陳凡進來了。

楊曉曉眼前一亮，眼前的這個男人，氣質完全和其他的村民不一樣。

別的村民，完完全全就是個農民的樣子，黝黑的皮膚，粗糙的雙手，還有一身不協調的衣服。

就算擔任副村長五六年的趙小虎，穿著嶄新的西服，走到城市里，依然會得到一句“鄉巴佬”的評價。

而陳凡完全不會。

他看似有些文質彬彬，其實身體強壯，隨意的一件普通的衣服，依然襯托出他氣宇軒昂。

他看上去，天生就是一個領導者。

林曉曉考取公務員的時候，也是見過很多領導的，但一看到陳凡，就覺得他有著領導者的氣質。

什么是是領導者的氣質，就是在一群人中，他一定會鶴立雞群，一定是卓越不凡，給人一種信任的感覺。

林曉曉來到村里，還沒有見過陳凡，但已經聽說他很多的事情。

他是村里甚至是鎮里，第一個考取大學的大學生，但兩年后突然被學校開除了。

開除以后，陳凡在外打工，混的很好，僅僅兩年就給家里寄回了十多萬，甚至可能更多。

當村里的人覺得他大有作為的時候，他又被抓了起來，判了十五年。

如果一個人坐十五年牢，那么他的人生應該沒有未來了。然而僅僅五年，他又突然被放了回來。

沒有結婚生子，他撿了一個女嬰做他的女兒。然后，荒山辦成了一個采石場，很快就成了村里最富裕的人。

陳凡年紀不大，還沒到三十，但他的人生經歷，跌宕起伏足夠豐富而傳奇。

林曉曉來到村子里，首先了解這個村子資源和村民的基本情況。

這個有著傳奇色彩的陳凡，就落入她的眼里。安平村要想發展，離不開他。

陳凡進來后，林曉曉完全沒有了剛才埋怨的聲音，微笑的說：“歡迎我們村里的大能人來到村委會。”

“我不是什么能人，就是普普通通一農民。”

林曉曉笑說：“陳凡，今天叫你來，主要是商談一下承包合同的問題?！?

“有問題嗎？”

陳凡一本正經的說：“我是經過五年勞動改造的，所以做事情都會嚴格遵守法律法規的?！?

林曉曉道：“你承包了村里的山頭，這個是可以的，但你改變了承包性質。

開采沙石和種植糧食，屬性是完全不一樣的。沙石屬于礦山之類，應該收歸國家所有。私人是沒有權力……”

陳凡笑道：“村長，我覺得你對國有財產的理解，有所偏差。

不錯，在《憲法》第九條規定：礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；

但后面還有一句：由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

我承包的山頭，確切的說是屬于集體財產?！?

林曉曉是學過政治學的，

“不管是國有財產還是集體財產，都屬于公有財產。如果私人占據公有財產，是屬于違法犯罪的。”

陳凡呵呵一笑。

“什么是集體財產？

《民法典》有規定，集體所有的不動產和動產包括：

（一）法律規定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；（二）集體所有的建筑物、生產設施、農田水利設施；

（三）集體所有的教育、科學、文化、衛生、體育等設施；（四）集體所有的其他不動產和動產。

我的山頭，是屬于安平村的集體財產。我是安平村的村民，所以承包山頭合理合法。”

“陳凡，我沒有說你不合法，而是改變了山田的屬性?！?

陳凡淡定的一笑。

“根據《憲法》第八條，農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。

農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟，是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。

參加農村集體經濟組織的勞動者，有權在法律規定的范圍內經營自留地、自留山、家庭副業和飼養自留畜。

從這個《憲法》中，我有權力經營我承包的山頭。

同樣《國家村民委員會組織法》第八條規定：

村民委員會應當支持和組織村民，依法發展各種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本村生產的服務和協調工作，促進農村生產建設和經濟發展。

村民委員會應當尊重并支持集體經濟組織，依法獨立進行經濟活動的自主權，維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，

保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合伙的合法財產權和其他合法權益。

這條規定很清楚的解釋村委會的責任，尊重、支持、維護和保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合伙的合法財產權和其他合法權益。

我和其他村民一樣，承包村里的山頭合理合法，村委會是幫助村民發展經濟，并且維護保障我們的合法權益。”

其他的村干部聽的云山霧罩，不明覺厲。

這兩個真不愧是大學生，動不動就搬出各種的法律條文，什么國家財產，什么集體財產。

我們不懂，只知道這些山頭是我們祖祖輩輩留給我們的，雖然說不能稱之為私人所有，但至少只能是我們村里的人，來種植、開發、打獵。

趙小虎一直覺得，雖然自己沒上過大學，但一定不比陳凡差。此時，通過這么一番話，自嘆不如。

林曉曉心中也有些憋屈。

我是好心哎，我是為所有村民著想，我是引導大家共同富裕的，怎么就成了壞人了？

“陳凡，我想你可能誤會我的意思。我不是要收回你的山頭，而是想你能開發自己的山頭，那么不如把村里所有的山頭聯合起來，辦一個村辦企業，共同開發。”

林曉曉說出自己的想法，

“大家都知道，華國有一個天下第一村，就是這種以村集體為主體的公司模式，每一個村民都是股東，然后每年都有分紅。

現在我們山村有這個機遇，可以學學他們的那種集體辦企業的模式。

當然，這個公司的掌舵人，不一定是村委會，而是能力最強的村民。

這里的村民都說你最有本事，所以這個領導者大概率還會是你?！?

陳凡在監獄里，見識過很多私人企業掛名集體企業，最終落得個一無所有，甚至鋃鐺入獄。

當然，現在環境和以前相比，不可同日而語，但他還是厭倦有可能的麻煩。

現在不麻煩，將來一定大麻煩。

不過，陳凡沒有直接拒絕，而是微微一笑，說：

“當然可以，不過要籌辦村集體企業，也不是三天兩天就能做好的。

例如把所有可開發的山頭聯合起來，辦成村集體企業，是需要大量資金的。

現在村里最有錢的就是我了，但這個資金不可能全部由我來投，村委會和其他村民都必須要投?！?

趙小虎心中不是很情愿辦村集體企業的，但他不能明著拒絕。

“安平村是貧困村，村委會可沒錢?！?

林曉曉道：“雖然我來村里，上級政府會給一些資金支持，但估計也不會很多。

陳凡，到時你出多少資金，都是按比例生成股份的。你投的多，占股就多，這個不矛盾?！?

陳凡心道：如果都是我投資，不就跟現在一樣嘛，我傻還巴巴的找一個上級管著我。

“我倒有一個辦法，就是我的山頭暫且不開采了，先把臨近的幾個山頭，開采一些沙石礦賣出去，讓大家都賺一些錢。

這樣到時候，我提供的資金稍微少一些，大伙也出一些錢，股份能分配的均勻一些。”

林曉曉一聽，點頭贊道：“這樣最好了。陳凡，謝謝你支持村委會的工作。當然，村委會也一定會支持你的工作?！?

陳凡也笑道：“既然這樣定下來了，我就把采石場的生產廠長趙小龍和會計韓秀英叫過來，然后讓他們核算一下成本。

我提供工具和人力，只收成本不賺一分利潤。

時間暫定為三個月，每十天換一個山頭，這樣能開采九個山頭，村里的大部分人都能得到一些利潤。

三個月后，我們再商討如何成立村辦企業?！?

林曉曉看著陳凡的笑意，突然覺得他是不是在打什么壞注意。