知道皇帝這一年來最心心念念的事情就是遷都，宰相就算再愿意，也不敢在這點小事上給皇帝添堵。

再說，這也不是什么大事，調集天下工匠而已，只要不是修宮殿，修陵寢，那就不是什么壞事。

征得政事堂的同意后，趙桓和李佖制定了個工程計劃。

第一期工程分兩部分，第一部分，修渠；第二部分先在汴河上，修建十座水力鐵磨坊，生產先期（修廠房，修溝渠）所需的水泥。

第一期先用將作監的工匠，十座磨坊一起開工，一個月就能完成。

一個月過去，全國召集的工匠基本也就到京了。

第二期工程開始，利用第一期工程修建的磨坊源源不斷出產的水泥，將第一期挖的溝渠用水泥，磚塊鋪墊，同時開工計劃中的兩百五十做工坊。

將全國工匠分成二十五組，由將作監有經驗的工匠帶領，二十五組同時開工！

等到二十五組工匠的第一座工坊修完的時候，溝渠也就建好了。

這時候溝渠通水，工坊試車。

接下來，修改試車發現的問題，之后溝渠關閘，接著修建后續的工坊……

有了第一座工坊的經驗，后續修建時，還可以將工匠組拆分更多，以縮短工期。

如此操作，就能在最少半年的工期內，完成這座規模巨大，長度超過十里的巨大的水力工廠。

這就是封建時代，修建工程的最高境界！

堆人力！

整個工程預計光是工匠就要動用上萬人，普通勞工更是需要近十萬之多！

趙桓大筆一揮，工程開始！

……

趙桓知道，隨著自己的一道圣旨，全國各地數以萬計的工匠都將背井離鄉，有的人甚至會再也回不去！

但他沒辦法，他不能因此就什么也不做。

他能做的，除了下道不知道有沒有用的旨意，讓相關官員們善待工匠之外，就只能親自盯著，讓這些外來的工匠們在京城里能住的好點，吃的好點，僅此而已。

皇帝，畢竟只是皇帝，并不是什么天子，更沒有什么神性！

……

大工起來，趙桓反而沒什么事了，一切自然有李佖這樣的專業官僚負責，他的頻繁出現，反而耽擱工程。

趙桓除了偶爾去看看工匠們的飲食和住宿，工錢的發放情況之外，基本不再往工地上跑。

在這個過程中，趙桓還為宋朝這個封建朝廷所能動員的力量震撼了一把。

隨著中書省的政令，產自磁州，邢州，萊蕪，徐州的鐵礦，新安，繩池，懷州的煤礦，順著黃河，汴河源源不斷的運到開封西北的堆場里，堆積如山！

數以千計的來自磁州，邢州，萊蕪，徐州煉工人在這里修建豎爐，冶煉生鐵。

冶煉出的生鐵，又被另外一批數以千計的工匠們澆筑成巨大的鐵磨，鐵軸……

就在這半年之中，數以十萬計的人口都在為這這個工程運轉忙碌著。

除了趙桓從內庫撥給將作監的三十萬貫錢，中央和地方朝廷為了此事花費的財賦其實不下百萬貫！

趙桓向政事堂的諸位宰執們承諾，這批工廠分給朝廷四成九的股份，將來完稅之外，有了利潤，也給朝廷四成九的分紅。

執政們對皇帝的承諾都當哄小孩的笑話來聽，從古至今都沒聽說皇帝會交稅，也沒聽說皇帝給朝廷分紅的事情。

……

突然有了大把閑暇時間的趙桓開始忙碌一些其他的事情。

既然水力工坊開工建設，那么將來這些工坊的管理問題就要提上日程來了。

趙桓并不打算將這些工坊的管理交給官僚，更不會交給太監，他打算用商人，也就是之前找的那八家商人。

他打算將這些工坊分給分給八家商人中的幾家，給他們干股分紅，讓他們代為管理。

但他也不能將工廠直接甩給他們就完全不管了，人性本私，如果他把工廠完全甩給商人，不做任何監督，那最終的結果和扔給官僚或者太監沒有任何區別，甚至扔給太監大概還能多給他剩點兒！

他打算成立一個專門給皇帝打理財產的機構。

他沒有用“內務府”之類的名字，而是起了一個在這個時代聽起來有些奇怪拗口的名字，叫做“皇家商行”。

皇家商行不是官僚機構，內部人員沒有品級，只有豐厚的薪水。

這個機構也不會直接參與經營。

皇家商行目前只有兩個機構，一個管理機構，會逐漸接手太監們管理的皇莊皇田。

雖然徽宗弄的西城所已經關了，也退回了一些民田，但這并不意味著趙桓就沒有公田了。

恰恰相反，宋朝皇室給他留下了數以千萬畝的公田，幾乎遍布京西，京東，淮南！

特別是汴河運輸線上的地區，兩岸百里之內，大部分都是皇帝的莊田。

趙桓打算對這些農田的管理方式進行一番改變，不再由太監直接參與莊田的管理，而是由皇家商行對莊田進行出租，不是招募佃戶，而是直接招募莊園主，皇家商行只負責收取莊園年金，和對莊田的使用情況進行監督管理（避免莊園主對莊園農田竭澤而漁）。

當然，趙桓并不打算將太監直接踢出管理系統，而是打算將太監們納入到這套系統之中，溫水煮青蛙的，一個一個的去削弱太監的權柄，而不是粗暴的讓整個太監群體感受到威脅。

他怕自己英年早逝。

皇家商行的另外一個機構名叫“審計所”，專門負責查賬，不但查皇家商行下屬產業經營者的帳，還要查皇家商行另外一個部門的賬！

所以，趙桓就需要一批會計人才。

對于這個問題，趙桓一直很頭疼，他只是個工程師，對現代財務問題也是一知半解……

為了在自己的一知半解的前提下，弄出一套行之有效，還要容易追溯查證的財務規則，趙桓最近頭發都掉了不少。

好在，趙桓前世雖然沒有干過財務，但他見過財務報表，見過財務記賬的基礎表格，知道財務系統中出納和會計職責必須分清，知道收支兩條線的意思……

就根據這些十分籠統的東西，趙桓費盡腦汁設計了一套財務制度。

至于這些財務制度能不能用……

他打算你先推廣再說，邊用邊改吧！反正也沒其他好辦法了。

趙桓在皇城里找了個地方，辦了一個內學堂。

讓人從周圍鄉下下招募了一批十八歲以下，讀過書的寒門子弟，送進學堂。

然后他親自操刀，教這些少年一些數學知識。

他教的非常粗糙，拿著自己根據記憶編的教材，一個星期就要教小學生兩年學的東西（加減乘除四則運算+九九乘法表）。

七天后直接試，按照分數，及格的安排在皇城中住下，能考到四十分以上（學會加減和簡單乘法）的，先安排到太學暫住，四十分以下的，給點路費，安排人送回家。

七天后，第一批的五十多個少年，及格的，只有三個人！

這三個人里面，還有一個是以前學過算數的。

考完第一批，趙桓又立即開始篩選第二批……