38.在保護環境方面，企業有著怎樣的責任和義務？

案情回放

某水泥制品廠自設立后，一直經營生產水泥塊狀制品和水泥銷售業務。后環保局接到群眾舉報，稱該水泥廠存在堆放固體廢棄物和噪聲污染現象，影響了周邊的居民生活。環保局調查發現，該水泥廠在正式投入生產前，未建設相應的防治污染設施，在經營期間也未建立環境保護責任制度和采取一定的防治污染措施，故對水泥廠予以行政處罰。水泥廠不服，認為其生產經營行為并沒有造成污染環境的后果，不應受到處罰，便向法院提起訴訟。那么，水泥廠的請求會得到法院的支持嗎？

案例評析

企業應當將實現經營目標與社會利益相統一，在追求自身經濟利益最大化的同時，需要更多兼顧國家公共利益，承擔保護環境、消除污染等社會責任。我國《環境保護法》第四章專門設定了污染防治的條文規則，其中第四十條第三款規定：“企業應當優先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術，減少污染物的產生。”第四十一條規定：“建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。”第四十二條第二款規定：“排放污染物的企業事業單位，應當建立環境保護責任制度，明確單位負責人和相關人員的責任。”可見，采取相應的防治污染措施，是企業對可能造成環境污染的一種事先預防行為，可以減少對環境的危害，當然，這也是企業必須履行的法定義務。本案中，水泥廠只要未履行相應程序，即違反了法律規定，至于在生產經營過程中，其是否造成環境污染和污染程度如何，不是構成違法行為與否的必要條件。因此，水泥廠的訴訟請求不能得到支持。