23.農村土地承包后，土地的所有權性質有沒有變化？

《農村土地承包法》第4條規定，農村土地承包后，土地的所有權性質不變。承包地不得買賣。我國農村實行的是以家庭承包為基礎、統分結合的雙層經營體制，土地等生產資料的所有權歸農民集體所有，農戶通過承包取得的是對集體土地的使用權。這種從集體土地所有權中分離出來的使用權使農民有了自主生產經營的權利，自己決定如何生產，決定種什么以及如何種植等；有了依照法律規定進行土地經營權合理流轉的權利，農民可以通過轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉經營權；有了對承包土地的收益權，除依法繳納的稅費外，剩余的收益都由自己支配。

農村集體經濟組織行使農村土地的所有權，做好對承包戶的生產和生活的服務，以促進農業生產的發展。承包經營權與土地所有權是不同的，它不具有所有權所具備的占有、使用、處分和收益四種權能中的處分權。承包戶轉讓其土地承包經營權，是在不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途的前提下進行的，同時還需要滿足以下3項條件：一是轉讓土地承包經營權需征得發包方同意。二是只能轉讓給從事農業生產經營的農戶。三是原承包方與發包方的土地承包關系終止，受讓方需與發包方簽訂新的承包合同，重新登記和領取承包經營權證等證書。而土地所有權的轉讓需要按《土地管理法》的規定進行，首先通過國家對土地的征收，將其變更為國家所有的土地，再由國家對土地的使用權進行轉讓，國有土地可以用于農業以外的其他用途。

所以我們需要注意的是：第一，土地承包不是私有化，農民對所承包的土地不具有獨立的土地所有權，所有權仍屬于農民集體，土地被承包后所有權的性質沒有改變。第二，農民對自己所承包的土地不得買賣，只能依照《土地管理法》的規定對土地承包經營權進行流轉。