一、簡述我國典當(dāng)行業(yè)產(chǎn)生與發(fā)展
典當(dāng)行業(yè)，淵源甚古，早在南北朝時期就已出現(xiàn)在寺院經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及典當(dāng)業(yè)在生活中的影響而逐步產(chǎn)生，典當(dāng)業(yè)務(wù)的多樣化反映了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
隋唐時代，典當(dāng)鋪名為質(zhì)庫，脫離寺院而獨(dú)立經(jīng)營。至宋代叫長生庫，多以達(dá)官、貴族租錢開庫。明代，典當(dāng)鋪為主要信用機(jī)構(gòu)，不單接受當(dāng)物，還兼營普通存放款和兌換銅錢等。而元代典當(dāng)業(yè)與借貸的興盛相伴而行，其民辦典當(dāng)業(yè)就大量出現(xiàn)，與之不同的是與宋代相比，元代當(dāng)息大大提高。至明朝也基本沒有官辦的典當(dāng)業(yè)，此時出現(xiàn)地域性典當(dāng)業(yè)行幫，如安徽典幫范圍最廣、影響最大；其中互相通用典當(dāng)名稱有當(dāng)鋪、典當(dāng)、解鋪、典鋪、質(zhì)庫等。到了清朝典當(dāng)業(yè)達(dá)到鼎盛時期，則最突出特點(diǎn)形成皇當(dāng)、官當(dāng)、民當(dāng)三足鼎立局面。乃當(dāng)鋪遍及全國城市，則在清朝初期為官營；乃清政府議準(zhǔn)各省民間開設(shè)典當(dāng)，須呈明地方官轉(zhuǎn)詳布政司請?zhí)茨昙{稅報部，為民間信用組織。隨著光緒年間，典當(dāng)業(yè)在全國共有七千多家。但官銀號及國家銀行尚未設(shè)立之地方，國庫及地方款項(xiàng)、官僚資金多存于當(dāng)鋪生息。
二、清代至民國時期及典當(dāng)行業(yè)的興衰
而民國時期社會輿論認(rèn)為“典當(dāng)之設(shè)置，一方面為營業(yè)取利，另一方面則負(fù)有調(diào)濟(jì)貧民之責(zé)。其經(jīng)濟(jì)社會使命之重大，影響之普遍，較銀行、錢莊有過之而無不及，‘良’以中下層社會民眾莫不視典當(dāng)為救急之唯一機(jī)構(gòu)也”。
曾在光緒九年，貧民以利息過重之故，而鼓眾生變。經(jīng)同幫公議減為公平，人感便之，此業(yè)遂臻極盛。至辛亥革命，多遭兵災(zāi)焚劫。當(dāng)民國成立，典當(dāng)行業(yè)由商人經(jīng)營店有三十多家。而當(dāng)鋪為貸付營業(yè)之一種，與前清時不同是，典當(dāng)商必先由縣署發(fā)給允許執(zhí)照方能開設(shè)，經(jīng)設(shè)有泰亨、保和、悅來、祥福(后改為慶余)共四典。
但因四川連年軍閥內(nèi)戰(zhàn)，尤以“二劉大戰(zhàn)”（劉文輝與劉湘叔侄之戰(zhàn)爭）造成社會及民眾損失慘重，小農(nóng)相繼破產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)枯竭，典當(dāng)者甚多，贖回當(dāng)者甚少，因衣物過時拍賣困難，營業(yè)資金大半凍結(jié)，其資金來源又多系拖款負(fù)累日多。以前尚可多扣利息，籍高利以肥己注。則政府以典當(dāng)為農(nóng)村金融機(jī)關(guān)，關(guān)系貧民甚大，特規(guī)定利息不得超過三分，但在戰(zhàn)亂及落后地區(qū)，三分利息過高，再加上幾次幣制風(fēng)潮（即民國十二、三年之銀價風(fēng)潮；民國十五、六年之雜板銀風(fēng)潮；民國二十三、四年之地鈔風(fēng)潮；）受害者以典當(dāng)業(yè)為最深，貨幣一出一入之間，往往差異甚巨，因此更賠累不堪。即以種種外在和內(nèi)在因素追壓，典當(dāng)行業(yè)不得不與錢莊行業(yè)同一命運(yùn)，大幅度沒落。
可是社會上廣為流傳：“有當(dāng)有贖上等人，有當(dāng)無贖中等人，無當(dāng)無贖下等人。”這也的確是時代最為真實(shí)寫照，居家渡日，總有一時錢緊時候，拿自己的東西到當(dāng)鋪抵押換錢，解一時之需，是很平常之事，卻總比舔著臉開口向親朋好友借錢要好。
