第一章 引言

20世紀70年代開始,西方社會經歷了環境社會運動,對環境問題的關注逐漸進入人們的視野。 “鄰避”(Notin My Back Yard, NIMBY,即“不要建在我家后院”)最早從美國開始,迅速傳遍西方社會。鄰避不僅是政治社會學、環境社會學、城市規劃等學科的問題,更是一個全球性的公共政策問題。對鄰避現象的關注和解釋,不僅只是為了滿足好奇心,也是準確理解中國公共政策實踐的需要。對于公共行政研究人員而言,如果不關心中國鄰避問題的治理結構和社會影響,也就不可能透徹分析具體的實踐問題。尤其是在打造“治理能力和治理體系現代化”的時代背景下,中國涌現出數量眾多的共建共治共享的鄰避風險治理的成功案例,值得深入研究。