這就要求黨必須實行堅強有力的領導，包括黨中央集中統一領導和黨對中國特色社會主義事業的全面領導，所以以黨的政治建設為統領，對于中國共產黨的建設和發展、對于鑄牢中華民族共同體意識、對于中國的前途命運都有著極為重要的戰略意義。注重從政治上建設黨是我們黨的優良傳統和寶貴經驗。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和效果，居于統領地位。加強黨的政治建設，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，為堅持和加強黨的全面領導，實現中華民族偉大復興，中國共產黨以自我建設為起點，一刻不停推進全面從嚴治黨。新時代，我們黨要遵循馬克思主義政黨建設的基本原理，以加強黨的政治建設為統領，繼續把黨建成一個具有統一意志和統一行動的堅強整體。

黨的二十大報告明確指出：“中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化。”黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。黨的領導決定中國式現代化的根本性質，黨的領導確保中國式現代化錨定奮斗目標行穩致遠，黨的領導激發建設中國式現代化的強勁動力，黨的領導凝聚建設中國式現代化的磅礴力量。面對人口規模巨大、國情復雜的現實國情，要把各方力量團結起來，正確處理好民族關系，將全國人民團結起來建設現代化，首先要有一個團結統一的黨。中國式現代化是億萬人民自己的事業，人民是中國式現代化的主體，在黨的領導下，不斷匯集全體人民的智慧和力量，才能推動中國式現代化不斷向前發展。孫中山先生曾對舊中國積貧積弱的局面進行分析，認為一個重要原因就在于人民缺乏組織動員，“雖有四萬萬人結合成一個中國，實在是一片散沙”[21]。如何喚醒民眾，將人們組織團結起來呢？歷史和實踐證明，無論是小資產階級還是民族資產階級，都辦不到，這個重任只有中國共產黨挑起來了。中國共產黨始終是中華民族獨立和各民族實現大團結的領導核心。中國共產黨堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，得到了人民群眾的擁護和支持，黨憑借強大的組織力和號召力，把人民動員起來、凝聚起來，激發了億萬人民群眾的活力。正是在中國共產黨的帶領下，中國僅用幾十年時間就走完西方發達國家幾百年走過的工業化歷程，探索出了中國式現代化這條強國建設、民族復興的康莊大道。

（二）以鑄牢中華民族共同體意識為保障

自古以來，中國就是一個統一的多民族國家，既擁有廣袤領土，亦擁有眾多民族，這是中國式現代化的現實國情。實現人口規模巨大的現代化，必須以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷加強和改進黨的民族工作，凝聚民族共識，匯聚民族力量。

鑄牢中華民族共同體意識是建設中國特色社會主義偉大事業的內在要求。加強各民族交流交融，尤其是社會交往是新時代鑄牢中華民族共同體意識的紐帶。馬克思指出，社會是人們交互作用的產物。和諧的民族關系需要各族人民以尊重、平等為前提保持社會交往來維系。展歷史長卷，各民族在政治、經濟、文化、思想等方面的交往交流中，不斷進行著多方位、深層次的互動，共同締造、發展了統一的中華民族，情感聯系得以深化，思想、價值觀上產生碰撞與共鳴。在“大一統”思想的主導下，長久以來不同民族相互交流碰撞，共同熔鑄成中華民族的精神內核與共同價值追求。近代在亡國滅種的危機時刻，在中國共產黨的領導下，各民族凝心聚力，共同體意識空前增強。新中國成立后，各民族團結一致，攻堅克難，共同繁榮發展，中華民族共同體意識不斷強化。

鑒往知來，各民族正是在交往交流交融中推動中華民族成為包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。正如梁啟超先生所言：“華夏民族，非一族所成。太古以來，諸族錯居，接觸交通，各去小異而存大同，漸化合以成一族之形，后世所謂諸夏是也。”（《飲冰室合集》第八冊）民族交流交融使得各民族間形成有機緊密聯系的共同體，成為鑄牢中華民族共同體意識的重要支撐。2022年3月5日，習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時強調，要“深化民族團結進步教育，引導各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎”；“促進各民族交往交流交融，各項工作都要往實里抓、往細里做”。根深方可葉茂，本固才能枝榮。加強民族交往交融，尤為重要的是強化結構交融，構建起互嵌式社會結構，推動各民族在相互嵌入的社會結構和社區環境中頻繁、有序地進行交往交流，突破民族偏見，落實思想溝通，實現情感交融，進而強化休戚與共、共同發展的共同體意識。鑄牢中華民族共同體意識的目的就在于凝心聚力，實現中華民族偉大復興，全面建設社會主義現代化國家。作為人口規模巨大的國家，各族人民同呼吸、共命運、心連心，才能真正推動中國式現代化，中華民族才有前途和希望。

