1.3　“深植文化，創(chuàng)新超越”的“3142”全面對(duì)標(biāo)體系

2013年1月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)要素指引〉的通知》，明確做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)是“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)，同時(shí)指出對(duì)標(biāo)是實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)的必要舉措和有效階梯，企業(yè)應(yīng)通過(guò)對(duì)標(biāo)找準(zhǔn)短板和差距，完善細(xì)化要素體系，并以此為指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平整體提升。2016年7月，在全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)企改革做出指示強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2017年10月，黨的十九大報(bào)告提出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。

1.3.1　概述

中國(guó)核電積極落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革工作部署，秉承“追求卓越、超越自我”的公司理念，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)世界一流”管理提升行動(dòng)。中國(guó)核電對(duì)標(biāo)提升工作歷經(jīng)三個(gè)階段、實(shí)踐三種做法、推廣“對(duì)標(biāo)+”工具，最終形成以核心能力提升為中心的“3142”全面對(duì)標(biāo)體系，并融入中國(guó)核電主動(dòng)優(yōu)化、持續(xù)改善的精細(xì)化管理體系環(huán)節(jié)中，也將成為驅(qū)動(dòng)公司不斷發(fā)展的一種文化基因。

1.3.2　做法

1．歷經(jīng)三個(gè)階段，筑牢對(duì)標(biāo)提升發(fā)展觀

1）第一階段：借力平臺(tái)、追求卓越

核安全無(wú)國(guó)界。自1985年秦山核電站開(kāi)工建設(shè)到2012年中國(guó)核電本部實(shí)體化運(yùn)作之前，中國(guó)核電各電廠(chǎng)自發(fā)通過(guò)WANO等國(guó)際組織開(kāi)展全球范圍內(nèi)的對(duì)標(biāo)管理以及全球核電機(jī)組性能指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)排序、對(duì)標(biāo)交流、專(zhuān)家服務(wù)等。

WANO等國(guó)際組織的存在為中國(guó)核電對(duì)標(biāo)提升提供了天然平臺(tái)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這一階段，中國(guó)核電在對(duì)標(biāo)世界一流核電機(jī)組安全建設(shè)、運(yùn)行業(yè)績(jī)的實(shí)踐中不斷追求卓越，卓越文化基因生根發(fā)芽。

2）第二階段：追求卓越、超越自我

自2012年中國(guó)核電本部實(shí)體化運(yùn)作以來(lái)，解放思想、放眼世界，不斷擴(kuò)大對(duì)標(biāo)范圍，從各行業(yè)的優(yōu)秀實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，提升自我，在安全運(yùn)行、VVER/AP1000機(jī)組建設(shè)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、商務(wù)采購(gòu)、科研管理等諸多領(lǐng)域與對(duì)標(biāo)對(duì)象建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)標(biāo)交流機(jī)制。

中國(guó)核電堅(jiān)持業(yè)績(jī)對(duì)標(biāo)“體檢”，逐步摸索建立了公司級(jí)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，每年發(fā)布《中國(guó)核電總體經(jīng)營(yíng)和績(jī)效對(duì)標(biāo)報(bào)告》，從綜合發(fā)展、安全質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、在建工程、人才培養(yǎng)、科技研發(fā)等方面建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)，全面審視與對(duì)標(biāo)對(duì)象的差異。在總結(jié)吸收全球核電行業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)象良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，公司開(kāi)展以制度體系、信息系統(tǒng)、組織機(jī)構(gòu)等為代表的體系標(biāo)準(zhǔn)化工作，為機(jī)組可靠性管理、安全與創(chuàng)新管理的持續(xù)精益化奠定了基礎(chǔ)。

3）第三階段：精益管理、系統(tǒng)提升

在國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)標(biāo)世界一流框架指引下，2018年開(kāi)始中國(guó)核電總結(jié)生產(chǎn)業(yè)績(jī)（WANO性能指標(biāo)與機(jī)組可靠運(yùn)行、機(jī)組建設(shè)以及核電廠(chǎng)址開(kāi)發(fā)和機(jī)組核準(zhǔn)等）對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，并向其他領(lǐng)域復(fù)制推廣，進(jìn)入了精益化管理、系統(tǒng)全面提升階段。

