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1 緒論

1.1 研究背景與意義

1.1.1 研究背景

1.1.1.1 中國高質量出口貿易的轉變

在過去40多年時間里,中國的經濟高速發展,尤其是在國際貿易領域,中國已發展成為第一大貨物貿易國,2022年貨物貿易出口額達42.07萬億元,較2013年增長62.9%,服務貿易規模自2014年起穩居世界第二。中國的貿易結構不斷優化,汽車、船舶等高技術、高附加值產品逐步成為新的出口增長點,知識密集型服務貿易占比從2012年的33.6%提升至2022年的41.9%。中國對外貿易規模的不斷擴大與質量的穩步提升,為宏觀經濟穩定運行做出了重要貢獻,對經濟社會發展具有重要促進作用。2022年貨物和服務貿易凈出口拉動GDP增長0.5個百分點,對GDP增長的貢獻率達到17.1%。中國在積極融入全球經濟體系參與全球價值鏈的過程中,不斷擴大外貿“朋友圈”,與貿易伙伴在經濟上相互融合,共同推動全球化深入發展。中華人民共和國海關總署數據顯示,2022年我國對東盟、歐盟、美國的進出口分別為6.52萬億元、5.65萬億元和5.05萬億元,同比增長15%、5.6%和3.7%。同時,我國與“一帶一路”沿線國家的貿易關系持續深化,2022年我國對“一帶一路”沿線國家的進出口為13.83萬億元,同比增長19.4%,占外貿總額比重為32.9%,對RCEP其他成員國進出口增長7.5%。

在取得舉世矚目成就的同時,中國外貿發展也面臨不少瓶頸制約。在世界經濟增長動能減弱與國際貿易環境復雜變化的背景下,中國出口貿易面臨的不穩定性與不確定性因素增多。2022年以來,全球經濟面臨多重挑戰,通貨膨脹水平達到幾十年來最高,主要發達經濟體實行緊縮的貨幣政策,地緣沖突影響持續外溢,全球經濟承壓增大,世界貿易增長放緩。世界貿易組織(WTO)于2022年10月發布的《貿易統計及展望》預計2023年全球貨物貿易增速將大幅下降至1.0%。世界經濟貿易形勢復雜嚴峻,全球貿易壁壘高筑,貿易摩擦還在不斷加劇。作為全球第一大經濟體,美國政府頻繁采取強硬的貿易保護限制措施,強力推行“美國優先”的單邊主義。我國的出口商品在一些關鍵技術領域、關鍵原材料與零部件領域受到制裁與打壓,面臨與美國科技脫鉤、產業脫鉤和金融脫鉤的風險。貿易保護主義行為嚴重擾亂了全球貿易秩序發展,也對我國出口貿易發展帶來嚴峻挑戰。

隨著新一輪科技革命和產業變革的深入發展,經濟全球化的驅動機制由資本和成本驅動轉向創新與知識驅動,由此引發了全球價值鏈重構。全球價值鏈生產中的增值能力是一國出口競爭力最重要的體現,與貿易強國相比,中國的國內出口增加值與其還存在一定差距,宏觀表現在中國出口產品價值構成中外國增加值占比較高,微觀表現在外資企業在中國出口規模中占比較高。從中國出口貿易自身發展特征來看,出口貿易競爭力的提升受到生產要素稟賦的結構約束,技術創新水平的制約,以及國內配套能力限制等一系列因素的影響。因此,在我國經濟發展方式轉變的關鍵時期,出口貿易作為關鍵一環迫切需要做出改變。黨的二十大報告明確提出要“推進高水平對外開放”,要“依托我國超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,提升貿易投資合作質量和水平”。對外貿易作為我國開放型經濟的重要組成部分和國民經濟發展的重要推動力量,是暢通國內國際雙循環的關鍵樞紐,促進出口貿易的優化升級與高質量發展對于推動我國經濟發展質量變革與建設現代化經濟體系具有重要意義。

1.1.1.2 RCEP的實施為中國出口貿易帶來重大機遇

2022年1月1日起,《區域全面經濟伙伴關系協定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)對15個成員國逐步生效,該協定覆蓋22億人口,約占世界人口的三分之一,15個成員國的GDP和出口總額約占全球總量的30%,是全球規模最大的自由貿易協定。RCEP的實施有效促進了中國與其他成員國之間的貿易發展,成為新發展格局下推進高水平對外開放的重要平臺。2020年以來,受新冠病毒感染疫情(以下簡稱“疫情”)的影響,全球供應鏈受阻,歐美國家通脹高企,中國對西方國家的出口貿易額增速不斷趨緩,但是中國出口到東方國家的貿易,尤其是對RCEP其他成員國的貨物貿易增速保持較快增長,占中國出口總貿易額的比重也在不斷上升,RCEP區域內的經貿往來已成為中國出口貿易的重要支撐。2022年中國對RCEP成員國的出口貿易額達12.95萬億元,同比增長7.5%,顯著高于同期中國對歐盟、美國的出口貿易增速,對我國出口拉動效果顯著。東盟繼續超越歐盟保持中國第一大貿易伙伴地位,進出口規模達到6.52萬億元,占我國外貿比重達15.5%。此外,RCEP的簽署使得中日韓三國間的經濟合作實現了制度性的突破,為三國經貿合作提供了良好的制度框架,促進了彼此間的經濟與貿易增長。關稅減讓與原產地積累規則使得中國企業受益明顯,進一步提升了產品的海外競爭力。RCEP還為中日韓間的投資領域提供了更多機遇,2022年日本、韓國對華投資實現了較快增長,在對華投資國中雙雙位列前四。RCEP區域內的貿易增長不僅有助于消化中國在順周期時積累的巨大產能,還有助于中國充分利用各國的要素稟賦實現自身的產業轉移和升級,優化中國在區域內進行的供應鏈、產業鏈的高效布局,推動對外貿易高質量發展。

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