（三）以人民至上為底色

傳統社會能夠擁有大規模人口、實現繁盛發展的關鍵就在于為政者對國之興替中民的作用有清醒認識，堅持以民為本。民本思想所蘊含的富民利民、重民愛民、教民化民具有重要的歷史意義。“民惟邦本”不僅寄托了中國古圣先賢的政治理想，成為中國古代治政的核心理念之一，也沉淀為中國共產黨的為政之道。馬克思主義傳入中國后，傳統民本思想得到了時代性、創新性發展。中國共產黨自成立以來就把全心全意為人民服務作為根本宗旨。

在黨領導中國人民自強不息、勇毅前行的百年征程中，中國人民實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新民主主義革命時期，黨始終站在人民的立場，團結和帶領人民抵御外敵、反對軍閥割據，解放勞苦大眾。社會主義革命和建設時期，黨全力解決人民溫飽問題，著力改善人民的生產生活條件。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨確立了共同富裕的奮斗目標，把“人民擁護不擁護”“人民贊成不贊成”“人民高興不高興”“人民答應不答應”作為制定各項方針政策的出發點和歸宿。從改革開放的1978年到2018年的40年，國內生產總值實現了年均實際增長9.5%，國內生產總值占世界生產總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%，累計減貧7.4億人，九年義務教育鞏固率達93.8%，基本養老保險覆蓋超過9億人，醫療保險覆蓋超過13億人。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。全面建成了惠及全體人民的小康社會，絕對貧困人口得到歷史性解決，農村、邊疆、脫貧地區教育水平得到了顯著提高，人民生活水平全方位提升。打贏脫貧攻堅戰是黨領導的直面貧困人群的大事，是一場為人民謀幸福的攻堅戰。在重大疫情考驗面前，不同國家、政黨有不同選擇，在這背后是初心使命的云泥之別。“人民至上”始終是黨在疫情大考面前的鮮亮底色，貫穿疫情防控工作的始終。

黨的二十大報告指出：“堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。”“江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。”[22]可以說，我們黨的歷史，就是一部踐行初心使命的歷史，就是一部與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。以人民為中心的發展思想汲取了傳統民本思想的合理內核，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為根本目的，是對中國傳統民本思想的傳承與超越。

治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。黨章規定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。”中國共產黨為什么能？一個關鍵因素就在于黨始終堅持以人民為中心的發展思想。

現代化的本質是人的現代化。我國要實現人口規模巨大的現代化，必須堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。歷史和實踐充分證明，人民是黨和國家事業興旺發達的不竭動力。積極踐行以人民為中心的發展思想，才能贏得人民的信任和支持，才能在人口規模巨大的現實國情中有效應對各種艱難、復雜的挑戰，擁有戰勝艱難險阻的強大力量，凝聚起實現民族復興的磅礴力量。

（四）以大力發展教育為支撐

古人很早就意識到眾民的重要意義，同時意識到了教民、化民之舉同樣不可或缺。恩格斯對于人口質量同樣重視，他在多部著作中曾提及人口素質問題的重要影響。他指出：“社會成員中受過教育的人會比愚昧無知沒有文化的人給社會帶來更多的好處。”歷史實踐證明，面對人口規模巨大的現實國情，我們必須著力提高人口整體素質，才能發揮巨大人力資源優勢，究其根本在于教育。

對人們進行知識與技能的教育必不可少，但根本在于倫理道德的教育。古代的道德教育往往從培養人的孝悌之心開始，讓每個人都能夠懂得感念父母的恩德，培養起知恩、報恩的品德，進而能夠感恩老師的教導，對老師恭敬，自然能夠用功學習，獲得知識，主動修養自身。中國古代的教育以家庭教育作為開端，家國同構的特點決定了家庭的穩定對社會穩定的基礎作用。中國歷來重視家庭教育，許多的家規、家訓傳承千年，在形成良好的家風、教育子女上發揮了重要作用。《顏氏家訓》《朱子治家格言》《弟子規》等成為中國傳統家規、家訓的名篇，代代相傳，作為進行道德教育的重要范本，為形成良好的家風、民風發揮了重要作用。好的家風能營造和諧的家庭氛圍。所謂“積善之家，必有余慶；積不善之家，必有余殃”（《易經·坤卦第二》）。“天下之本在國，國之本在家。”（《孟子·離婁上》）良好的家風對整個家庭和社會的文明、和諧的氛圍形成和發展有著強大的作用。“家風正則民風正，民風正則政風清”，家風連著黨風政風。

