引言
組織型社會

20世紀(jì)的社會已成為組織型社會。在一個世紀(jì)前還是由家庭在家里、商店、農(nóng)場完成的社會任務(wù)（從提供商品和服務(wù)，到教育后代、照顧老人和病患），現(xiàn)在越來越多地在大型組織中以及通過大型組織完成。這些大型組織，不論是企業(yè)、醫(yī)院、中小學(xué)，還是大學(xué)，都是為持續(xù)運行而設(shè)計的，并由職業(yè)化的經(jīng)理人運作。因此，管理者（executive）已成為我們社會中的領(lǐng)導(dǎo)群體。舊時代的領(lǐng)導(dǎo)群體，不論是貴族、教士、地主，還是商業(yè)大亨，都已經(jīng)消失或被邊緣化。

管理者的首要工作是使他所在的組織運行良好。成果始終存在于組織外部。組織內(nèi)部只會產(chǎn)生成本。即使是效率最高的制造工廠，它也還是一個成本中心，直到某個遠方的客戶為購買其產(chǎn)品而付了款。因此，管理者需要不斷努力以保持組織績效不被那些對內(nèi)部事務(wù)的關(guān)注（即官僚作風(fēng)）壓倒。企業(yè)起碼要受市場控制，市場會迫使企業(yè)從關(guān)注內(nèi)部事務(wù)轉(zhuǎn)向關(guān)注外部成果和績效，哪怕最強大的企業(yè)也是如此。但在公共服務(wù)機構(gòu)中，市場檢驗是空缺的（在許多情況下甚至無法模擬），官僚作風(fēng)會不斷制造吞噬績效的威脅。

對于身處市場機制中的企業(yè)，我們正逐步開發(fā)出一套創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)則，也就是績效準(zhǔn)則。但即使是美國總統(tǒng)，面對那種大得難以管理、復(fù)雜得難以管理且以自我為中心的官僚機器，要想管理它以維持政治領(lǐng)導(dǎo)能力和政治決策能力，也是在打一場贏不了的仗。

因此，旨在使組織運行良好并產(chǎn)生成果的創(chuàng)業(yè)技藝和準(zhǔn)則將持續(xù)受到關(guān)注。這種關(guān)注不僅涉及企業(yè)，也涉及公共服務(wù)機構(gòu)。

管理者作為一個“人”——作為社會的關(guān)鍵個體，作為其所在組織的一個成員——變得越來越重要。中層經(jīng)理和其他作為獨立貢獻者的專業(yè)人員[1]（例如：工程師、藥劑師、會計師、計算機程序設(shè)計師、醫(yī)療技師等）已經(jīng)構(gòu)成美國社會中增長最快的群體，事實上，在所有發(fā)達國家都是如此。對受過良好教育的人而言，在組織中擔(dān)任經(jīng)理和其他專業(yè)人員的職業(yè)生涯是最重要的職業(yè)機會。在獲得大學(xué)學(xué)位的年輕人中，有望進入組織并作為管理性或其他專業(yè)性的雇員度過整個職業(yè)生涯的占十分之九。

大體上，社會理論家和政治科學(xué)家仍然把世人劃分為“上司”和“普通工人”。但這是19世紀(jì)的現(xiàn)實。當(dāng)今的現(xiàn)實是，有些人是“上司”，但他們也有自己的上司；他們不是“資本家”，但通過養(yǎng)老基金和儲蓄共同擁有國家經(jīng)濟；那些將自己視為“專業(yè)人員”的人也是“雇員”，而這并非傳統(tǒng)的“專業(yè)人員”所應(yīng)有的樣子。

他們是誰？他們代表什么？他們的立場是什么？他們的難題、機會、擔(dān)憂是什么？他們?nèi)绾文軌虺浞掷媒M織來實現(xiàn)自己在生活和工作中的目的？反過來，組織提供他們?nèi)狈Φ馁Y本，承擔(dān)他們不能或不敢承擔(dān)的風(fēng)險，從而使他們能夠過上高薪的中產(chǎn)階級舒適生活，那么他們應(yīng)該為組織做出什么貢獻？