中國(guó)核電將對(duì)標(biāo)一流作為引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，在考核體系中將WANO綜合指數(shù)作為高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，以能力因子94%以上（國(guó)內(nèi)最優(yōu)）、96%以上（國(guó)外最優(yōu)）為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)行業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)和激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)體系精益化、對(duì)標(biāo)管理可視化、對(duì)標(biāo)提升系統(tǒng)化。

2．實(shí)踐三種做法，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)提升全覆蓋

1）文化引領(lǐng)，深植行動(dòng)

中國(guó)核電卓越文化以中國(guó)特色社會(huì)主義文化為基礎(chǔ)，以核工業(yè)文化為源泉，以核安全文化為根本，以追求卓越為導(dǎo)向，以子公司文化為特色，以“國(guó)際一流”為目標(biāo)。中國(guó)核電30多年的改革、發(fā)展、創(chuàng)新的歷程，處處體現(xiàn)著高度責(zé)任心和追求卓越的價(jià)值導(dǎo)向，而對(duì)標(biāo)作為重要的手段更是融入企業(yè)的發(fā)展基因之中。

圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向、卓越績(jī)效導(dǎo)向、全面對(duì)標(biāo)原則、常態(tài)對(duì)標(biāo)原則、系統(tǒng)提升原則的5個(gè)原則，橫向與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀同行比、與世界一流標(biāo)桿企業(yè)比，不斷“追求卓越”，縱向與自身的過(guò)去比，努力“超越自我”；動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)標(biāo)對(duì)象、對(duì)標(biāo)指標(biāo)，常態(tài)化了解對(duì)標(biāo)對(duì)象業(yè)績(jī)狀態(tài)指標(biāo)，及時(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)差距分析和績(jī)效改進(jìn)；根據(jù)環(huán)境或管理需求變化持續(xù)動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)，瞄準(zhǔn)最佳實(shí)踐不斷改進(jìn)，努力超越標(biāo)桿對(duì)象。

中國(guó)核電本部成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以對(duì)標(biāo)提升為主線(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)標(biāo)提升、本部去機(jī)關(guān)化整改、公司深化改革、執(zhí)行力提升等工作，各部門(mén)發(fā)揮資源和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，密切配合，積極推動(dòng)實(shí)施。公司建立對(duì)標(biāo)管理系列制度，推動(dòng)公司對(duì)標(biāo)提升長(zhǎng)效機(jī)制的建立，推動(dòng)管理體系建設(shè)和管理能力的提升。

2）動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)，管理可視

中國(guó)核電建設(shè)對(duì)標(biāo)信息管理系統(tǒng)，支持全公司對(duì)標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)展、公司整體關(guān)鍵對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新、對(duì)標(biāo)成果的展示及經(jīng)驗(yàn)共享。

在對(duì)標(biāo)計(jì)劃及項(xiàng)目管理上，中國(guó)核電及其成員單位對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌確定下一年度公司對(duì)標(biāo)提升方向、對(duì)標(biāo)工作重點(diǎn)，審批公司本部、本部部門(mén)、各專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域、各成員電廠(chǎng)對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃，通過(guò)信息系統(tǒng)有效監(jiān)控公司所有對(duì)標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況，對(duì)具體對(duì)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督促。中國(guó)核電將對(duì)標(biāo)提升任務(wù)納入公司綜合計(jì)劃系統(tǒng)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行月度監(jiān)督反饋，建設(shè)管理“紅黃綠”看板，對(duì)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

在對(duì)標(biāo)成果可視化展示上，中國(guó)核電對(duì)標(biāo)管理信息系統(tǒng)中對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)對(duì)標(biāo)結(jié)果、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)?biāo)成果進(jìn)行可視化展示，直觀展示與標(biāo)桿公司績(jī)效指標(biāo)的差距，同時(shí)定期收集指標(biāo)數(shù)據(jù)比對(duì)信息，對(duì)績(jī)效差距超過(guò)系統(tǒng)設(shè)定閾值的相關(guān)指標(biāo)生成警示，并與公司經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)有效銜接互動(dòng)，動(dòng)態(tài)展示各機(jī)組、各公司對(duì)標(biāo)指標(biāo)的優(yōu)劣勢(shì)情況。