據(jù)巴蜀學(xué)校歷史記載：于1928年至1933年期間，乃川軍將領(lǐng)王纘緒不忍看巴蜀落后，為實(shí)現(xiàn)他以教救國理想，卻在這軍閥戰(zhàn)亂時期，曾數(shù)次典當(dāng)家藏購得，重慶張家花園上百頃園地作為巴蜀學(xué)校校址。以及靠典當(dāng)家產(chǎn)逐建完成他長達(dá)五年，創(chuàng)建的《重慶私立巴蜀學(xué)校》歷程。而王纘緒作為巴蜀學(xué)校董事長二十余載，集一人之力承擔(dān)著巴蜀學(xué)校建設(shè)與所有開支，最終以實(shí)際教育成績實(shí)現(xiàn)了他的救國理想！
（注：1950年前的巴蜀學(xué)校今日已分成了幾個教育機(jī)構(gòu)，而巴蜀中學(xué)也僅是王纘緒創(chuàng)建該校的其中一部分而已。）
三、抗戰(zhàn)時期及典當(dāng)行業(yè)之興衰
自民國以來，中國自己創(chuàng)辦銀行以及中外合辦銀行、錢莊、信用合作社相繼興起占領(lǐng)金融市場，即不斷向市鎮(zhèn)、農(nóng)村擴(kuò)散，競爭非常激烈。隨著金融業(yè)各種新式機(jī)構(gòu)崛起，許多業(yè)務(wù)與典當(dāng)業(yè)務(wù)重合，分?jǐn)偭说洚?dāng)業(yè)務(wù)，既縮小典當(dāng)市場與發(fā)展。為了維持當(dāng)鋪的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，謀取利息擴(kuò)大經(jīng)營，典當(dāng)行業(yè)除經(jīng)營質(zhì)當(dāng)業(yè)務(wù)外，還兼營存款、放款等副業(yè)，一些政府公款、士紳的資金都存放在當(dāng)鋪中生息。
而不幸的是，抗戰(zhàn)爆發(fā)。國民政府?dāng)⊥酥了拇ǎ灾貞c作為全國民眾的陪都（首都）。當(dāng)時的金融市場已混亂不堪，一系列不穩(wěn)定因素頻頻出現(xiàn)，其典當(dāng)行業(yè)也瞬間衰落谷底。戰(zhàn)中所有行業(yè)受損，多數(shù)行業(yè)及店鋪宣告歇業(yè)，至此各行各業(yè)都一蹶不振，造成嚴(yán)重虧損。
但有幸的是，劉湘死后，由廣大軍民強(qiáng)烈推舉出，抗戰(zhàn)初期的SC省政府主席王纘緒則掌控軍政雙重權(quán)力，他認(rèn)為典當(dāng)業(yè)在四川既關(guān)系到普通百姓生活，又有利于戰(zhàn)時現(xiàn)狀，能緩解社會矛盾，并采取積極措施與鼓勵支持典當(dāng)行業(yè)。但不排除成為非法之徒的銷贓之處，或成為苛重盤剝高利貸的場所。于是，王纘緒主席對此典當(dāng)行業(yè)極為重視，相繼推出專著與一系列法規(guī)政策，即代表省政府支持與保護(hù)正規(guī)典當(dāng)業(yè)，又設(shè)專門機(jī)構(gòu)與法規(guī)對其進(jìn)行管理與監(jiān)督。政府主要從開業(yè)、歇業(yè)管理、典當(dāng)稅收、營業(yè)監(jiān)督、以及籌備公營典當(dāng)方面對該行實(shí)施管理與監(jiān)督等，給戰(zhàn)時社會帶來良性發(fā)展，受到百姓極大擁戴。
四、當(dāng)時四川重慶為中央政府中樞陪都其典當(dāng)業(yè)管控非常必要
隨著王主席的諸多策略支持與戰(zhàn)時典當(dāng)業(yè)需求，典當(dāng)種類越來越多，其商業(yè)性不斷增強(qiáng)發(fā)展。如果放任典當(dāng)行業(yè)不加以監(jiān)管，就會出現(xiàn)種種弊端，成為不法分子的銷贓場所，以及苛重盤剝國利場地；所以要對不法典當(dāng)行為嚴(yán)厲打擊，作為省政府主席王纘緒制定了相應(yīng)的法規(guī)，由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理性的監(jiān)督管理；則以抗戰(zhàn)時期的典當(dāng)行業(yè)在我國歷史上發(fā)揮了重要作用。其典當(dāng)業(yè)與借貸存在較多相似之處，這不僅為百姓提供了抵押貸款渠道，也解決了燃眉之急，即緩解一時資金短缺，并對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展也產(chǎn)生著重要影響；尤其對一些愛國人士用典當(dāng)支持抗戰(zhàn)所需，這給戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。
