四、深化重點領(lǐng)域改革，增強中醫(yī)藥發(fā)展活力

服務(wù)體系建設(shè)方面。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)發(fā)布《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，要求在中醫(yī)醫(yī)院工程項目的審批、核準(zhǔn)、設(shè)計和建設(shè)過程中，要認(rèn)真執(zhí)行該建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅決控制工程造價。國家中醫(yī)藥管理局分別制定三級、二級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核操作手冊，引導(dǎo)公立中醫(yī)醫(yī)院強化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能。國務(wù)院辦公廳發(fā)布《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾病預(yù)防控制局聯(lián)合發(fā)布《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，對中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)作出部署，強調(diào)在縣級區(qū)域依據(jù)常住人口數(shù)，原則上設(shè)置1個縣辦中醫(yī)類醫(yī)院，部署重點支持國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國家中醫(yī)疫病防治基地、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、中醫(yī)特色重點醫(yī)院和名醫(yī)堂建設(shè)。國家衛(wèi)生健康委落實《中醫(yī)藥法》部署，頒布《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，將中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理，強化事中事后監(jiān)管。

人才隊伍建設(shè)方面。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》部署“傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥教育”的重點任務(wù)；國家中醫(yī)藥管理局會同教育部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推動中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，會同教育部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委出臺《關(guān)于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》。國家衛(wèi)生健康委頒布《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》，將考試改革為考核，為通過師承、家傳等非學(xué)歷教育方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的人員開辟通過實踐技能及效果考核即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格的途徑。

科技創(chuàng)新建設(shè)方面。國家中醫(yī)藥管理局會同科技部編制實施《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，制定《推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)的實施方案》，圍繞國家戰(zhàn)略需求，整合優(yōu)化中醫(yī)藥科技資源，構(gòu)建“國家-行業(yè)-地方”三級中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。

促進中藥質(zhì)量提升方面。國家中醫(yī)藥管理局會同國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《古代經(jīng)典名方目錄（第一批）》；會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家藥品監(jiān)督管理局編制《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2018—2025年）》。國家藥品監(jiān)督管理局出臺《古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑簡化注冊審批管理規(guī)定》，發(fā)布《關(guān)于對醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑實施備案管理的公告》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《中藥材應(yīng)對高溫暴雨生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》《冬春季中藥材生產(chǎn)管理技術(shù)指導(dǎo)意見》等。

中醫(yī)藥對外交流合作方面。國家中醫(yī)藥管理局會同國家發(fā)展改革委實施《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》《推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，編制《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案（2020—2025年）》，推動中醫(yī)藥更好地融入“一帶一路”倡議。

總的來看，經(jīng)過各方面共同努力，中醫(yī)藥的管理、標(biāo)準(zhǔn)更加完善，制度框架和治理機制逐步完備，發(fā)展的政策體系基本形成，為推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。