3）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，層層遞進(jìn)

自2016年起，中國(guó)核電探索搭建滿(mǎn)足集團(tuán)總部、中國(guó)核電本部、成員單位三層管理需求的核心對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系：2017年開(kāi)始策劃研究，2018年進(jìn)一步聚焦公司戰(zhàn)略發(fā)展、八大核心能力建設(shè)，形成較為固定的體系。

除生產(chǎn)業(yè)績(jī)指標(biāo)外，中國(guó)核電同步開(kāi)展“安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性領(lǐng)先，標(biāo)準(zhǔn)化／精益化管理能力輸出、關(guān)鍵崗位人才儲(chǔ)備、供應(yīng)鏈管理與戰(zhàn)略管理同盟組合、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力與品牌影響力、成本控制、廠(chǎng)址資源開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備、大規(guī)模投融資”等八大核心能力對(duì)標(biāo)評(píng)估，持續(xù)開(kāi)展核心能力建設(shè)。

3．用好“對(duì)標(biāo)+”，業(yè)務(wù)領(lǐng)域爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)

用好“對(duì)標(biāo)+”，全面提升公司管理水平。將對(duì)標(biāo)作為一種管理工具，與公司各項(xiàng)管理體系有效對(duì)接，與公司各領(lǐng)域管理提升結(jié)合、與公司各崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合，通過(guò)不斷夯實(shí)各項(xiàng)管理基礎(chǔ)、促進(jìn)各領(lǐng)域／各崗位管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升企業(yè)管理水平。

1）對(duì)標(biāo)+安全運(yùn)行

WANO綜合指標(biāo)方面，多年來(lái)中國(guó)核電重點(diǎn)開(kāi)展了與美國(guó)愛(ài)克斯龍公司（Exelon）、中廣核兩家核電集團(tuán)的對(duì)標(biāo)，關(guān)注兩家集團(tuán)滿(mǎn)分機(jī)組數(shù)量、綜合指數(shù)平均分、單項(xiàng)指標(biāo)先進(jìn)值、優(yōu)秀值、中位值占比等方面的歷史變化趨勢(shì)等。通過(guò)對(duì)標(biāo)找出差距，分析成因，展開(kāi)行動(dòng)，予以提升。機(jī)組大修方面，中國(guó)核電積極推動(dòng)“90-30-00”平均大修天數(shù)小于30天目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按月開(kāi)展與中廣核大修工期對(duì)標(biāo)分析，每年開(kāi)展與美、俄、法、韓等國(guó)機(jī)組大修工期的對(duì)標(biāo)分析研究工作。

2）對(duì)標(biāo)+財(cái)務(wù)管理

中國(guó)核電于2011年開(kāi)始與全球約140臺(tái)機(jī)組開(kāi)展電力成本分析對(duì)標(biāo)，每年定期開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)交流，對(duì)國(guó)際上核電行業(yè)面臨的典型財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行交流研究及探討。中國(guó)核電與中廣核電力在財(cái)務(wù)領(lǐng)域建立定期對(duì)標(biāo)機(jī)制，每年就相關(guān)領(lǐng)域典型問(wèn)題開(kāi)展對(duì)標(biāo)。

3）對(duì)標(biāo)+科研管理

中國(guó)核電高度重視科技創(chuàng)新工作，穩(wěn)步提升核電廠(chǎng)安全性、核電設(shè)備、材料和燃料可靠性、核電經(jīng)濟(jì)性。2019年成立核電運(yùn)行研究（上海）有限公司，對(duì)標(biāo)美國(guó)電力研究院（EPRI），搭建中國(guó)核電運(yùn)行支持平臺(tái)、科技研發(fā)平臺(tái)和國(guó)際合作平臺(tái)，努力打造中國(guó)核電技術(shù)研發(fā)和管理創(chuàng)新的人才高地、技術(shù)高地、創(chuàng)新高地。2020年首次加入EPRI核電全會(huì)員，對(duì)核電維修、無(wú)損檢測(cè)、儀控等18個(gè)模塊，開(kāi)展對(duì)標(biāo)、技術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)活動(dòng)。

