長久以來，中國企業一直沒有停止對先進的管理思想和管理理念的探索，但在全球經濟一體化的進程中，中國企業當前迫切需要的不僅僅是管理理論，更需要的是如何把科學的管理思想和管理理念應用于實踐；如何在微觀層面上設計出具有可操作性、實用性的管理程序和方法；如何制定出適合本企業的科學、具體的管理制度和工作流程。這三點顯得尤為重要。

毫無疑問，每個企業都希望做大做強，每個企業都希望自己的經營管理能夠平穩順利。但因為企業是由各類人員組成的群體組織，而人員復雜多樣性的價值取向和行為特質，要求企業必須建立和營造出有利于企業理念和價值觀形成的制度和文化環境，并約束、規范、整合人的行為，“用制度管人”、“按流程辦事”，使其達成目的的一致性，有助于企業共同利益的實現。

同時，企業作為一種特殊的群體組織，不僅要求有相應的管理模式，而且必須有與相應的管理模式相匹配的管理制度。按照一定的規章制度管人和辦事，并遵循一定的流程，執行一定的標準，不僅能夠提高工作效率，而且能減少和降低因人為因素帶來的失誤。

如果企業沒有合理的執行體系和標準化的工作流程，沒有把日常管理中的每個細（節）通過制度的方式落實到實處，就會形成表面化的管理，從而影響到工作效率，進而削弱企業的競爭力。

所以，如何實現“制度化”、“規范化”、“流程化”、“標準化”、“精細化”管理是現代企業需要研究的重要課題。總結改革開放以來企業生產經營管理實踐，不難發現，所有成功企業都將以下五個方面的理念根植于企業的經營管理之中。

一、制度是促進生產力發展的重要因素

企業制度對企業發展來說是起重要作用的因素，因為企業本身就是各種生產要素的組合體，企業對各生產要素的組合，實際上就是依靠企業制度作為鏈條互相連接起來的。也就是說，企業制度是對各種生產要素進行組合的核心紐帶和基礎。

二、制度是企業競爭的重要內容

制度是企業長遠發展的運轉平臺。成功的企業源自卓越的管理，而卓越的管理來自優越的制度。企業間的競爭，歸根結底是人才的競爭。企業要凝聚人才、引進人才、穩定人才，靠的就是先進合理的制度！

三、制度是提升企業管理水平的重要手段

通過長期對企業一線管理的研究，我們發現眾多經營管理水平不高的企業都是因為缺少科學化、規范化的管理制度，而眾多成功企業大多都具備管理科學化、工作流程化的規章制度。所以，我國的大多數企業，尤其是中小企業，要想做強做大，要想使企業經營管理平穩有序，建立完善的管理制度是解決所有問題的關鍵所在！

四、執行達到標準化、精細化才能確保制度的效用

另外一個困擾眾多管理者的難題是，企業已經制定了完整的管理制度，但往往在執行和應用時，由于制度細則不完善或執行不力，經常導致制度成為一紙空文。所以，要想使制度完全發揮其效用，與之匹配的執行細則和執行標準是不可或缺的。

五、簡單化、流程化是提高效率的捷徑

隨著計算機管理的日益普及，近年來企業管理實踐中已大量采用系統的標準表格方式。標準化表格管理要求管理者與被管理者直接參與填寫、核對和確認，因而會使管理更加有效率。另外，標準化的管理表格清晰、簡潔，所表達的內容一目了然，是企業管理中簡便高效的文件處理模式。

同時，我們也看到有些企業內部工作低效無序，并不是由于制度建設或人員素質造成的，而是由于企業內部沒有一套標準的工作流程和執行標準。引入現代管理技術的核心目的就是為了提高生產效率。如果在規范化管理的基礎上沒有一套行之有效的工作流程和執行標準，勢必會造成企業內部工作無序混亂以及勞動資源的浪費。

如何更簡單地理解工作流程的作用，可以看一個體育競賽中常見的現象：

在接力賽跑中，沖刺最快的專業運動員是怎樣跑的呢？前一個運動員準確給棒，后一個運動員提前起跑、準確接棒，接棒時不用回頭看，動作干凈利落，一氣呵成。

不專業的運動員怎樣跑呢？接棒的人總是回頭找棒，結果看到給棒的人已經跑偏了，或者是給棒的人雖然準確到位，但接棒的人沒有提前起跑，沒有并行加速，還在原地等，這樣當然不可能拿到好成績。更有甚者，連棒都掉了，等到撿起棒，一看自己已經被遠遠地甩在后面，于是士氣低落，更沒有信心沖刺了。而且失敗以后，不知道檢討自己，只會互相埋怨，把責任推給別人。值得注意的是，在接力賽跑中，能奪冠的隊伍未必每個運動員都很棒，因為能否奪冠，速度還在其次，重要的是彼此的配合是否默契，整個接力賽跑流程是否順暢。

國內某知名汽車集團的高管說：“流程就是業務的接力跑。”也就是說，業務流程按一個環（節）一個環（節）地流轉下來，就好像崗位之間進行接力賽跑：做好跨部門、跨崗位的協同工作，就會使流程順暢，業務運作加快，市場沖刺更有后勁。

企業的優異成績來自于一致的工作流程、標準的執行方案以及各部門各崗位間的協作效率，“制度化”和“流程化”促使企業每一位員工從知道“如何做”向“如何高效地做”轉化。這一轉化必將大大提高員工的工作效率和各部門之間的協作能力，從而在整體上提高企業的運營效率。

我們編寫《企業制度規范與流程設計實務叢書》的初衷也在于此。本書正是站在企業管理者的角度，充分考慮企業管理的方方面面，聚焦在企業管理最為關鍵的環（節），借鑒國際通用的管理制度和文案，詳細論述了企業管理中普遍涉及的工作標準化、流程化、工具化等理論與實踐問題，并提供了具體工作的相關知識、執行方法與流程、實用工具表格，使之具有可操作性，可在實踐的層面上提高管理效率。

當然，每個企業都有各自的特點，所以對于我們提供的制度范例（若制度、范例與國家相應法規抵觸，以國家法規為準）、流程、實用表格，讀者可以根據所在企業的具體情況進行適當修改或者重新設計，使之更適用于自己的企業。企業隨著技術創新，產品更新，各項管理制度也需要創新，因此讀者要在實踐過程中不斷修改已經形成的制度，以期達到高效管理、高效工作的目的。

本叢書分為五個分冊，分別為《人力資源工作制度規范與流程設計》、《市場營銷工作制度規范與流程設計》、《行政工作制度規范與流程設計》、《財務工作制度規范與流程設計》、《生產工作制度規范與流程設計》，為讀者提供了在管理工作中所需要的制度范例和工作流程。通過最新流程圖的繪制方法，將每一個工作流程以最清晰、最簡單的方式呈現出來，使企業管理工作者可以得到最實用的工具。制度范例從現實工作中的細（節）入手，對每一項工作環（節）都作了切合實際的論述，使企業管理工作者可以從中得到具有可操作性的考評依據和培訓藍本。

我們深知企業管理不可能是一成不變的，但“制度化”、“規范化”、“流程化”、“標準化”、“精細化”應該是所有成功企業必須研究的第一課題！

衷心希望本書能為廣大讀者提供最大的幫助。

編者

2009年5月