二、區域全面開放聯動協調發展成效顯著

綜觀全球，人類發展歷史就是一幅不同文明相互開放、交流、互鑒、融合的宏偉畫卷。開放是發展的必由之路。對外開放口岸與所在區域經濟社會發展息息相關、相輔相成。就全球區域發展的內在時空演進規律而言，地理區位較為優越、交通運輸較為便利、市場資源較為豐富的區域通常都會率先發展，世界各國通常從沿海港口城鎮起步先行，溯江沿河，沿交通運輸干線逐步向縱深經濟腹地梯度發展，伴隨著生產、經營、銷售、消費等市場范疇不斷擴大而突破區域性壁壘和市場分割，從而推動生產要素跨區域流動，最終促進統一大市場的形成發展。

我國水陸兼具、東漸西被[4]、疆域遼闊、人口眾多，長期以來各地區之間地理區位、自然條件、資源稟賦、人文風俗、發展基礎等差異較大，區域經濟發展難以實現齊頭并進。自唐朝末年以來，我國經濟版圖逐步由北方向南方地區傾斜。

近代以來，始于清政府洋務運動中在天津創辦機械制造局等近代工業企業，天津崛起為近代華北地區的重要門戶和經濟中心、工商業中心。南方以上海、廣州為中心的海港口岸城市分別帶動長江、珠江流域開放發展，北方以天津、大連、青島為中心的海港城市形成渤海經濟圈和北方工業基地。總體來看，我國東南沿海地窄人稠，西北地區地廣人稀，符合“胡煥庸線”假想，這也是長期以來各地區人口分布、工業發展適應資源環境和社會經濟條件的“物競天擇”“自然選擇”之結果。

出于歷史原因，新中國成立初期，我國地區差距很大，工業基礎非常薄弱，生產力分布十分畸形；工業偏集于東部沿海一隅，全國工業總產值77%以上聚集在占國土面積不到12%的東部沿海狹長地帶，重點集中在“廣（州）大（連）上（海）青（島）天（津）”等沿海城市，廣大的西南、西北和內蒙古等地區幾乎沒有現代工業。20世紀50—70年代，自“一五”時期（1953—1957年）到改革開放前，在工業化建設中生產力布局逐步變化，主要任務是沿海和內陸工業平衡發展，重點平衡產業布局，縮小地區之間差距。改革開放后，沿海地區充分利用區位優勢，搶抓國際經濟產業轉移的機遇，率先設立若干經濟特區、經濟技術開發區等國家賦予特殊政策的管理區域，面向國際市場參與競爭，大力發展外向型經濟，實現了率先開放、優先發展。1978—1995年，沿海地區吸引外資占全國吸引外資總額的84.7%。1996—2012年，區域協調發展成為主導思想，西部大開發、中部地區崛起、東北老工業基地振興、東部率先發展等區域協調發展戰略統籌推進，實現了區域良性互動發展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌國際國內兩個大局，利用兩個市場、兩種資源，統籌東中西、協調南北方，堅持陸海統籌發展，開創性提出共建“一帶一路”倡議，提出京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區等一系列重大發展戰略，東部沿海地區“一馬當先”，繼續率先發展，粵港澳大灣區建設全面啟動，西部大開發、東北老工業基地振興、促進中部地區崛起等持續推進，對內對外全方位開放，區域發展新空間不斷拓展，新的經濟增長極、增長帶、輻射圈加快形成和蓄勢崛起，全國不同區域發展的協調性不斷增強，比較優勢彰顯、協調聯動的城鄉區域發展體系加快建設，區域協調協同發展大格局進一步完善。