三、對傳承創新發展中醫藥作出全面部署

《中共中央　國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》是新中國成立以來黨中央、國務院第一次對中醫藥作出的系統謀劃和全面部署，是引領新時代中醫藥振興發展的綱領性文件；國務院印發的《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》，是從國家層面制定實施的第一個中醫藥領域的中長期規劃；國務院辦公廳印發的《“十四五”中醫藥發展規劃》是從國家層面第一次出臺中醫藥的五年規劃；國務院辦公廳印發的《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》是貫徹落實《中共中央　國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》的重要配套文件。

《中共中央　國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》從健全中醫藥服務體系、發揮中醫藥在維護和促進人民健康中的獨特作用、大力推動中藥質量提升和產業高質量發展、加強中醫藥人才隊伍建設、促進中醫藥傳承與開放創新發展、改革完善中醫藥管理體制機制6個部分部署20個方面的重點工作。《中共中央　國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》分工落實到44個部門、細化為125項任務，其中明確了力爭在本屆政府任期內完成的重點任務。具體舉措如：到2022年，基本實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋，力爭實現全部社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師；用3年左右時間，篩選50個中醫治療優勢病種和100項適宜技術、100個療效獨特的中藥品種，及時向社會發布；聚焦癌癥、心腦血管病、糖尿病、感染性疾病、老年癡呆和抗生素耐藥問題等，開展中西醫協同攻關，到2022年形成并推廣50個左右中西醫結合診療方案；到2022年在重點人群和慢性病患者中推廣20個中醫治未病干預方案；到2022年，基本建立道地藥材生產技術標準體系、等級評價制度。

《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》從切實提高中醫醫療服務能力、大力發展中醫養生保健服務、扎實推進中醫藥繼承、著力推進中醫藥創新、全面提升中藥產業發展水平、大力弘揚中醫藥文化、積極推動中醫藥海外發展7個方面部署了重點任務，明確實施中醫臨床優勢培育工程、基層中醫藥服務能力提升工程、中醫治未病健康工程、中醫藥傳承工程、野生中藥材資源保護工程、中藥綠色制造工程、中藥材質量保障工程、中醫藥健康文化素養提升工程、中醫藥海外發展工程、中醫藥標準化工程等一系列重大工程。

《“十四五”中醫藥發展規劃》對“十四五”時期中醫藥工作進行全面部署，共分為10個方面重點任務，包括建設優質高效中醫藥服務體系，提升中醫藥健康服務能力，建設高素質中醫藥人才隊伍，建設高水平中醫藥傳承保護與科技創新體系，推動中藥產業高質量發展，發展中醫藥健康服務業，推動中醫藥文化繁榮發展，加快中醫藥開放發展，深化中醫藥領域改革及強化中醫藥發展支撐保障，并部署了11類共44項重大工程項目。

《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》對黨中央、國務院中醫藥工作決策部署再貫徹、再落實，對《中共中央　國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》各項政策再部署、再細化，堅持問題導向和目標導向，針對中醫藥傳承創新發展面臨的薄弱環節，聚焦中醫藥發展的難點問題，全面加大中醫藥傳承創新發展的政策支持力度，加快健全符合中醫藥規律特點的政策體系，針對性提出7個方面28條具體措施。包括夯實中醫藥人才基礎、提高中藥產業發展活力、增強中醫藥發展動力、完善中西醫結合制度、實施中醫藥發展重大工程、提高中醫藥發展效益、營造中醫藥發展良好環境。