在這個時代，除了像伊斯梅爾這樣一心想工業化的異類，大部分的貴族的資產依然以土地為主。

不說沙皇俄國、奧地利帝國、普魯士王國之類經濟發展比較落后的國家，工業革命的引領者，工業化程度最高的大英帝國，在限制糧食進口價格的《谷物法》被廢除前，農田依舊是貴族們最重要的資產。

所以在英國和法國，哪怕工業資產階級哪怕通過工商業賺到錢，許多人想的也不只是無限制的擴大營業規模，而是要購買幾片農田，作為資產。

因為在這個工業利潤不穩定的現在，農田的利潤是最為穩定的——畢竟在地中海或者英倫的氣候下，農業產出比較穩定，佃戶每年交的地租都比較固定。而且，除了收租的打手、算賬的賬房，農田幾乎也沒有什么支出。這意味著，購買田產幾乎是項穩賺不賠的生意。

在埃及就更是如此了。

與歐洲國家不一樣的是，埃及的農業環境更接近美國南方，除了種小麥、水稻等主糧外，還可以種植棉花、糖、煙草等經濟作物，依附農田，再在附近建立軋棉廠、榨糖廠等附屬性加工設施，能賺的錢要比歐洲農業多得多——就是卷煙廠不能由地主自己建立，因為埃及煙草的加工和銷售，都是國營的。

所以，如果伊斯梅爾要賞賜支持者，賞賜他們大片的土地是最好的選擇。

但是賞賜高利潤率的土地，帶來一個嚴重的問題，就是依附于土地的強迫勞動。在美國南方，這種強迫勞動的形式就是奴隸制。在埃及，這種強迫勞動的形式，就是地主對治下農民強制要求勞役的權力——埃及不像俄羅斯那樣在法律上存在農奴制，但由于土耳其貴族在政治上的實力，他們依然有能力通過各種手段將農民束縛在土地上。

就像美國南北方沖突一眼，如果將土地大片的賞賜給埃及貴族，那么他們以后可能就會像美國南方的種植園主一樣，往短了說，會同城市、工廠搶奪無比寶貴的勞動力，往長了說，就會干預國家政策，要求實行低關稅的自由貿易制度，而拒絕實行保護工業的高關稅，以更方便的出口國內農產品。

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伊斯梅爾當上攝政王的第一天，他走進宮殿中時，所有重要的中高層官吏都聚集在一起，等待伊斯梅爾的一一認識。

這是他們為數不多的在伊斯梅爾面前露面的機會，以后除了典禮或者儀式等重要場合，伊斯梅爾幾乎不可能和所有大小官吏見面。

在大部分情況下，伊斯梅爾在收到重要的消息或者要做出指示的時候，只會召見私人秘書，或者召見單獨一部的部長。

伊斯梅爾在眼熟重要的官員并與他們握手后，開始宣布調整重要官員名單。

至于調整的目的，當然是換掉以前的舊人，提拔上忠于自己的新人。

首先，曾經的陸軍監察長阿巴斯帕夏，因為被調查不出來的兇手殺死了，職位空出來，被陸軍元帥蘇萊曼帕夏替代。

作為一個骨子里的法蘭西人，老派的埃及人可能會覺得，蘇萊曼帕夏這個外國人擔任這么重要的職位不合適。不過，如果按照歷史發展，他們會適應埃及的官員都是外國人的。

歷史上的賽義德和伊斯梅爾時期，由于極度的崇洋媚外，招募許多外國人擔任政府和軍隊中的關鍵職位，大批英國、法國工程師為埃及服務，同時，經歷過南北戰爭的美國軍官，也負責埃及軍隊的訓練和指揮——在阿里帕夏時代，大部分外國軍官只能訓練軍隊，到賽義德和伊斯梅爾時代，他們可以直接指揮軍隊。

任用外國人帶來的好處是，吸納了歐洲的先進技術，極大提高埃及自己的技術水平。至于壞處，那就比較多了。

外國人在埃及政府里任職，可能會為了對待埃及政府發的薪水，為埃及好。可是在不太重要或者細枝末節方面，他們首先想到的肯定還是祖國的利益。遇上愛國心爆棚的，比如說在洋槍隊任職過，又成為埃及喀土穆總督的戈登，就會把祖國的利益置于埃及的利益之上。

其次，如果各個國家的人員多了，他們可能因為互相看不順眼，互相扯后腿。不說英國和法國，法國和普魯士這幾隊老冤家，哪怕是一個國家，也會起內部矛盾。

比如說在一八七零年左右，埃及軍隊中的美國北方和南方軍官，就因為祖國的政治分歧，在亞歷山大港街頭進行激情槍戰。

最關鍵的是，外國人對非洲國情不了解，或者語言不通，會惹出許多笑話。他們與本國人矛盾也可能會很嚴重。埃及軍隊本身就是外來的阿爾巴尼亞裔軍官壓迫著本國的阿拉伯士兵，再加上外國人，矛盾就更嚴重。

指揮的時候，也需要英語或法語、阿爾巴尼亞語與土耳其語、阿拉伯語等多個族裔的翻譯，真上戰場，指揮起來的場面恐怕要比奧匈帝國還要麻煩。

至于被英國人占領的陶菲克時代，就連首相都成為了倫敦空降的外國人，還有個權力比首相大的英國領事盯著，那就更不用說了.........

盡管壞處很多，但科研力量不能說薄弱，可以說幾乎沒有的埃及，依然需要聘請外國人當官，以獲得先進的技術和理念。

但為減輕各種不良影響，伊斯梅爾只打算聘請法國人作為埃及政府的外籍官員或是軍官，避免國家眾多利益不一致帶來的矛盾。

在宣讀完對蘇萊曼帕夏的任命后，伊斯梅爾宣布建立新的宣傳部，任命巴拉德作為宣傳部長。

巴拉德是第一個服侍自己的馬穆魯克，也是留學歸來后身邊資格最老的人，當然要提拔他，以讓別人看到我自己效忠的好處。

宣傳部本身亦是個重要的政府喉舌，放到部長身上的自然需要是對自己忠心耿耿的馬穆魯克，不能出了別的差錯。