1.5　本章小結

發展混合所有制既包括國有企業，也包括民營企業，但考慮到國有企業在中國的特殊重要性，本課題主要討論國有企業發展混合所有制。

通過梳理國企發展混合所有制的認識過程，不難發現，無論是實踐探索還是理論研究，我國對混合所有制經濟的認識是隨著中國經濟的發展而不斷深化的。在國民經濟發展的新階段，發展混合所有制經濟亟待解決如下兩個問題：

其一，哪些企業和行業應該發展混合所有制？混合所有制企業是追求利潤最大化的，但有些國有企業卻不是立足于盈利的，因此，并不是所有國有企業和所有行業的國有企業都適合發展混合所有制經濟，國有企業發展混合所有制需要因“類”制宜，最適合發展混合所有制的企業是競爭性國有企業，因此，本課題研究對象主要是競爭性國有企業的混合所有制改革和發展。

其二，如何發展混合所有制？這包括混合所有者企業的股權構成，發展混合所有制的阻力等。國有企業發展混合所有制既涉及股權分割，更涉及既有利益格局的調整，也涉及政府職能的重大調整，這些問題不解決，混合所有制就只能走老路，無助于混合所有制的有效和持久發展。就需要規范混合所有制企業的治理機制，這包括如何保護混合所有制企業中所有股東權利并實現股權的相互制衡，如何提高混合所有制企業的董事會治理水平，如何提高混合所有制企業的企業家能力等。因此，本課題的研究視角主要是以完善公司治理來推動混合所有制改革和發展。

以上問題都是國有企業發展混合所有制經濟的重點，也是本課題研究的背景。

本課題共設六個子課題，有23章，采用的研究方法主要有理論演繹法、案例分析法、大數據和計量分析方法。其中大數據和計量分析方法是本課題使用頻率最高的研究方法。