如抗戰(zhàn)之初，宋慶齡卻意外地收到一封毛澤東親筆信，信中希望她能夠幫忙向其胞弟宋子文借一筆錢，給中共中央解決地下黨經(jīng)費(fèi)困難。宋慶齡認(rèn)為毛澤東寫信借錢，肯定到了非常困難的地步，才不得已向她開口借錢。
雖宋慶齡弟弟宋子文，當(dāng)時是國民黨財(cái)政部長兼政府行政院副院長，除此之外他還任中國銀行董事長。但宋慶齡與宋子文因革命理念不同乃分道揚(yáng)鑣。自1927年宋慶齡則發(fā)表嚴(yán)正聲明，宣布與國民黨蔣中正徹底決裂，宋慶齡已沒有正式工作，全靠孫中山撫恤金和父母遺產(chǎn)，加上孫中山在上海華僑捐贈一處房產(chǎn)生活，是不成問題。乃宋子文是不會借錢給她，況且是給毛澤東借錢，就更不可能了。但宋慶齡沒有回絕掉毛澤東的請求，而是把孫中山遺留房產(chǎn)進(jìn)行典當(dāng)，滿足了毛澤東的請求。當(dāng)時，宋慶齡把自己住所莫利愛路29號寓所（今香山路七號）進(jìn)行典當(dāng)5萬美元，全部交到毛澤東手中。
極可想象，在外敵入侵的戰(zhàn)爭期，外加國共動亂，借錢比登天還難，不僅要有擔(dān)保，就是付再高的利息借錢都很困難。特別是通過第三方借錢，一定顧慮會不會按時還錢？凡借錢都是未知數(shù)，或許還錢就成了仇人的事經(jīng)常所見。可宋慶齡沒絲毫猶豫，盡其所能，只想國共能真正合作抗日，所以也就沒向毛澤東說出這筆錢是通過典當(dāng)，而不是向宋子文借款。宋慶齡知所以沒有說，已沒想要?dú)w還之意。
五、乃抗戰(zhàn)時期的典當(dāng)行業(yè)之巨大貢獻(xiàn)
由于日本侵略中國，除典當(dāng)業(yè)受到無情打擊外，則其它各業(yè)也同樣如此處于危機(jī)的情形下，為了我國抗戰(zhàn)與適應(yīng)戰(zhàn)時變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。四川成為戰(zhàn)略大后方，乃直接引來日機(jī)輪番轟炸多年之久，由于缺乏防空力量，日機(jī)所炸之處，人員房屋受到巨大損失。
面對戰(zhàn)爭所造成兵連禍結(jié)，時任抗戰(zhàn)SC省主席王纘緒帶動全民抗戰(zhàn)，而他所治理的戰(zhàn)時陪都及抗戰(zhàn)大后方則困難重重，其典當(dāng)業(yè)興盛與發(fā)展也非是以往歷代所能企及，對典當(dāng)業(yè)監(jiān)管與完善卻作了深入研究，并制定出嚴(yán)格法律及法規(guī)。以應(yīng)對長期抗戰(zhàn)著想，增加國庫收入，以出臺政策推動戰(zhàn)時民間私營典當(dāng)行業(yè)，占據(jù)主導(dǎo)地位，為穩(wěn)戰(zhàn)敗經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入，王主席責(zé)令監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策法規(guī)外，其監(jiān)管機(jī)構(gòu)多為省政府下轄機(jī)關(guān)有財(cái)政廳、實(shí)業(yè)廳、建設(shè)廳、民政廳、稅務(wù)局、警察廳、法院以及各縣政府各機(jī)構(gòu)之間相互配合，共同對典當(dāng)業(yè)實(shí)施監(jiān)管。又建立典當(dāng)同業(yè)公會自我管理，則對典當(dāng)業(yè)方方面面都作出了明確規(guī)定。具體體現(xiàn)在監(jiān)管部門執(zhí)行監(jiān)督，督促同業(yè)公會的自我管理，以正常納稅、及當(dāng)物失竊、失火等一系列損害等，都制定出臺了詳細(xì)賠償及若干制度。這些法規(guī)政策與制度對典當(dāng)業(yè)的監(jiān)管卻起到重要作用，徹底避免成不法分子銷贓與盤剝之場所。