4）對(duì)標(biāo)+商務(wù)采購(gòu)

中國(guó)核電積極與Exelon、中廣核集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)、三峽集團(tuán)、大唐集團(tuán)等電力同行對(duì)標(biāo)交流。通過(guò)采購(gòu)領(lǐng)域?qū)?biāo)提升，采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高，建立93份合同范本、3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法；完成數(shù)字供應(yīng)鏈項(xiàng)目主要功能建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)采購(gòu)和供應(yīng)鏈管理向數(shù)字化轉(zhuǎn)型；進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃管理模式，提升了采購(gòu)計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃、預(yù)維計(jì)劃的供需周期匹配性。

5）對(duì)標(biāo)+運(yùn)營(yíng)管理

中國(guó)核電對(duì)標(biāo)Exelon、法國(guó)電力集團(tuán)（EDF）核電運(yùn)營(yíng)管理體系，借鑒核電企業(yè)良好實(shí)踐，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施，策劃涵蓋“基本制度、標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)、管理導(dǎo)則、4E信息化工程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌文化”6個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)框架，組建上下聯(lián)動(dòng)的一體化標(biāo)準(zhǔn)化組織體系，組織梳理18個(gè)領(lǐng)域50個(gè)子領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)架構(gòu)，發(fā)布核電公司標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)。

4．圍繞核心能力提升，搭建“3142”全面對(duì)標(biāo)體系

中國(guó)核電借鑒戰(zhàn)略管理工具——平衡計(jì)分卡邏輯脈絡(luò)和卓越階段模型（Stage of Excellence，SOEE）理念，搭建了以核心能力提升為中心的“3142”全面對(duì)標(biāo)體系（見(jiàn)圖1-4）：“3”——搭建層層遞進(jìn)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、職能管理三維對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，層層挖掘財(cái)務(wù)指標(biāo)差異背后的業(yè)務(wù)差異、業(yè)務(wù)差異背后的管理政策差異；“1”——深入開(kāi)展劃分發(fā)展階段、標(biāo)志性事件標(biāo)定的公司關(guān)鍵核心能力對(duì)標(biāo)評(píng)估，在具體的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、管理差異之外，進(jìn)一步探索深層次的關(guān)鍵核心能力差異，為公司長(zhǎng)期績(jī)效改進(jìn)、關(guān)鍵核心能力提升繪制階段發(fā)展路線(xiàn)圖；“4”——緊緊抓住公司本部、本部部門(mén)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、成員電廠(chǎng)等四個(gè)關(guān)鍵對(duì)標(biāo)主體，分層級(jí)、分主體全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作；“2”——依托公司專(zhuān)業(yè)化對(duì)標(biāo)信息系統(tǒng)、領(lǐng)域?qū)＜遥瘜?zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)力量，推動(dòng)業(yè)務(wù)操作及政策層面的“雙閉環(huán)”對(duì)標(biāo)工作流程的高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

1）搭建“層層遞進(jìn)、深挖本質(zhì)”的三維對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系

中國(guó)核電早期尚未形成完整的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，由此帶來(lái)諸如對(duì)標(biāo)分析不全面、不深入、不透徹，整改措施不到位、不成體系等問(wèn)題。

