21.上報(bào)動(dòng)物疫情有困難的，怎么辦？

案情回放

小趙是某地動(dòng)物防疫站新來(lái)的檢查員。一日，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)養(yǎng)豬戶到防疫站稱，自家的豬好像得豬瘟了，前幾天只有幾頭豬不愛(ài)吃東西不愛(ài)動(dòng)，現(xiàn)在有將近三分之二的豬都不愛(ài)吃東西不愛(ài)動(dòng)。小趙了解情況后，立即趕往該養(yǎng)豬戶的豬場(chǎng)，經(jīng)過(guò)全面檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)確實(shí)是豬瘟，并且十分嚴(yán)重。小趙將此事告訴了自己的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，但領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，小趙性子太急，做事魯莽，并告知其暫時(shí)不要將此事上報(bào)，等再觀察一段時(shí)間再說(shuō)。請(qǐng)問(wèn)，領(lǐng)導(dǎo)不讓上報(bào)動(dòng)物疫情的，怎么辦？

案例評(píng)析

小趙領(lǐng)導(dǎo)的做法是錯(cuò)誤的。無(wú)論是從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療，還是進(jìn)行動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，在發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或疑似染疫后，均應(yīng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)要采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。為此，我國(guó)《動(dòng)物防疫法》第二十六條第一款明確規(guī)定：“從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。”同時(shí)，該法第三十條還規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。”

也就是說(shuō)，從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)的單位在發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，也不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情，否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。該法第七十二條明確規(guī)定了發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫后，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)的法律后果，即“地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。

由此可知，在上面的案例中，小趙的領(lǐng)導(dǎo)授意小趙不上報(bào)動(dòng)物疫情，其做法是違反法律規(guī)定的，根據(jù)法律規(guī)定，上級(jí)人民政府或有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其改正，并給予通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)的處分。