盧玄說到做到，他將整個舟楫署全部拆散架空，人員調往漕運司。給趙平安留了一個空空如也的衙門。
舟楫署需要的錢，趙平安自己去掙。舟楫署要的人，由趙平安自己去找。
就像在空中建了座閣樓，在沙地里起了一座大廈。盧玄的大手筆最大程度解放了趙平安的手腳，不讓他在鄱陽湖水師這件重大使命上扯手扯腳。
他將整個從鷹游島帶回來的河北水師全數來回地篩查了幾番，最后揪出底細尚且不明的，其余整營撥給了舟楫署。
趙平安到舟楫署的第一日，便見周友德與黃巡已是換了身行頭，二人知道他們將來的去處，面上泛光。見了趙平安，兩人齊齊作禮。
“署令！”
趙平安得見故人，心情大好。水師營隨霍縣丞回到江州后，便一直被安置在顧縣毗鄰鄱陽湖的一處湖灣邊。那里人跡罕至，水師營自己動手搭了軍寨，盧玄為他們調撥糧草，將人都好好地安撫。眾軍士前途渺茫，原本一時憂慮，卻不知盧玄為了洗脫他們的嫌疑，請求職方司河北五門協查這五百多人的身份。河北總領動用了很多關系，從他們個人到親族，進行了深入排查，卻發現無甚可疑之處。
他們中有許多人的親眷都受到了牽連，這些人逃到江南來，犧牲非常之大。個別無跡可尋的，才被盧玄重點關注。他將這些人拎了出來，教五門單獨處置。是以留給趙平安的人手，都是可用的。但怎么用，還得趙平安說了算。
趙平安站在院子里，環視著自己這辦公衙門。只見屋舍四圍，前后三進。就在州府左近，漕運司隔壁。占著柴桑繁鬧的四馬路，榕樹、槐樹、樟樹環伺，打開門來，面對的是潯陽江頭，棉船洲下。可眺江景，可觀海潮。
做個衙門，可惜了。
若是像潯陽樓那般，做個酒樓，或許能賺不少錢。
“賣了吧！”
趙平安忽然道，“這衙門若是賣，該作價幾何？”
周友德與黃巡嚇了一跳，“署令，這是衙門啊！”
“我等要做的，又不是坐在衙門里發令。江州船舶督查、監造，還不得四處走動？這衙門門開四扇，院內森嚴。不符我等身份，又不是縣衙府衙，哪處又不能辦公？喊人貼出告示去，就說舟楫署辦公衙門有意售賣，衙內凡屋十四，間四十六，作價一萬貫起。”
周友德一臉難以置信，黃巡更是目瞪口呆。
“署令，這事是否草率了些？盧縣令還未卸任漕運司呢，趙署令這般做，不讓盧縣令心寒？萬一追究問起，又該如何交代？”
“正是因為他還未卸任，我才敢這么賣。”趙平安端著手，注視著面前這深衙，“他若是走了，我再來賣，難免要吃新司使的官司。雖然漕運司不能任免與我，但舟楫署畢竟還在江州，往后有什么難纏之事，怕是都會落井下石。我如今賣了這衙署，還有時間另尋他處。所得銅錢，皆有來去之處，只要抓不著我的把柄，舟楫署便就立于不敗，既不得罪人，也能省很多口水。這么一來，我們能多一筆錢，還能順勢選個更合適的地方。”
“署令是說，要在顧縣湖灣邊建立新衙署？”
“有何不可！”趙平安道：“那里多是無主之地，離官道也不遠，漕運也算尚可。無非就是花些力氣，水師營弟兄們這些日子想來也光造飯了，一把力氣無處可使可是？那便正好。”
黃巡想了想，問：“聽郎君這般說，那水師營五百人，署令是打算全部留下了？”
“嗯。”趙平安點點頭，水師訓練是個系統活，而他是個門外漢。有這五百人兜底，他更有把握。只是人一多，吃喝用度就是天文數字，對于趙平安而言，他需要強大的財力支撐。
而趙平安缺的，恰恰就是錢。
盧玄還在任，舟楫署的開銷還有來處。若是簡簡單單地造幾艘戰船，那勉強還能應付，但還要訓練水師士卒，那點錢對于趙平安來說，等同于杯水車薪。
賣衙府，雖然有飲鴆止渴的嫌疑，但這是來錢最快的辦法。有這一萬貫，他能做很多事情。另外，王盤的船隊也不能停下，絲綢走私生意還得接著做下去。
此外，至于其他諸如民船、官船、軍船監造事宜，仍屬舟楫署本職。這些要有專門胥吏負責，盧玄將原舟楫署的人全數調離，趙平安手里熟知行船雜律的只剩下一個周友德。
他計劃將舟楫署分作三個職權部門。一曰船典，掌江河船舶監造規制、律令發布。二曰執典，掌糾察、執律，處置江河船舶違規事宜。這兩個部門各稱“司”，是舟楫署明面上的營生。熟知船舶建造、修繕、規制的周友德，是最佳的人選。
而第三個“內事司”，則是遮人耳目的稱呼。他們真正的職能，就是在顧縣湖灣新港，打造鄱陽湖水師艦隊。
但綜合來說，什么船典、執典，都成了舟楫署的副業。有空就管管，沒空也不會去長江水面上湊熱鬧，他沒這個精力去參與。便就全權交給了周友德。
更何況，他上邊還有個漕運司。那才是正經的水運衙門，而舟楫署，更多的只是本工具書。
如果說漕運司算得上是水上交警隊，那舟楫署就是水上船舶運營管理所。
部門不大，職權不小。
而趙平安這個所長，一上任就要賣掉自己的大本營。他打算將內事司遷往顧縣。而讓周友德在柴桑租個小院戶，又在江州港設立辦公點，把辦公打雜的署衙變成了遍布江州河港、湖港、江岸的十數個愛船點。
這事鬧的動靜挺大，連盧玄都吃了一驚。不過仔細一想，趙平安這不合常理的出牌手段，也許才是最適合他的方式方法。盧玄將舟楫署整個搬空挪給趙平安，趙平安便就化整為零，各自為政，一應雜務交給周友德，自己不為俗務纏身，只專心造船練兵。