在“十三五”初期，中國(guó)核電探索搭建了同時(shí)滿(mǎn)足集團(tuán)公司—本部—成員單位三層核心管理需求的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，又在外部專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)支持和自身內(nèi)部廣泛深入研討的基礎(chǔ)上，充實(shí)為涵蓋主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的40余項(xiàng)關(guān)鍵對(duì)標(biāo)指標(biāo)。此后，中國(guó)核電進(jìn)一步借鑒戰(zhàn)略管理工具——平衡計(jì)分卡的邏輯框架，對(duì)這些關(guān)鍵對(duì)標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行歸集整理，最終搭建形成了包含財(cái)務(wù)對(duì)標(biāo)、業(yè)務(wù)對(duì)標(biāo)、管理對(duì)標(biāo)3個(gè)維度對(duì)標(biāo)層層遞進(jìn)、深挖本質(zhì)的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，為企業(yè)逐層深入對(duì)標(biāo)分析和改進(jìn)提供了良好的框架指引。

財(cái)務(wù)對(duì)標(biāo)：體現(xiàn)企業(yè)最終經(jīng)營(yíng)成果的對(duì)標(biāo)，重點(diǎn)分析公司與標(biāo)桿企業(yè)在盈利能力、運(yùn)營(yíng)能力、發(fā)展能力、償債能力等財(cái)務(wù)表現(xiàn)方面的差距。

業(yè)務(wù)對(duì)標(biāo)：在財(cái)務(wù)對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析公司與標(biāo)桿企業(yè)在電力市場(chǎng)、核能新項(xiàng)目、新能源、技術(shù)服務(wù)、資本市場(chǎng)等五大業(yè)務(wù)上存在的差異，挖掘公司與標(biāo)桿企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)差異背后的業(yè)務(wù)差距。

管理對(duì)標(biāo)：在業(yè)務(wù)對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在安全管理、生產(chǎn)運(yùn)行、工程建設(shè)、科技研發(fā)、人力資源、成本控制等主要經(jīng)營(yíng)管理職能領(lǐng)域與標(biāo)桿企業(yè)深入對(duì)標(biāo)分析，探索業(yè)務(wù)差異背后的管理政策差距。

以中國(guó)核電旗下三門(mén)核電的AP1000三代核電國(guó)際對(duì)標(biāo)為例，基于美國(guó)核電廠(chǎng)整體生產(chǎn)業(yè)績(jī)水平在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的事實(shí)，三門(mén)核電在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段就明確與美國(guó)核電廠(chǎng)的成熟生產(chǎn)管理體系對(duì)標(biāo)，并通過(guò)2個(gè)批次的大范圍崗位影子培訓(xùn)和15個(gè)批次不間斷的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)?biāo)兩個(gè)階段，深入學(xué)習(xí)美國(guó)核電廠(chǎng)先進(jìn)的生產(chǎn)管理流程，最終建立并完善了三門(mén)核電自身的生產(chǎn)管理體系，有效保障AP1000全球首堆示范工程三門(mén)核電1號(hào)、2號(hào)機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行。1號(hào)機(jī)組首循環(huán)即達(dá)到WANO綜合指數(shù)滿(mǎn)分；2號(hào)機(jī)組首次大修工期28.14天，創(chuàng)造全球核電業(yè)首次大修新紀(jì)錄。

2）開(kāi)展“階段劃分、事件標(biāo)定”的核心能力對(duì)標(biāo)評(píng)估

中國(guó)核電自開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作以來(lái)，在財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，并在國(guó)際宏觀環(huán)境愈加動(dòng)蕩、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷演變、主要市場(chǎng)參與者不斷更替的背景下，積極尋求超越具體指標(biāo)差異、深入公司經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)核本質(zhì)、引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展的因素。

早在“十三五”初期，中國(guó)核電便認(rèn)識(shí)到未來(lái)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)整體實(shí)力的比拼，核心能力將是維持企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉所在。因此中國(guó)核電對(duì)核能行業(yè)外部環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈／產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主要參與者等進(jìn)行了深入分析，明確了核能行業(yè)成功的關(guān)鍵要素，最終確立了中國(guó)核電“安全性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性領(lǐng)先，管理標(biāo)準(zhǔn)化輸出，關(guān)鍵崗位人才儲(chǔ)備，供應(yīng)鏈管理與戰(zhàn)略管理同盟組合，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力與品牌影響力，成本控制，廠(chǎng)址資源開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備，大規(guī)模投融資”等八大核心能力，并圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)持續(xù)開(kāi)展核心能力建設(shè)。

