第一節　思想政治工作的產生與發展

思想政治工作在高校人才培養過程中的運用和發展先后經歷了政治工作、思想工作、政治思想工作、思想政治工作等歷史演變過程。

一、思想政治工作的緣起

自古以來，中國就有思想教育工作。無論是春秋時期孔子的私學、孟子和荀子講學的稷下學宮，還是后來的太學、書院、國子監，無數的古代教育家均采取了類似于今天思想教育工作的方式來對學生的思想產生影響。例如，孔子的“獨學無友，則孤陋而寡聞”“三人行必有我師焉，擇其善者而從之，其不善者而改之”；諸葛亮的“夫君子之行，靜以修身，儉以養德。非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。夫學須靜也，才須學也。”這些經典格言蘊含著深刻的思想教育理念。

到了近代，伴隨著國際無產階級革命的發展，“政治工作”“政治教育工作”“政治思想工作”“思想政治工作”等概念逐步登上歷史舞臺。

1847年年初，馬克思、恩格斯創立了世界上第一個無產階級政黨。1948年，他們在起草的黨綱《共產黨宣言》中明確強調：“共產黨一分鐘也不能忽視教育工人。”他們明確提出黨的一項重要任務就是：教育人們認識到“共產主義革命就是同傳統的所有制關系實行最徹底的決裂；毫不奇怪，它在自己的發展進程中要同傳統的觀念實行最徹底的決裂”。當時，馬克思、恩格斯雖然還沒有提出思想政治工作的概念，但提出了“宣傳工作”這一概念，首次明確把“具有革命毅力并努力進行宣傳工作”作為入黨的一個基本條件和黨員應盡的義務，這是思想政治工作發展史上的重大事件，同時也是“思想政治工作”概念的萌芽之處。

1899年，列寧在《論〈宣言書〉》中明確提出了“政治教育”的概念，在《怎么辦》一書中，第一次提出了“政治工作”“政治教育工作”的概念，后來，在其他一些著作和文件中又提出了“政治宣傳工作”“政治鼓動工作”“政治揭露工作”和“思想教育工作”等一系列概念。列寧明確指出：“對人民進行政治教育——這就是我們的旗幟，這就是全部哲學的意義。”

斯大林作為列寧事業的繼承者，在“思想政治工作”的創立中做出了巨大貢獻。1934年，在聯共（布）十七大上，斯大林在黨的第十七次全國代表大會上關于聯共（布）中央工作的總結報告中明確提出了“政治思想工作”的概念，提出了政治思想工作的六項任務和基本內容，并將其納入國家政治文化生活和學校教育的軌道。斯大林的“政治思想工作”概念是黨的理論工作、思想工作、宣傳工作、政治教育工作、批評揭露工作的總稱。這是“思想政治工作”概念的雛形，標志著“思想政治工作”概念的初步形成。

二、思想政治工作在中國的運用與發展

（一）中國共產黨在革命戰爭時期思想政治工作的實踐

中國共產黨在領導中國新民主主義革命的進程中，使用過多種概念來指稱黨對人民群眾進行宣傳動員、政治教育和思想武裝等工作。中國共產黨成立之初，其主要任務是傳播馬克思主義，發動工農群眾起來革命，經常使用“宣傳工作”“政治教育”和“政治工作”等概念。1924年10月，周恩來到黃埔軍校擔任政治部副主任，同年11月擔任政治部主任，開始建立思想政治工作制度。1927年，毛澤東在深入調查研究的基礎上撰寫了《湖南農民運動考察報告》，高度贊揚了黨在農村的政治宣傳工作，1929年年底，毛澤東起草的《古田會議決議》和撰寫的《星星之火，可以燎原》，提出了思想政治工作必須堅持的一系列原則、內容和方法，為我黨我軍思想政治工作奠定了科學的理論基礎。1940年3月，陳云在延安抗日軍政大學第五期學生畢業大會上，做了題為“嚴格遵守黨的紀律”的講話。這次講話首次提出“思想政治工作”的概念。他在講話中說：“紀律是我們的重要武器，維護黨的統一，不靠刀槍，要靠紀律；同時，加強思想政治工作，端正路線和方針政策。”這標志著我們黨“思想政治工作”概念的正式創立。

