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二 章節安排

第一章“導論”。概述了研究目的和意義,國內外相關研究現狀、研究的主要內容和章節安排、研究采用的方法及研究的前沿性和創新性。

第二章“新型農村社會養老保險風險識別與防范的理論分析”。系統界定了新農保風險的基本范疇和本質,新農保風險識別的基本理論,新農保風險識別的目標、原則和方法,并從風險管理的視角,提出新農保風險防范的目標、一般原則和策略。

第三章“新型農村社會養老保險風險的形成機理與識別步驟”。在新農保風險形成機理分析的基礎上,從新農保所處的風險場域和前因性分析研究了新農保風險的來源。從新農保參與主體入手,梳理了新農保的參保流程及風險、業務管理流程及風險、資金流程及風險以及政策運作流程及風險;最后提出新農保風險識別的四大步驟,即初步識別、因素篩選、監控評估和識別診斷,為第四章的具體識別提供依據。

第四章“新型農村社會養老保險風險因素初步識別與篩選”。根據前一章的識別步驟,首先明確新農保風險識別的依據,分別為保基本、可持續和城鄉統籌,并將其量化處理,為后續的風險評估及診斷提供依據。再按照前面提出的風險識別方法,通過新農保風險來源及流程的梳理,將新農保風險因素進行全面識別和分類,最后基于YAAHP法和德爾菲專家預測法對新農保關鍵風險進行篩選。

第五章“新型農村社會養老保險制度設計風險評估”。本章主要評估新農保制度設計風險的三個風險。其中養老金替代率風險評估分為總的養老金替代率風險評估、基礎養老金替代率風險動態評估和個人賬戶養老金替代率風險精算評估三個方面;個人賬戶計發系數風險評估主要采用了我國9個省及兩個地市的農村居民人口普查數據,通過構建國民生命表進行評估;制度碎片化與銜接風險評估則主要從農村社會養老保險制度體系的碎片化及新農保合并成城鄉居保后,與城鎮企業職工基本養老保險制度的銜接兩大方面展開。

第六章“新型農村社會養老保險個人賬戶基金投資風險評估”。本章基于基金投資風險的相關理論,對新農保個人賬戶基金投資運營現狀及風險進行分析,評估了新農保個人賬戶基金投資所面臨的風險。

第七章“新型農村社會養老保險資金籌集風險評估”。本章按照新農保籌資主體,分別從財政、集體、個人三方進行籌資意愿和能力評估。其中財政風險依據實際財政補貼,從中央、省級及縣級財政進行了財務可持續風險評估。個人繳費能力風險評估主要通過構建個人最大繳費能力系數,對我國東、中、西部9個省320個縣的繳個人繳費能力進行了計算和評估。

第八章“新型農村社會養老保險經辦管理風險評估”。在新農保經辦管理風險的基本理論的基礎上,經過對新農保經辦管理體系的調查研究,發現在新農保的經辦流程中,主要存在經辦主體、內部流程、經辦管理信息化以及外部事件四個方面的風險,并對這些風險進行了評估。

第九章“新型農村社會養老保險外部效應風險評估”。隨著新農保實施時間的增長,制度對外部環境也必然會產生一些影響。本章分別對篩選出的三個關鍵風險進行了評估。其中,新農保對農村居民消費的影響采用中國家庭追蹤調查數據(CFPS,Chinese Family Panel Studies),選用基于核匹配的雙重差分法(DID)進行實證分析;新農保對農村傳統家庭養老的影響運用深度訪談的方法進行NVIVO編碼提煉風險因素;新農保對農村居民幸福感的影響,采用中國健康與養老追蹤調查(CHARLS)2013年的數據,基于自評健康的中介作用和生活水平感知的調節作用評估新農保對農村居民幸福感的影響。

第十章“新農保制度內生風險防范”。分別根據前面章節的內生風險評估結論提出了對應的風險防范策略。

第十一章“新農保制度外生及外部效應風險防范策略”。基于新農保制度外生風險和外部效應風險相互交互、相互關聯,本章在風險的防范上將兩類風險的防范措施相結合,既從完善制度設計、構建新農保風險防范預警體系等宏觀角度來制定風險防范策略,又針對各個風險研究了對應的防范措施。

第十二章“主要結論、研究局限與展望”。本章是對整個研究的總結。首先匯總了本書得出的七方面的主要結論;然后闡述了本書的局限與不足之處,對進一步研究的方向與內容進行了展望。

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