第二節 招標投標的基本原則

法律原則有助于法律主體準確地理解和適用法律條文，確保依法合規從事法律行為；也可以在因沒有具體條文導致適用法律困難時，直接適用該法律原則來處理現實存在的問題，對法律條文起到了補充的作用，招標投標活動是競爭性締約的民事活動，首先應遵循《民法典》規定的基本原則，包括平等原則、自愿原則、公平原則、誠信原則、守法與公序良俗原則以及綠色原則。[7]《招標投標法》第五條規定，招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。《政府采購法》第三條也規定，政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。二者對招標投標活動基本原則的規定是一致的，可以簡稱“三公一誠信”原則，該原則貫穿于招標投標活動全部環節，是招標人、投標人的行為準則，招標投標當事人必須嚴格遵守、規范操作。招標人、投標人、招標代理機構以及行政監督管理部門在處理招標投標中的具體問題或者法院在處理相關案件時，有具體法律條文的，應適用具體條文；無具體法律條文的，可以依據《招標投標法》的上述基本原則來處理。