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SIB走向世界

首只SIB的成功表明,即使是最棘手的社會問題,也可以動員私人投資來解決。正如英國前首相戈登·布朗(Gordon Brown)所說:“彼得伯勒SIB為數(shù)億美元的社會改革投資點(diǎn)燃了一盞明燈。”8它切實(shí)地帶動了SIB在世界各地的發(fā)展。

在美國,我非常熟悉的同事特蕾西·帕蘭德堅(jiān)(Tracy Palandjian)帶頭發(fā)起了SIB運(yùn)動。我在英國成立社會金融公司后不久就遇到了她,當(dāng)時我正在參加哈佛商學(xué)院百年院慶活動。我與美國前財(cái)政部長拉里·薩默斯和邁克爾·波特(Michael Porter)教授同臺,對私人投資在解決社會問題中的作用進(jìn)行了小組討論。

畢業(yè)于哈佛商學(xué)院的特蕾西當(dāng)時坐在觀眾席中,我們后來探討了小組討論中的一些見解。在推出彼得伯勒SIB三年后,我很希望把社會金融公司的業(yè)務(wù)擴(kuò)展到美國,因?yàn)樵谶@里金融創(chuàng)新扎根的速度比世界上的其他地方都快。2011年年初,我打電話給特蕾西,邀請她加入大衛(wèi)·布洛德和我共同創(chuàng)立的社會金融美國公司(Social Finance US)。如今,在她的領(lǐng)導(dǎo)下,美國已經(jīng)成為SIB規(guī)模最大的市場,吸引了全世界最多的SIB投資。

人們對SIB的信心持續(xù)增強(qiáng)。2016年,英國政府展示了自己的決心,啟動了有史以來第一只為SIB項(xiàng)目的成果買單的公共基金——規(guī)模達(dá)8000萬英鎊的生命機(jī)會基金(Life Chances Fund, LCF)。9作為一只“成果基金”,LCF旨在幫助社會中最弱勢的人群。對項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的成果,LCF支付約20%的成果款,地方政府支付其余的80%。

那么,我們所說的成果基金到底是什么呢?如果我們回到彼得伯勒SIB,以它為例,成功干預(yù)后償還給投資人的資金將由成果基金提供,而不再是司法部。慈善家可以自己創(chuàng)建成果基金,也可以參與由他人設(shè)立的成果基金,以提高他們支持的組織實(shí)現(xiàn)特定使命的能力。例如,GSG正在組織運(yùn)作兩只教育成果基金,每只基金的規(guī)模為10億美元,目標(biāo)是提高教育普及程度。其中一只基金在非洲和中東地區(qū),與戈登·布朗擔(dān)任主席的教育委員會合作;另一只在印度,與一只由英國亞洲信托基金最近發(fā)起的小型成果基金并肩作戰(zhàn)。

目前,在全球32個國家,有超過190只SIB和DIB。這些債券致力于解決十幾類不同的社會問題。DIB主要關(guān)注新興國家,與SIB具有相同的結(jié)構(gòu),但DIB的成果付款人通常包括政府、援助組織和慈善家。SIB和DIB之所以強(qiáng)大,是因?yàn)樗鼈儼焉鐣铜h(huán)境挑戰(zhàn)看作投資機(jī)會。對于投資人來說,它們代表著一個全新的資產(chǎn)類別,因?yàn)樗鼈兊幕貓?bào)不會隨著股市或利率的波動而波動。對于成果付款人來說,它們代表了一種基于成果的合約,可以交付更好的結(jié)果。同時,相較于為行動付款的常規(guī)合約,它們在評判行動是否有效上更為透明。

SIB和DIB是“風(fēng)險(xiǎn)-回報(bào)-影響力”模型發(fā)揮作用時最純粹的表現(xiàn)形式。它們是我們正在整體轉(zhuǎn)向的新體系的一部分,這個體系的決策模型引入了“風(fēng)險(xiǎn)-回報(bào)-影響力”這一新思維模式,而不再只是二元的“風(fēng)險(xiǎn)-回報(bào)”模式。這個新思維模式也讓我們產(chǎn)生了新的認(rèn)知,即社會干預(yù)產(chǎn)生的影響力實(shí)際上是可以被衡量的。

我們正在將這一認(rèn)知應(yīng)用在更多的場景中:影響力能夠被衡量,并且可以在不同公司之間進(jìn)行橫向比較。這會改變所有的相關(guān)決策。這種比較將促使我們重新審視對消費(fèi)、就業(yè)和投資做出的每一項(xiàng)決定,并引導(dǎo)公司創(chuàng)造正面的影響力。這就是影響力革命的意義。

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