為深入地與標(biāo)桿對(duì)象進(jìn)行核心能力對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步探索雙方在管理政策背后的核心能力差異，中國(guó)核電在明確自身需重點(diǎn)建設(shè)的八大核心能力后，借鑒卓越階段模型，搭建了可視化的公司核心能力對(duì)標(biāo)評(píng)估模板，通過(guò)描述各能力從基本階段、發(fā)展階段、領(lǐng)先階段到最佳階段的特征與狀態(tài)，從而清晰評(píng)估自身和標(biāo)桿企業(yè)核心能力所處的階段，并繪制核心能力改進(jìn)提升路線(xiàn)圖。

3）緊抓“各司其職、協(xié)調(diào)有序”的四個(gè)關(guān)鍵對(duì)標(biāo)主體

在對(duì)標(biāo)工作中，中國(guó)核電高度重視18大領(lǐng)域50子領(lǐng)域?qū)＜以诒绢I(lǐng)域業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效指標(biāo)和管理流程的規(guī)范與開(kāi)發(fā)職責(zé)的發(fā)揮，除支持其他主體高效開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作外，中國(guó)核電也將各領(lǐng)域?qū)＜夜ぷ鹘M作為對(duì)標(biāo)主體，通過(guò)各垂直領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)深入對(duì)標(biāo)，推動(dòng)公司各領(lǐng)域業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、績(jī)效指標(biāo)提升。

中國(guó)核電同時(shí)抓住公司本部、本部部門(mén)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、成員電廠(chǎng)等關(guān)鍵對(duì)標(biāo)主體，對(duì)每個(gè)主體的主要對(duì)標(biāo)任務(wù)、對(duì)標(biāo)要求、對(duì)標(biāo)深度、對(duì)標(biāo)報(bào)告模板等進(jìn)行了規(guī)范。

四個(gè)主體各司其職，對(duì)標(biāo)范圍和對(duì)標(biāo)深度逐步聚焦，協(xié)調(diào)促進(jìn)公司整體對(duì)標(biāo)工作有序開(kāi)展。

①公司本部對(duì)標(biāo)：突出宏觀性、全面性，是公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理層面開(kāi)展的與特定標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行的對(duì)標(biāo)活動(dòng)，以發(fā)現(xiàn)公司在重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，為公司整體績(jī)效提升提供方向性建議；原則上每年開(kāi)展一次全面對(duì)標(biāo)。

②本部部門(mén)對(duì)標(biāo)：強(qiáng)調(diào)工作綜合性、常態(tài)性，是各部門(mén)定期對(duì)本部門(mén)主要管理領(lǐng)域與標(biāo)桿企業(yè)管理水平差距的綜合判斷，為本部門(mén)經(jīng)營(yíng)管理能力提升和方式改進(jìn)制定具體措施；優(yōu)先對(duì)標(biāo)特定標(biāo)桿企業(yè)，對(duì)標(biāo)工作融入日常。

③專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)?biāo)：突出專(zhuān)業(yè)性、深入性，是按照計(jì)劃開(kāi)展的某特定領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)對(duì)標(biāo)，深度挖掘績(jī)效差距背后的管理理念、組織方式、業(yè)務(wù)行動(dòng)等的差異，為本領(lǐng)域核心能力建設(shè)、績(jī)效提升提供具體改進(jìn)行動(dòng)；向本領(lǐng)域領(lǐng)先者看齊，不限于特定標(biāo)桿企業(yè)。

④成員電廠(chǎng)對(duì)標(biāo)：強(qiáng)調(diào)工作專(zhuān)業(yè)性、周期性，是各電廠(chǎng)定期對(duì)本電廠(chǎng)機(jī)組業(yè)績(jī)指標(biāo)與行業(yè)卓越差距的詳細(xì)具體分析，通過(guò)實(shí)地交流等活動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒標(biāo)桿單位良好實(shí)踐，為電廠(chǎng)／機(jī)組生產(chǎn)業(yè)績(jī)提升提供具體措施；根據(jù)實(shí)際情況按月度／季度／年度周期性開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作。

