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第1章 換電經(jīng)濟(jì)的興起

1.1 輕型車換電的應(yīng)運(yùn)而生

輕型車換電主要指兩、三輪電動(dòng)車換電,它隨著我國(guó)即時(shí)配送行業(yè)的發(fā)展而興起,又隨著國(guó)家政策紅利的釋放而茁壯成長(zhǎng)。

1.1.1 即時(shí)配送的運(yùn)輸需求

隨著社會(huì)節(jié)奏越來(lái)越快,人們對(duì)外賣的需求也越來(lái)越大。外賣平臺(tái)通過“快捷配送、產(chǎn)品豐富”的優(yōu)勢(shì)吸引了大批人進(jìn)行消費(fèi)。根據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù),2016~2021年,網(wǎng)上外賣用戶的規(guī)模及滲透率總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì),如圖1-1所示。

圖1-1 2016~2021年網(wǎng)上外賣用戶的規(guī)模及滲透率

隨著外賣行業(yè)的發(fā)展,線下配送服務(wù)也隨之發(fā)展起來(lái)。據(jù)公開資料顯示,在我國(guó)的4億名藍(lán)領(lǐng)中,新藍(lán)領(lǐng)(包括服務(wù)業(yè)大類中的銷售人員、儲(chǔ)運(yùn)人員、餐飲酒店旅游服務(wù)人員、社會(huì)服務(wù)與居民生活服務(wù)人員四類)的占比超過了傳統(tǒng)藍(lán)領(lǐng),而騎手成為近年來(lái)新藍(lán)領(lǐng)的熱門職業(yè)選擇。

《新京報(bào)》于2020年11月對(duì)新藍(lán)領(lǐng)選擇騎手工作的原因進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示,“時(shí)間靈活”是新藍(lán)領(lǐng)選擇騎手工作的最重要原因,也是這份工作本身最顯著的特征,尤其是在新冠疫情期間,騎手工作吸納了大量第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員,時(shí)間靈活在一定程度上增強(qiáng)了疫情期間從業(yè)者的就業(yè)彈性,維護(hù)了疫情期間社會(huì)就業(yè)的穩(wěn)定(見圖1-2)。

圖1-2 新藍(lán)領(lǐng)選擇騎手作為工作的原因

騎手是典型的即時(shí)配送群體,需要在有限的時(shí)間內(nèi)將外賣、文件等物品送到客戶手中,《新京報(bào)》的調(diào)查顯示,他們的日均配送單量多在30~50單,如圖1-3所示。

圖1-3 騎手日均配送單量

為了完成配送任務(wù),騎手需要用到兩、三輪電動(dòng)車作為運(yùn)輸工具,這時(shí)滿電電池的實(shí)時(shí)接續(xù)就成了快速配送的關(guān)鍵。雅迪2022年針對(duì)騎手運(yùn)輸工具需求的調(diào)研顯示,速度、價(jià)格、續(xù)航是騎手最為關(guān)注的三個(gè)要素,如圖1-4所示。

圖1-4 騎手對(duì)于運(yùn)輸工具的需求

在即時(shí)配送行業(yè),時(shí)間就是金錢,兩、三輪電動(dòng)車充電還是換電就成了擺在騎手面前的首要問題。我們來(lái)對(duì)比一下充電與換電的優(yōu)缺點(diǎn),如表1-1所示。

表1-1 充電與換電的優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比

相較于傳統(tǒng)的充電模式,換電模式具有更快速、更便捷、更安全、更優(yōu)惠的優(yōu)勢(shì),因此,對(duì)于“搶時(shí)間就是搶收益”的騎手來(lái)說(shuō),換電將是首選的補(bǔ)能方案,但要實(shí)現(xiàn)換電模式的規(guī)模化、規(guī)范化,還需要國(guó)家政策層面的支持和保駕護(hù)航。

1.1.2 國(guó)家的宏觀調(diào)控

截至2021年年底,我國(guó)電動(dòng)自行車保有量已達(dá)3億輛,且每年以3500萬(wàn)輛的新增規(guī)模在高速發(fā)展。但由于電動(dòng)自行車涉及的生產(chǎn)、銷售、通行、充電、回收等環(huán)節(jié)還未形成有效監(jiān)管合力,其造成的火災(zāi)、交通事故等意外事件不斷發(fā)生。

應(yīng)急管理部消防救援局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年全國(guó)共發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)事件3000余起,2021年就上升到1.8萬(wàn)余起,近五年還發(fā)生過2起電動(dòng)自行車引發(fā)的重大火災(zāi)事件,電動(dòng)自行車的安全風(fēng)險(xiǎn)突出。

為此,國(guó)家相關(guān)部門近幾年連續(xù)出臺(tái)安全管控措施,很大程度上促進(jìn)了電動(dòng)自行車換電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.新國(guó)標(biāo)的推行

在電動(dòng)自行車安全事故頻發(fā)的背景下,國(guó)家于2018年5月15日發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761—2018),該標(biāo)準(zhǔn)自2019年4月15日起正式實(shí)施。

隨著新國(guó)標(biāo)的實(shí)施,市場(chǎng)上的電動(dòng)自行車將面臨大規(guī)模淘汰,鉛酸電池也將被鋰電池所替代;電動(dòng)自行車整車重量小于或等于55千克的要求,又嚴(yán)重影響了續(xù)航時(shí)間,而騎手對(duì)電能補(bǔ)給的及時(shí)性需求正逐年遞增。因此,新國(guó)標(biāo)的實(shí)施催生了換電行業(yè)的發(fā)展,電動(dòng)自行車開啟了換電新時(shí)代。

2.應(yīng)急管理部第5號(hào)令

2021年6月21日,應(yīng)急管理部發(fā)布第5號(hào)令《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》,該規(guī)定自2021年8月1日起生效。規(guī)定中明確提到:在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電,拒不改正的,將對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下的罰款,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下的罰款。

應(yīng)急管理部第5號(hào)令的發(fā)布和實(shí)施,進(jìn)一步提升了電動(dòng)自行車充電的安全性和懲罰的可量化性,具有較強(qiáng)的可實(shí)施性和落地性。該政策的實(shí)施既推動(dòng)了市場(chǎng)監(jiān)管力度的提升,也推動(dòng)了電動(dòng)自行車換電模式的快速發(fā)展,讓消費(fèi)者對(duì)于換電模式更加青睞。

3.國(guó)務(wù)院安委會(huì)監(jiān)管方案

2022年8月,為認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)十五條硬措施的相關(guān)要求,切實(shí)強(qiáng)化電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管,國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

《方案》提出,要系統(tǒng)梳理加強(qiáng)電動(dòng)自行車全生命周期安全監(jiān)管的重點(diǎn)工作任務(wù),依據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”以及“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則抓實(shí)全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任,著力解決電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷售、通行秩序、停放充電、拆解回收等方面的突出問題。

綜上,我國(guó)即時(shí)配送行業(yè)的快速發(fā)展催生了對(duì)換電模式的強(qiáng)烈需求;換電模式的安全性、便利性和經(jīng)濟(jì)性又將這一需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),而國(guó)家相關(guān)管控政策的頒布和實(shí)施又引導(dǎo)和規(guī)范了這一行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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