第十二章 圣人恒無心，以百姓之心為心

（今本49章）

【帛書復原本】

圣人恒無心^〔一〕，以百姓之心為心。善者善之，不善者亦善之，德善也^〔二〕。信者信之，不信者亦信之，德信也。圣人之在天下，歙歙焉^〔三〕，為天下渾心^〔四〕。百姓皆屬耳目焉，圣人皆孩之。

【今本】

圣人無常心，以百姓心為心。善者，吾善之，不善者，吾亦善之，德善。信者，吾信之，不信者，吾亦信之，德信。圣人在天下歙歙，為天下渾其心。百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。

【對比說明】

復原本與今本有13處不同，突出的是：

1.“圣人恒無心”的“恒無心”，帛書甲本毀損，以帛書乙本補足，今本等版本為避諱漢文帝劉恒的“恒”而改為“無常心”。因“常”字還有一般、平常的意思，意思變了。

2.“善者善之”等句，今本等版本添加“吾”字，意思就變了。這樣就有意拉開“圣人”形象與當世社會生活的距離，使人們盡可能地神圣化君王，以便維護他們的統治。

3.“圣人之在天下，歙歙焉”句，今本等版本將助詞“焉”刪除，斷句就出問題了。

【譯文】

圣人沒有私心，以百姓的意愿為自己的意愿。善良者的意愿要善待，不善良者的意愿也要善待，這樣就會獲得善良并使人人向善。守信的人要信任他們，不守信的人也要信任他們，這樣就會得到誠信并使人人守信。圣人在位治理天下時，收斂妄欲，使天下人的心思歸于渾樸。百姓就會成為他們的視聽耳目，因此圣人要像愛護自己的孩子一樣愛護百姓。

【注釋】

〔一〕恒：長久。無心：無私心。

〔二〕德：通“得”。

〔三〕歙（xī）：吸氣，這里指收斂妄欲。

〔四〕渾心：使人的心思歸于渾樸。

【闡釋】

本章老子闡述的政治思想，包含了四個層級。

第一個層級，統治者需要首先做到無私心，要以百姓的意愿作為自己的意愿，也就是要將民心放在治理天下的第一位。

第二個層級，統治者在做到“視民心為己心”的前提下，要有很大的包容心，“善者善之，不善者亦善之”；“信者信之，不信者亦信之”。所謂“宰相肚里能撐船”，無論好人壞人都得善待他們，做到對好人鼓勵、對壞人教化，這樣就會達到“德善”“德信”，使天下人人向善，人人守信。

第三個層級，在達到上述效果的情況下，好的統治者絕不能自鳴得意、貪欲妄為，甚至無故擾民，而是要更加收斂政舉，從而使天下人的心思歸于渾樸。這樣百姓就會愛戴、信任統治者，相當于讓天下百姓成為自己的耳目，統治者就會輕松知曉天下的一切真實情況了。

第四個層級，這時的統治者就得像對待自己的孩子一樣對待百姓，那么這樣的盛世就會長久保持。