4）規(guī)范“操作反饋、政策反饋”的“雙閉環(huán)”對(duì)標(biāo)工作流程

中國(guó)核電規(guī)范了具體對(duì)標(biāo)工作流程，區(qū)分為“操作反饋”小閉環(huán)對(duì)標(biāo)工作流程、“政策反饋”大閉環(huán)對(duì)標(biāo)工作流程；前者對(duì)具體生產(chǎn)工藝、技術(shù)和作業(yè)／流程等操作層面的對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行閉環(huán)管理，一般不涉及管理政策的優(yōu)化；后者對(duì)最佳管理實(shí)踐、核心能力等戰(zhàn)略性領(lǐng)域?qū)?biāo)工作流程進(jìn)行閉環(huán)管理，通常涉及管理政策的優(yōu)化完善。

“操作反饋”小閉環(huán)與“政策反饋”大閉環(huán)并非兩個(gè)割裂的循環(huán)。與4個(gè)對(duì)標(biāo)主體相對(duì)應(yīng)，若電廠(chǎng)層級(jí)對(duì)標(biāo)所產(chǎn)生的“操作反饋”良好實(shí)踐經(jīng)中國(guó)核電本部部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)部對(duì)標(biāo)確定為具有標(biāo)準(zhǔn)化推廣意義，則將通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)管理程序等手段上升為中國(guó)核電層面的“政策反饋”大閉環(huán)。同時(shí)，電廠(chǎng)層級(jí)在落實(shí)中國(guó)核電總部對(duì)標(biāo)后形成的管理政策時(shí)，通過(guò)外部對(duì)標(biāo)交流，結(jié)合自身實(shí)際，形成符合自身特點(diǎn)的具體的執(zhí)行操作舉措。

（1）科學(xué)選取對(duì)標(biāo)對(duì)象

中國(guó)核電對(duì)標(biāo)對(duì)象為國(guó)內(nèi)一流企業(yè)、國(guó)際一流企業(yè)，為避免分散力量，進(jìn)一步聚焦方向，中國(guó)核電對(duì)對(duì)標(biāo)對(duì)象選取的優(yōu)先次序進(jìn)行了規(guī)定：

公司整體對(duì)標(biāo)，體現(xiàn)為戰(zhàn)略性對(duì)標(biāo)，向公司指定的特定卓越同行企業(yè)看齊，緊密關(guān)注標(biāo)桿對(duì)象戰(zhàn)略做法，關(guān)注企業(yè)布局、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外部供應(yīng)鏈重組、核心能力塑造等戰(zhàn)略性部署。部門(mén)管理對(duì)標(biāo)，優(yōu)先向公司指定的特定標(biāo)桿企業(yè)對(duì)標(biāo)，關(guān)注其管理政策、活動(dòng)組織方式等。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)?biāo)，不限定特定的標(biāo)桿對(duì)象，向行業(yè)內(nèi)直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、行業(yè)外本領(lǐng)域領(lǐng)先者學(xué)習(xí)。電廠(chǎng)對(duì)標(biāo)，向全球范圍內(nèi)卓越運(yùn)行機(jī)組、電廠(chǎng)對(duì)標(biāo)，按月度、季度、年度開(kāi)展常態(tài)化對(duì)標(biāo)。

在總體經(jīng)營(yíng)績(jī)效對(duì)標(biāo)層面，中國(guó)核電選取同行業(yè)中業(yè)務(wù)規(guī)模、運(yùn)行業(yè)績(jī)較為突出的Exelon、中廣核電力作為對(duì)標(biāo)對(duì)象，在業(yè)務(wù)規(guī)模、安全質(zhì)量、運(yùn)行績(jī)效、經(jīng)濟(jì)績(jī)效等四大領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)標(biāo)。在專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，中國(guó)核電按照國(guó)資委、集團(tuán)公司八大領(lǐng)域?qū)?biāo)提升管理要求，以本管理領(lǐng)域先進(jìn)單位（優(yōu)先選擇Exelon、中廣核電力）作為對(duì)標(biāo)提升對(duì)象、追趕標(biāo)桿。

