1.1.3 氣候變化對我國汽車產業(yè)結構的影響

為促進汽車行業(yè)低碳高質量發(fā)展，我國正在加快推廣新能源汽車研發(fā)及應用，2009年以來，中央財政開始大力支持新能源汽車推廣應用，包括對新能源汽車實施車輛購置補貼、車輛購置稅減免等優(yōu)惠政策。另外，工信部、財政部等部門聯(lián)合發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，構建雙積分掛鉤管理機制，落實了企業(yè)平均燃料消耗管理要求，形成新能源汽車產業(yè)長效發(fā)展機制。2022年1月21日，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)《促進綠色消費實施方案》，提出大力推廣新能源汽車，包括逐步取消各地新能源車輛購買限制，推動落實免限行、路權等支持政策，加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎設施建設等舉措。新能源汽車車輛購置補貼、車購稅減免、雙積分政策、基礎保障等一系列利好政策的實施，促使我國新能源汽車迅速打開市場。

與此同時，汽車企業(yè)正在加速新能源汽車技術研發(fā)，將電動化作為未來發(fā)展的主要戰(zhàn)略之一，加快新能源汽車產品布局，不斷提高新能源汽車市場投入份額。傳統(tǒng)車企探索在原有車型的基礎上增加混動版本和純電版本。在“綠智潮玩”戰(zhàn)略中，長城汽車公司提出在純電動、氫能、混動三大領域進行飽和式精準投入，預計2025年前，全體系推出50余款新能源車型，銷量占比達80%。廣汽集團發(fā)布的“綠凈計劃”指出，2025年自主品牌新能源汽車銷量占比達50%，2030年全集團新能源汽車銷量占比達50%。2022年4月3日，比亞迪汽車公司正式宣布，自3月起停止燃油汽車的整車生產，未來在汽車板塊將專注于純電動和插電式混合動力汽車業(yè)務。另外，造車新勢力的出現也在不斷推動新能源汽車發(fā)展，例如蔚來汽車、小鵬汽車、理想汽車、哪吒汽車等。

在補貼政策扶優(yōu)扶強導向推動、企業(yè)積極響應的基礎上，我國新能源汽車產業(yè)迎來快速發(fā)展期，新能源汽車產品供給質量持續(xù)提升，技術水平明顯進步，產品實用性大幅提升。根據中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數據顯示，近年來新能源汽車市場份額迅速攀升。2021年新能源汽車銷量創(chuàng)歷史新高，突破300萬輛大關，全年同比累積增長達到157.5%。如圖1-4所示，2020年1月至2022年2月的大部分月份，新能源汽車月度市場滲透率同比增長均超100%，2021年9月實現了214%的大幅度增長。相對于以往年份的不足10%，2021年全年新能源汽車市場滲透率提升至13.4%。2022年1—2月新能源汽車市場實現良好開端，市場滲透率分別為17.1%和19.2%。整體上，我國汽車產業(yè)結構正逐步由傳統(tǒng)能源汽車向新能源汽車轉移。根據《節(jié)能與新能源汽車技術路線圖2.0》預測[12]，未來我國新能源汽車市場滲透率將進一步提升，預計到2025年，新能源汽車市場滲透率將達到20%，2030年將達到40%左右，2050年新能源汽車將成為市場主流。

圖1-4 2020年1月至2022年2月新能源汽車月度市場滲透率