第三節
地面交通：交通基礎設施數字化程度不斷提升

在人工智能、移動通信、衛星遙感、物聯網、大數據、云計算等技術的支持下，數字化革命不斷深入。交通基礎設施數字化是智慧城市建設的重要基礎，是數字中國建設的重要環節。

隨著城市建設的發展，城市道路體系越來越復雜，單純完善交通硬件基礎設施，已經難以滿足人民群眾的多元化需求。只有加強交通基礎設施數字化建設，在實現城市交通靜態、動態信息量化的基礎上，構建數字化信息平臺，才能為城市交通管理和道路規劃提供全面、客觀的決策指導。

交通基礎設施主要包括公路、鐵路等主體基礎設施和交通信號燈、供電設備等附屬基礎設施。我國一貫重視交通基礎設施建設，但在建設、維護過程中，數據零散且缺乏直觀視角的問題日益凸顯。此外，數字技術創新使橋梁、道路的使用年限大幅提高，這意味著相關設施的綜合管理與維護周期更長，加強交通基礎設施原始數據、維護數據的統一管理越來越重要。

交通基礎設施數字化的實現依賴于人工智能、物聯網技術的發展，地理信息系統、建筑信息模型等新技術的應用也發揮了關鍵作用。依托新興技術，完成對交通基礎設施全方位的數據采集與量化，通過對數據進行傳輸、共享、可視化處理，可為交通基礎設施規劃、新建、維護、管理等工作提供技術支持。

我國交通基礎設施的數字化建設主要從以下兩個方面推進實施。

1.完成各地交通體系中現有基礎設施資源的數字化升級改造

技術應用、產業升級要與經濟建設、社會發展相協調，結合當地經濟社會發展需要，配合新項目，把握新機遇，向既有設施資源提供數字化升級的技術支持，有利于社會資源的高效利用，加快交通體系數字化進程。

2.立足實踐需求，新建數字化交通基礎設施

城市經濟新區建設需要數字化交通的賦能，諸多城市交通擁堵問題也亟待解決，城市居民出行需求的多樣化、個性化特征日趨明顯。當現有基礎設施的完善與改造無法適應這些新趨勢、新變化時，城市交通運輸主管部門應積極建設數字化交通基礎設施，全面升級交通體系。

數字化交通基礎設施建設的推進實施，離不開黨和政府的戰略規劃。2019年中共中央、國務院頒布《交通強國建設綱要》，為我國交通基礎設施建設指明方向，2021年，中共中央、國務院頒布《國家綜合立體交通網規劃綱要》，明確了交通基礎設施建設的具體目標。《國家綜合立體交通網規劃綱要》指出，到2035年，我國交通基礎設施數字化率應達到90%。

截至2035年我國綜合立體交通網的主要目標見表1-1。

我國交通基礎設施建設對數字技術的有效應用，加快了交通運輸體系轉型升級的進程，但也因區域、產業領域信息技術資源不平衡問題，尤其是信息共享存在阻礙，導致交通基礎設施數字化進程中出現階段性問題，具體情況如下。

我國交通基礎設施數字化建設取得階段性成果，水上運輸、地面運輸、航空運輸體系全面升級。大數據、衛星遙感等技術廣泛且迅速地在交通運輸領域應用，交通動態、靜態信息和運行數據得到標準化的匯集、存儲、管理，區域內信息共享平臺逐步建立，為綜合交通運輸體系發展提供了技術支持。

公路系統開展數字化轉型升級，以公路的規劃、建設、管理、養護、運行為核心，依托數據管理平臺實現實時服務與管控，有效提高公路系統的管理效率與服務水平。另外，衛星遙感技術為具體區域的公路建設提供更加真實、準確的數據，有效保障了公路建設措施的精準落實。

鐵路系統通過科技創新實現數字化升級目標，多地鐵路部門全面推動無紙化車票的應用，利用數字技術大大提高通行效率，實現數字化升級。

民航部門、水路航運部門積極探索“智慧+”模式，例如，機場的“一站式”服務，港口的自動化集裝等。數字技術敲開了創新的大門，滿足用戶需求的個性化應用場景層出不窮。

我國交通基礎設施數字化建設也存在部分問題，包括不同交通運輸方式缺乏聯動、數據資源深度應用不足、數字化網絡安全保障體系不完善等。

數字技術的應用，一方面推動交通體系的高效運行和快速發展；另一方面也增加了交通體系的復雜程度，對數字技術、信息平臺的數據統籌能力提出更高要求。然而，由于未建立標準化的規范體系，交通基礎設施從規劃到運營的各階段信息無法實現精準銜接。水上運輸、地面運輸、航空運輸的信息管理體系缺乏有效聯動，沒有信息共享的渠道或平臺，獨立體系內的部分信息難以再利用。同時，就目前的技術應用水平而言，交通運輸體系對大規模數據的分類檢索、深度分析能力略顯不足，數據的深度綜合利用仍缺乏技術支持。

因此，在交通基礎設施數字化建設過程中，我國更應重視技術支持體系的穩定性，以及數據存儲、傳輸的安全性，盡早規劃交通網絡信息安全保障體系。同時，我國也應加強對技術節點、網點的維護與檢查，減少因數據傳輸故障、網絡故障造成的交通故障，更應防止數據泄露造成的交通基礎設施失靈，以免出現重大交通事故。