第二節 發展特點

一、出臺政策引導創新，搶灘布局新興領域

1.加大政策支持，鼓勵行業技術創新

2018年，美國在人工智能、量子技術、網絡安全等領域出臺多項科技戰略，并簽署總統備忘錄，計劃制定國家頻譜長期戰略以引導5G網絡建設，力圖持續鞏固美國在電子信息領域的技術優勢地位。德國發布《高科技戰略2025》報告，在自動駕駛、數字安全、自動化和先進制造等領域出臺行動計劃、開發解決方案及建立若干尖端研究集群，并在人工智能領域加大政策引導力度。2018年韓國發布第四個科學技術五年計劃《第四期科學技術基本計劃（2018—2022）》，人工智能、智慧城市、3D打印等項目首次入選重點科技支持項目。以色列加強軍隊和情報機構與初創公司的合作力度，軍工企業拉斐爾公司、航天局下屬公司ELTA和從事安全技術的公司聯合開展國防技術研究。

2.搶灘布局新興領域，占據產業新高地

全球發達國家紛紛加緊部署新領域，發揮財政資金作用助推行業發展。例如，量子計算領域，2018年10月，歐盟宣布啟動1.32億歐元投資計劃資助首批20個量子技術示范項目。2018年6月，美國眾議院通過國家量子行動法案，計劃未來5年在量子通信、量子計算機和超精密量子傳感器三大領域投入12.75億美元研發資金，并于 9 月發布《量子信息科學國家戰略概述》。同年11 月，英國政府宣布2000萬英鎊的量子技術支持計劃，用于研發適用于通信、測繪等領域的量子計算機。2018年11月，德國政府通過《量子技術：從基礎到市場》計劃，擬投入6.5億歐元用于量子計算、量子衛星和高性能高安全數據網絡測量技術等領域的科學研究。人工智能領域，2018年11 月，德國聯邦政府計劃在2025年前向人工智能領域投資30億歐元；2019年9月，德國聯邦政府提出在2020年前為人工智能研究機構提供 1.28億歐元的資金支持，進一步強化德國在人工智能研究領域的國際競爭力。

二、巨頭加快國際并購步伐，加速提升綜合競爭能力

2018年，全球電子信息領域科技巨頭加快國際并購步伐。據路孚特數據，2018年全球并購交易數量達4.7萬項，交易額高達4萬億美元，較2017年提高19個百分點。

半導體領域，貝恩收購東芝存儲芯片部門的出售程序通過中國反壟斷審查，正式完成對東芝NAND存儲業務的出資；博通收購軟件公司CA Technologies，以實現技術服務的多元化發展；美國芯片制造商微芯科技完成對美國軍事和航空半導體設備領域著名供應商美高森美的收購；美滿電子科技公司完成收購芯片制造商Cavium；阿里巴巴收購芯片廠商中天微。

通信領域，全球領先的光電子、光學元件及子系統制造商 Lumentum 收購光器件廠商 Oclaro，或將改變全球光通信市場格局；美國科瑞公司兼并德國英飛凌公司射頻（RF）功率業務分部；云通信公司Twilio收購SendGrid基于API的電子郵件服務，以增強其云通信的整體業務能力。

人工智能領域，Oracle收購AI初創公司DataFox；微軟收購機器學習公司Semantic Machines；英特爾收購開源深度學習引擎企業Vertex.AI。

物聯網領域，京東方完成對法國零售物聯網領域公司SES-imagotag的收購。

云計算領域，IBM以340億美元收購Linux巨頭Red Hat，意圖通過開源軟件發展混合云業務；全球最大客戶關系管理（CRM）解決方案提供商Salesforce宣布收購 API 集成供應商 Mulesoft，以期將傳統的企業內部計算與公共云中的數據和應用程序相結合。

信息服務領域，思科收購軟件服務商Duo Security，推動其移動設備安全戰略持續推進；AT&T Inc.完成對時代華納的收購。全球電子信息領域各大跨國公司紛紛通過并購重組完善產品與服務體系，加速布局物聯網、人工智能、半導體、云計算等前沿和高技術領域，企業競爭模式正在向體系化、全向度、生態化方向演進。

三、創新浪潮持續涌現，尖端技術加速突破

新一輪科技革命和產業變革為電子信息產業發展提供了新的技術手段、要素條件和組織方式，全球范圍內信息技術創新呈現高效率、多方向、寬前沿、集群式突破的特征。

超算領域，美國“頂點”和“山脊”兩臺計算機一舉拿下新一期全球超級計算機 500強榜單冠、亞軍；英國曼徹斯特大學激活了擁有 100 萬個處理器內核和1200個互聯電路板的超級計算機，是世界模擬人腦最準確的超級計算機。

半導體領域，美國科學家研發出基于內存計算技術的AI芯片、具有精準分發光信號能力的硅芯片、可同時存儲和處理信息的記憶晶體管等新型元器件，為新型計算機開發夯實基礎。

量子科技領域，英國科學家在英國國防部資助下制造出首個量子指南針，能抵抗干擾且不依賴于 GPS；以色列科學家找到捕捉和釋放單個光子的方法，有望用于量子信息存儲以及保障量子光學系統的通信安全方面；日本橫濱國立大學利用電子和核子的自旋作為量子比特，全球首次成功實現了室溫無磁場條件下的萬能量子門操作。

光通信領域，英國國家物理實驗室研制出一種全光二極管，有望為微納光子芯片和光子通信等領域提供廉價高效的光二極管。

人工智能領域，日本理化學研究所開發出可模擬人腦整體神經電路的、應用于下一代超級計算機的算法，能夠節省內存并大幅提升模擬腦的速度。

電子材料領域，德國埃爾朗根—紐倫堡大學在石墨烯中找到直接接觸和移動錯位實現材料全新屬性的方法，推進了石墨烯納米結構材料及其性能拓展的科技進展。電子信息領域諸多主要技術正在創新中加速孕育突破，當前技術發展處于顛覆性變革的重大機遇期。

四、國際產業力量加速調整，全球電子信息產業競爭提速

國際金融危機后，各國展開更為激烈的博弈與角力，綜合運用經濟、政治、外交各方面的手段和資源，強化自身競爭實力，積極構建電子信息產業競爭新優勢，搶占未來產業發展制高點。例如，美國、日本、歐洲等圍繞物聯網、人工智能等新一代信息技術出臺了一系列國家發展戰略和規劃，歐盟積極推動“單一數字市場”，日本則進一步強化其在核心電子材料、專用設備和關鍵電子元器件方面的優勢地位。同時，美國、德國、日本、英國等都努力促使國際資本調整布局，吸引高端制造業“回流”。印度、巴西等新興市場國家也積極發展電子信息產業，規模和全球競爭力不斷提升。這使當今世界圍繞信息技術創新的競爭空前激烈，也使我國遭遇的阻截甚至遏制愈發明顯，我國電子信息產業亟待提升產業國際競爭力，以應對錯綜復雜、瞬息變化的外部環境和空前激烈、日益加劇的競爭壓力。