1944年4月，中共中央軍事委員會總政治部副主任譚政受毛澤東、周恩來和劉少奇的委托，代表留守兵團政治處在西北局高級干部會議上做了《關于軍隊政治工作問題的報告》。該報告對我黨我軍在北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭三個時期的政治工作經驗進行了歷史性的總結，提出并解決了政治工作一系列重大理論原則問題，被認為是我們黨思想政治工作理論成熟的一個重要標志。

（二）新中國成立后思想政治工作的發展

新中國成立后，中國共產黨更加重視思想政治工作。1950年，中共中央批轉的《國營企業職工思想政治工作綱要（試行）》強調：“職工思想政治工作，主要是指職工的思想政治教育，它是黨的政治工作的一個重要組成部分，但不是政治工作的全部。”1951年7月，在中共中央召開的第一次全國宣傳工作會議上，劉少奇代表中央做了題為“黨在宣傳戰線上的任務”的講話，指出：“今天，思想政治工作的必要性更加提高了，更加需要加強黨的思想領導，因為目前的情況與過去不同了，中國人民的革命勝利了，各種工作更繁雜，實際工作任務更加重了。”1955年9月，毛澤東提出：“政治工作是一切經濟工作的生命線。在社會經濟制度發生根本變革的時期，尤其是這樣。”1957年，毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中，進一步闡述了“思想政治工作”這一概念，他指出：“在知識分子和青年學生中間，最近一個時期，思想政治工作減弱了，出現了一些偏向。在一些人的眼中，好像什么政治、什么祖國的前途、人類的理想，都沒有關心的必要。好像馬克思主義時興了一陣子，現在就不那么時興了。針對這種情況，現在需要加強思想政治工作。”他還強調：“思想政治工作，各個部門都要負責任。共產黨應該管，青年團應該管，政府主管部門應該管，學校的校長教師更應該管。”

黨的十一屆三中全會以后，黨和國家的工作重心從以階級斗爭為綱轉移到以經濟建設為中心上來。特別是實行改革開放和發展社會主義市場經濟以來，思想政治工作領域也發生了許多重大變化。“政治思想工作”“思想政治教育”“思想教育”“政治教育”等詞雖然時有出現，但在專門涉及思想政治工作領域時，我們黨的文件和領導講話還是較為固定地使用“思想政治工作”一詞。1980年8月，鄧小平在中共中央政治局擴大會議上所做的題為《黨和國家領導制度的改革》的講話中指出：“我們一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實認真做好，不能放松。這項工作，各級黨委要做，各級領導干部要做，每個黨員都要做。要做得有針對性、細致深入和為群眾所樂于接受。”

1991年1月，江澤民在吉林考察時的講話中強調指出：“加強黨的建設，做好廣大干部群眾的思想政治工作，是實現我們戰略目標的根本保證。”1999年，中共中央出臺《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》，認為“高度重視思想政治工作，是我們黨的優良傳統和政治優勢”。思想政治工作，是經濟工作和其他一切工作的生命線。2002年1月，胡錦濤在全國宣傳部長會議上的講話中明確提出：“思想政治工作歷來是我們黨統一思想、凝聚人心、化解矛盾、理順情緒、激勵人們團結奮斗的基礎性工作。”“加強思想政治工作，核心是理想信念教育，基礎是思想道德建設。”

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。”2018年5月，習近平強調：“古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的，世界一流大學都是在服務自己國家發展中成長起來的。我國社會主義教育就是要培養社會主義建設者和接班人。”

歷史經驗表明，隨著時代的變遷和社會的進步，我們黨必然會從新的角度和高度，對“思想政治工作”這一歷史概念做出新的論述，以促使全黨同志在新的條件下更加重視發揮思想政治工作的積極作用，為實現“兩個一百年”奮斗目標貢獻力量。