1.3 研究內容與研究方法

行文至此，讀者也許會有迫不及待地想要閱讀本書內容的沖動。以下五個板塊是本書重點討論的內容，圖1.1綜合了這些內容之間的邏輯關系。

圖1.1 本書研究內容

第一板塊是基礎性研究內容，即改革開放以來中國政府治理的核心構成要素。這一部分將系統地分析和比較改革開放以前的政府治理、改革開放以來的政府治理和全面深化改革時期的政府治理之間的區別與聯系，尋找它們共性的特征和要素，從而歸納出改革開放以來中國政府治理的核心構成要素，比如有為政府、有效市場；“摸著石頭過河”；財政分權；官員晉升錦標賽；基礎設施先行等。

第二板塊是核心研究內容，即中國改革開放以來的政府治理到底是怎樣作用于中國的轉型與發展的？其中的關鍵途徑、作用機制是什么？它的表現是什么？效果又怎樣？筆者將通過1978年以來政府推動轉型與發展的制度安排，比如中國共產黨全國代表大會制度、中國共產黨對各級政府的領導、全國人民代表大會制度、中國人民政治協商會議制度、各級黨委與政府在轉型發展中的作用、國有企業與民營經濟、廠長經理負責制、政府及其事業單位的人事任免、財政撥款等，揭示政府治理每一構成要素與經濟發展產生關聯的機制。

第三板塊是研究的實證部分內容，即考察改革開放以來中國獨特的政府治理思路和模式是如何應對外生和內生的各種沖擊的。本書以1987—1989年的通貨膨脹危機、1997年的東南亞金融危機、1998年的洪水沖擊、2001年的“入世”沖擊波、2003年的非典沖擊、2008年的汶川大地震、2008—2009年的美國次貸危機、2018年的中美貿易戰等作為分析樣本，系統研究中國政府面對危機時的各種治理舉措、制度變革、基本機制及其有效性。

第四板塊是未來展望性研究內容，即闡述未來中國政府治理體系和治理能力的發展方向與路徑。其中包括中國傳統政府治理優秀遺產是否需要傳承與創新，未來的中國政府治理模式是什么樣的，中國是否能創造一種全新的政府治理模式，在現代化過程中還要面對哪些挑戰，以及怎樣應對等。

第五板塊是國際性研究內容，即中國政府在全球治理中發揮怎樣的作用。這主要包括中國政府治理是否有國際影響，其邊界在哪里？中國參與全球治理的重點領域以及全球治理的中國智慧何在？中國參與全球治理的主要載體與制度框架是什么？此外，這部分還將以“一帶一路”倡議為案例，闡述中國政府治理理念的國際影響。

本書采取的研究方法主要是文獻研究法、實證研究法、比較研究法。所謂文獻研究法，是基于大量國內外文獻，在文獻研究的基礎上歸納所要研究的問題，這主要體現在本書的第一板塊；第二板塊中國政府治理對于轉型和發展的作用機制部分，主要基于理論和數據研究的方法，從理論和實證兩個維度探討政府治理作用于轉型與發展的機制；比較研究法主要體現在本書的第三和第四板塊，即通過歷史和現實的比較、國內外的比較，歸納理清中國政府治理能力和治理體系發展的基本方向和路徑，以及“中國經濟奇跡”中政府治理作用對全球治理的影響。