當(dāng)然，管理層和經(jīng)理還有許多其他的擔(dān)憂：來自新技術(shù)、勞工關(guān)系、政府監(jiān)管、日益增長的全球經(jīng)濟一體化等因素的影響，稅收和薪酬，迅速變化的內(nèi)部機構(gòu)，經(jīng)理人的開發(fā)等。

我們的社會中存在這樣一種奇怪的矛盾心理：一方面對企業(yè)和大型組織表現(xiàn)出明顯的敵意；另一方面對商學(xué)院表現(xiàn)出友好態(tài)度，在某種程度上商學(xué)院已成為發(fā)展最快的高等教育機構(gòu)。事實上，不論是在公共服務(wù)組織還是在企業(yè)中，對晉升而言，MBA學(xué)位已變得越來越重要。

社會的年齡結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，它正為年輕人營造出一種極其激烈的競爭氛圍。同時，身處中年的經(jīng)理和專業(yè)人員對從事第二職業(yè)的渴望也日益強烈。對個人而言，這是個難題；對雇用他的組織而言，這是個挑戰(zhàn)。

盡管在過去的25年中關(guān)于管理的著作層出不窮，但人們對管理世界的探索仍然很少。管理世界不僅涵蓋各種議題，還包括各類人員。它正在發(fā)生迅速的變化。

本書收錄的文章探討了多種主題，涉及勞動力及其工作、期望的變化，“雇員型社會”的權(quán)力關(guān)系，技術(shù)以及世界經(jīng)濟的變化；論述了企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、政府機關(guān)等主要機構(gòu)面臨的難題和挑戰(zhàn)；重新審視了管理者的任務(wù)與工作、管理績效及其衡量以及管理者的薪酬。

不過，無論主題多么多樣，所有的文章都反映了同一個現(xiàn)實：在所有的發(fā)達國家，工作日的世界已經(jīng)成為“組織型社會”，因此也就要以管理者為依靠了，這些管理者就是指導(dǎo)組織并使組織運行良好的受薪人員（不管是被稱為經(jīng)理，還是行政管理人員）。這些章節(jié)有一個共同主題——管理者所處的變化中的世界，這些變化包括組織內(nèi)部的迅速變化，雇員、客戶和支持者在愿景、抱負(fù)甚至特性上的迅速變化，組織外部（經(jīng)濟、技術(shù)、社會、政治）的變化。

在本書中，有39章最初發(fā)表在《華爾街日報》（The Wall Street Journal）社論版，有1章（即第23章“冗余雇用的教授”）最初發(fā)表在《高等教育紀(jì)事報》（The Chronicle of Higher Education），結(jié)語“‘企業(yè)倫理’問題”最初是為《公共利益》（The Public Interest）雜志撰寫并發(fā)表在那上面的。

本書有兩個目標(biāo)：第一，深入洞察并理解管理者所處的世界；第二，提供一個實用的“管理者日程”。正如我們現(xiàn)在所知道的，現(xiàn)代組織僅有100年的歷史，直到第二次世界大戰(zhàn)時（不到50年前）它才成為一個清晰的概念和研究對象。這片“新大陸”已經(jīng)被命名，其輪廓也能被勾勒出來。但除此之外，我們的探索仍處于非常早期的階段。本書的第二個目標(biāo)（提供一個“管理者日程”）旨在激發(fā)思考和行動，鼓勵讀者帶著下述最重要的問題閱讀：“在我的組織中，我以及‘我們’，如何能夠運用這些思想或洞見使工作開展得更有效——把現(xiàn)有工作做得更好，最重要的是，迎接并適應(yīng)新的、不同以往的事物？”

彼得·德魯克

加利福尼亞州，克萊蒙特

1981年感恩節(jié)

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[1]德魯克在《認(rèn)識管理》（An Introductory View of Management）中認(rèn)為，這類人員是“可能不對任何人負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任（可能僅配備一名秘書或助手），通過運用自己的專業(yè)知識為企業(yè)成果做出貢獻的管理者，例如廣告專家”。——譯者注