隨著典當(dāng)業(yè)監(jiān)管與相關(guān)法律法規(guī)不斷得到充實(shí)完善與發(fā)展，據(jù)民國二十八年（1939年）四川經(jīng)濟(jì)考查團(tuán)報告稱：“較穩(wěn)定之大當(dāng)?shù)暧泻阃ā⒘x通、全盛榮、華通、徳詳、固利六家，其余城鄉(xiāng)場鎮(zhèn)經(jīng)營者甚少。隨著政府出臺及支持，典當(dāng)商業(yè)報告記載大當(dāng)為二十六家，區(qū)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)先后開設(shè)七十一家。典當(dāng)業(yè)類別依照不同劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以分為當(dāng)鋪和押號、動產(chǎn)典當(dāng)和不動產(chǎn)典當(dāng)、獨(dú)資、合資、合股典當(dāng)、官府典當(dāng)業(yè)和私人典當(dāng)業(yè)等若干類。以資本額的大小，利息的厚薄，滿期的長短，納稅的多寡作為分類標(biāo)準(zhǔn)，有典、當(dāng)、質(zhì)、押四種，典的資本最大，利息最輕；當(dāng)次于典；質(zhì)又次于當(dāng)；押則資本最小，利息卻最重，此外還有代當(dāng)。經(jīng)通過搜集口碑極佳，為戰(zhàn)亂民眾解決困難。
乃抗戰(zhàn)時期，典當(dāng)物之估價為大當(dāng)與小當(dāng)高低之分。普通皆以一貫五為原則，所謂一貫五者，即值十當(dāng)五之謂，惟貨物之性質(zhì)不同，亦酌量情形，互有參差，如金銀首飾價高可當(dāng)至九成，錫器皿因政府收售估價亦高。衣服被褥亦有打破一貫五之原則，因抗戰(zhàn)爆發(fā)，布匹棉紗高漲之故，典當(dāng)物品多有金銀首飾、玉器古玩、西洋物品及服裝，更有不動產(chǎn)田地、房產(chǎn)等。而不動產(chǎn)典當(dāng)要求當(dāng)戶將田地或房產(chǎn)作為當(dāng)物抵押典當(dāng)行，當(dāng)事人雙方需要立約，這種文約稱作典契紙，必須繳納相應(yīng)典契稅。
再有就是典當(dāng)估價尚有淡旺季營業(yè)之分，如年關(guān)、青黃不接為“上架時期”估價則賤。秋后為“下架時期”估價略高，平時常與物價漲落相連。總之，有典當(dāng)物者的生活也都是在饑餓線上，須拿典當(dāng)以茍活一時；即可想而知，更多沒有當(dāng)物者的生存處境該是如何？維護(hù)世界和平是何等重要！這就告誡我們要擁戴曾經(jīng)為我國抗戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)者，以及無數(shù)為此犧牲的先烈們，他們在那個悲慘的戰(zhàn)爭年代，都是以生命為代價換來和平之今日的安定生活。
也正是根據(jù)本省典當(dāng)行業(yè)實(shí)際發(fā)展給戰(zhàn)時帶來有利因素，以及相應(yīng)制定適合典當(dāng)業(yè)的法規(guī)制度與一系列措施，在江蘇、上海、浙江等省既參照制定典當(dāng)法規(guī)等系列政策，這些法規(guī)政策對于各省典當(dāng)行業(yè)也都起到了很好的監(jiān)管作用。隨著典當(dāng)業(yè)分布范圍的廣泛及典當(dāng)業(yè)種類較多，各地也成立了典當(dāng)同業(yè)公會對典當(dāng)業(yè)的管理，即依照不同劃分標(biāo)準(zhǔn)，大致分為四類。各種不同類型的當(dāng)鋪規(guī)模范圍不同、業(yè)務(wù)對象不同、收當(dāng)物品、當(dāng)期、當(dāng)息都存在差異，但它們互為補(bǔ)充，即充分發(fā)揮各自作用，為各個階層民眾提供資金借貸渠道，這也是我國典當(dāng)行業(yè)在戰(zhàn)爭時期，必然存在的重要因素與原因。
尤其是在我國最危機(jī)時刻，時任川省主席王纘緒及時推出法規(guī)政策及嚴(yán)格監(jiān)管，讓典當(dāng)業(yè)存在自己內(nèi)部組織及奉行嚴(yán)密行業(yè)規(guī)定，使各機(jī)構(gòu)之間分工合作相互配合，以大大提高典當(dāng)行業(yè)的運(yùn)營效率，這不僅讓特有的典當(dāng)行業(yè)規(guī)范化，即保護(hù)當(dāng)鋪安全，又不作為非法場所，以及拉近典當(dāng)業(yè)與普通平民之間距離。僅典當(dāng)行業(yè)，即著實(shí)為我國戰(zhàn)時階段作出巨大貢獻(xiàn)。