（2）科學(xué)設(shè)立對(duì)標(biāo)指標(biāo)

收集整理相關(guān)主題、對(duì)標(biāo)對(duì)象、相關(guān)內(nèi)容方面已有的資料，在研究相關(guān)材料的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和專(zhuān)家研討，形成對(duì)對(duì)標(biāo)對(duì)象實(shí)際情況的全面深刻認(rèn)知；選取能夠代表該領(lǐng)域業(yè)績(jī)表現(xiàn)的對(duì)標(biāo)指標(biāo)，分析確定與對(duì)標(biāo)對(duì)象在該部分指標(biāo)上存在的差異及形成原因、過(guò)程，為后續(xù)對(duì)標(biāo)改進(jìn)打好基礎(chǔ)。

中國(guó)核電對(duì)標(biāo)指標(biāo)設(shè)計(jì)遵循國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)的要求，深入融合中國(guó)核電經(jīng)營(yíng)理念，從財(cái)務(wù)績(jī)效、業(yè)務(wù)規(guī)模、管理能力三個(gè)層級(jí)建立量化對(duì)標(biāo)指標(biāo)，如圖1-5所示。

中國(guó)核電對(duì)標(biāo)指標(biāo)充分考慮本單位的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略方針的重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)，與本單位管理實(shí)踐緊密結(jié)合，基本覆蓋本單位各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的主要方面和重要方面，綜合反映了本單位經(jīng)營(yíng)和績(jī)效水平。

相對(duì)穩(wěn)定的指標(biāo)定義、數(shù)量、計(jì)算方法，為獲得穩(wěn)定且可信的業(yè)績(jī)趨勢(shì)預(yù)測(cè)打下了數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，通過(guò)定期收集指標(biāo)的使用反饋意見(jiàn)，不斷對(duì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，以適應(yīng)外部環(huán)境與本單位發(fā)展的要求。

中國(guó)核電對(duì)標(biāo)指標(biāo)的獲取采取定性與定量相結(jié)合的方式，對(duì)公司核心能力對(duì)標(biāo)采取定性評(píng)價(jià)打分的方式，由中國(guó)核電組織專(zhuān)家開(kāi)展評(píng)估，對(duì)公司的管理能力、五大業(yè)務(wù)規(guī)模和財(cái)務(wù)績(jī)效采取量化指標(biāo)對(duì)標(biāo)，對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源為對(duì)標(biāo)單位公開(kāi)發(fā)布的企業(yè)年報(bào)，環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告，國(guó)家核安全局年報(bào)，以及WANO網(wǎng)站發(fā)布的最新數(shù)據(jù)等。

1.3.3　成效

在30多年的發(fā)展歷程中，中國(guó)核電持續(xù)推動(dòng)對(duì)標(biāo)工作與公司各項(xiàng)管理改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展深度有機(jī)融合，為公司核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升、管理政策持續(xù)優(yōu)化、業(yè)務(wù)持續(xù)拓展、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)、戰(zhàn)略落地提供指引，積極踐行“追求卓越、挑戰(zhàn)自我”的價(jià)值觀，不斷向標(biāo)桿企業(yè)、先進(jìn)單位看齊，通過(guò)外部對(duì)標(biāo)、內(nèi)部挖潛、優(yōu)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲等措施，3年來(lái)，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)全面完成且增速優(yōu)于歷史同期；核電運(yùn)行機(jī)組WANO綜合指數(shù)平均值和滿(mǎn)分機(jī)組數(shù)再創(chuàng)新高；新機(jī)組建設(shè)取得重大突破；科技創(chuàng)新能力不斷提高，數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)；能源供應(yīng)保障有力，核能多用途開(kāi)創(chuàng)新局面。公司總體經(jīng)營(yíng)績(jī)效獲得全面提升，成功入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理標(biāo)桿企業(yè)，對(duì)標(biāo)工作實(shí)踐入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委案例庫(kù)。