學校教育是教育的主體形式，中國古代設立太學作為國立的最高學府，設立庠序作為地方學校，講授經典，在全國推行教育，使百姓受到教化。《大學》開篇講道：“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善。”教育的目的就是要恢復人本有的善良本性，并通過對百姓的仁愛、教化，使天下人都能夠復歸善良本性。在歷史的長河中，中國一直推崇的就是圣賢政治，即以倫理道德教育作為基礎，因此成就了一代代明君，開創了“六合同風”的盛世。從西漢武帝“罷黜百家，表章六經”開始，儒家成為正統思想。漢武帝建立太學，作為官方的大學，推行教育，為其后來實現大一統的盛世奠定了基礎。我國古代教育自秦漢奠基以來，歷經魏晉南北朝，至唐代已走向全面繁榮。教育的發達和唐代的文學、藝術交相輝映，共同構成唐朝盛世景象。古代學校教育中，人們所學的經典承載的重要任務之一就是推行道德教育，培養人們形成正確的價值觀，懂得是非善惡，這為樹立良好的社會風氣、涵養愛國情懷意義非凡。

習近平總書記指出：“人才培養一定是育人和育才相統一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養的辯證法。”[23]黨的二十大報告強調：“育人的根本在于立德。”培養什么人，是教育的首要問題，是立德的根本要求，集中體現了黨和國家對教育事業的根本定位和時代特征。為黨育人、為國育才，是立德樹人的初心使命。習近平總書記強調：“我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業的全面領導為根本保證，以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內容、方法、治理現代化為基本路徑，以支撐引領中國式現代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。”“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題，也是建設教育強國的核心課題。”[24]必須堅持正確政治方向，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。人口規模巨大是中國教育發展最大的國情，這意味著各級各類教育階段的學生規模巨大，把握好量和質的問題，優化教育資源配置，大力推進“大思政課”建設，引導學生塑造正確的世界觀、價值觀、人生觀，加快建設高質量教育體系是新時代教育強國建設的行動部署，也是實現中國式教育現代化的內在要求，更是堅定黨領導下的教育強國之路。人才決定未來，教育成就夢想。抓住人口規模巨大的特色優勢，關鍵就在于高度重視教育強國工作，全面提升人口素質，促進人才隊伍從數量到質量的高速發展，以良好的道德品質為底色，培養創新型人才，為推進中國式現代化注入強勁動力。

注釋

[1]《習近平著作選讀》第一卷，人民出版社2023年版，第18頁。

[2]《習近平給“國際青年領袖對話”項目外籍青年代表回信》，《人民日報》2021年8月12日。

[3]參見國家計劃生育委員會宣傳教育司主編：《中國人口國情》，中國人口出版社1990年版，第11頁。

[4]習近平：《中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道》，《求是》2023年第16期。

[5]《習近平在參加第七次全國人口普查登記時強調 切實做好第七次全國人口普查工作 為高質量發展提供準確統計信息支持》，《人民日報》2020年11月3日。

[6]杜尚澤：《“既是最難的，也是最偉大的”（微鏡頭·習近平總書記參加黨的二十大廣西代表團討論）》，《人民日報》2022年10月18日。

[7]習近平：《匯聚兩國人民力量 推進中美友好事業——在美國友好團體聯合歡迎宴會上的演講》，《人民日報》2023年11月17日。

[8]《習近平在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發表重要講話強調 正確理解和大力推進中國式現代化》，《人民日報》2023年2月8日。

[9]《毛澤東選集》第四卷，人民出版社1991年版，第1512頁。

[10]習近平：《堅守初心 共促發展 開啟亞太合作新篇章——在亞太經合組織工商領導人峰會上的書面演講》，《人民日報》2022年11月18日。

[11]習近平：《堅守初心 共促發展 開啟亞太合作新篇章——在亞太經合組織工商領導人峰會上的書面演講》，《人民日報》2022年11月18日。

[12]《習近平主持召開二十屆中央財經委員會第一次會議強調 加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系 以人口高質量發展支撐中國式現代化》，《人民日報》2023年5月6日。

[13]《馬克思恩格斯文集》第一卷，人民出版社2009年版，第295、192頁。

[14]《習近平著作選讀》第一卷，人民出版社2023年版，第28頁。

[15]《馬克思恩格斯文集》第五卷，人民出版社2009年版，第728頁。

[16]《孫中山選集》（下），人民出版社2011年版，第653頁。

[17]習近平：《在全國民族團結進步表彰大會上的講話》，人民出版社2019年版，第4—5頁。

[18]《習近平在參加內蒙古代表團審議時強調 不斷鞏固中華民族共同體思想基礎 共同建設偉大祖國 共同創造美好生活》，《人民日報》2022年3月6日。

[19]習近平：《在文化傳承發展座談會上的講話》，《求是》2023年第17期。

[20]《習近平著作選讀》第二卷，人民出版社2023年版，第482頁。

[21]《孫中山選集》（下），人民出版社2011年版，第644頁。

[22]《習近平著作選讀》第一卷，人民出版社2023年版，第22、38頁。

[23]習近平：《在北京大學師生座談會上的講話》，《人民日報》2018年5月3日。

[24]《習近平在中共中央政治局第五次集體學習時強調 加快建設教育強國 為中華民族偉大復興提供有力支撐》，《人民日報》2023年5月30日。