書名: RCEP框架下中國(guó)出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展問題研究作者名: 王琳等本章字?jǐn)?shù): 3字更新時(shí)間: 2024-05-23 15:00:52
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.1.1 中國(guó)高質(zhì)量出口貿(mào)易的轉(zhuǎn)變
在過去40多年時(shí)間里,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,尤其是在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,中國(guó)已發(fā)展成為第一大貨物貿(mào)易國(guó),2022年貨物貿(mào)易出口額達(dá)42.07萬(wàn)億元,較2013年增長(zhǎng)62.9%,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模自2014年起穩(wěn)居世界第二。中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,汽車、船舶等高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品逐步成為新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比從2012年的33.6%提升至2022年的41.9%。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大與質(zhì)量的穩(wěn)步提升,為宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行做出了重要貢獻(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。2022年貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到17.1%。中國(guó)在積極融入全球經(jīng)濟(jì)體系參與全球價(jià)值鏈的過程中,不斷擴(kuò)大外貿(mào)“朋友圈”,與貿(mào)易伙伴在經(jīng)濟(jì)上相互融合,共同推動(dòng)全球化深入發(fā)展。中華人民共和國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2022年我國(guó)對(duì)東盟、歐盟、美國(guó)的進(jìn)出口分別為6.52萬(wàn)億元、5.65萬(wàn)億元和5.05萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15%、5.6%和3.7%。同時(shí),我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系持續(xù)深化,2022年我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口為13.83萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19.4%,占外貿(mào)總額比重為32.9%,對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)7.5%。
在取得舉世矚目成就的同時(shí),中國(guó)外貿(mào)發(fā)展也面臨不少瓶頸制約。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能減弱與國(guó)際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜變化的背景下,中國(guó)出口貿(mào)易面臨的不穩(wěn)定性與不確定性因素增多。2022年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn),通貨膨脹水平達(dá)到幾十年來(lái)最高,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)行緊縮的貨幣政策,地緣沖突影響持續(xù)外溢,全球經(jīng)濟(jì)承壓增大,世界貿(mào)易增長(zhǎng)放緩。世界貿(mào)易組織(WTO)于2022年10月發(fā)布的《貿(mào)易統(tǒng)計(jì)及展望》預(yù)計(jì)2023年全球貨物貿(mào)易增速將大幅下降至1.0%。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,全球貿(mào)易壁壘高筑,貿(mào)易摩擦還在不斷加劇。作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)政府頻繁采取強(qiáng)硬的貿(mào)易保護(hù)限制措施,強(qiáng)力推行“美國(guó)優(yōu)先”的單邊主義。我國(guó)的出口商品在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵原材料與零部件領(lǐng)域受到制裁與打壓,面臨與美國(guó)科技脫鉤、產(chǎn)業(yè)脫鉤和金融脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)。貿(mào)易保護(hù)主義行為嚴(yán)重?cái)_亂了全球貿(mào)易秩序發(fā)展,也對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制由資本和成本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新與知識(shí)驅(qū)動(dòng),由此引發(fā)了全球價(jià)值鏈重構(gòu)。全球價(jià)值鏈生產(chǎn)中的增值能力是一國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力最重要的體現(xiàn),與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比,中國(guó)的國(guó)內(nèi)出口增加值與其還存在一定差距,宏觀表現(xiàn)在中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成中外國(guó)增加值占比較高,微觀表現(xiàn)在外資企業(yè)在中國(guó)出口規(guī)模中占比較高。從中國(guó)出口貿(mào)易自身發(fā)展特征來(lái)看,出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升受到生產(chǎn)要素稟賦的結(jié)構(gòu)約束,技術(shù)創(chuàng)新水平的制約,以及國(guó)內(nèi)配套能力限制等一系列因素的影響。因此,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,出口貿(mào)易作為關(guān)鍵一環(huán)迫切需要做出改變。黨的二十大報(bào)告明確提出要“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”,要“依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平”。對(duì)外貿(mào)易作為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,是暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐,促進(jìn)出口貿(mào)易的優(yōu)化升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系具有重要意義。
1.1.1.2 RCEP的實(shí)施為中國(guó)出口貿(mào)易帶來(lái)重大機(jī)遇
2022年1月1日起,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)對(duì)15個(gè)成員國(guó)逐步生效,該協(xié)定覆蓋22億人口,約占世界人口的三分之一,15個(gè)成員國(guó)的GDP和出口總額約占全球總量的30%,是全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP的實(shí)施有效促進(jìn)了中國(guó)與其他成員國(guó)之間的貿(mào)易發(fā)展,成為新發(fā)展格局下推進(jìn)高水平對(duì)外開放的重要平臺(tái)。2020年以來(lái),受新冠病毒感染疫情(以下簡(jiǎn)稱“疫情”)的影響,全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁瑲W美國(guó)家通脹高企,中國(guó)對(duì)西方國(guó)家的出口貿(mào)易額增速不斷趨緩,但是中國(guó)出口到東方國(guó)家的貿(mào)易,尤其是對(duì)RCEP其他成員國(guó)的貨物貿(mào)易增速保持較快增長(zhǎng),占中國(guó)出口總貿(mào)易額的比重也在不斷上升,RCEP區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)已成為中國(guó)出口貿(mào)易的重要支撐。2022年中國(guó)對(duì)RCEP成員國(guó)的出口貿(mào)易額達(dá)12.95萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.5%,顯著高于同期中國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)的出口貿(mào)易增速,對(duì)我國(guó)出口拉動(dòng)效果顯著。東盟繼續(xù)超越歐盟保持中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位,進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到6.52萬(wàn)億元,占我國(guó)外貿(mào)比重達(dá)15.5%。此外,RCEP的簽署使得中日韓三國(guó)間的經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)了制度性的突破,為三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作提供了良好的制度框架,促進(jìn)了彼此間的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易增長(zhǎng)。關(guān)稅減讓與原產(chǎn)地積累規(guī)則使得中國(guó)企業(yè)受益明顯,進(jìn)一步提升了產(chǎn)品的海外競(jìng)爭(zhēng)力。RCEP還為中日韓間的投資領(lǐng)域提供了更多機(jī)遇,2022年日本、韓國(guó)對(duì)華投資實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),在對(duì)華投資國(guó)中雙雙位列前四。RCEP區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易增長(zhǎng)不僅有助于消化中國(guó)在順周期時(shí)積累的巨大產(chǎn)能,還有助于中國(guó)充分利用各國(guó)的要素稟賦實(shí)現(xiàn)自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí),優(yōu)化中國(guó)在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的高效布局,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
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