18.全國(guó)人大代表和常委會(huì)組成人員提出議案的程序是什么？

全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國(guó)人大、全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。議案是人大代表向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)即人民代表大會(huì)提出的議事原案，也可以說(shuō)，議案是人大代表討論、解決某一問(wèn)題的辦法、措施、意見(jiàn)和方案。全國(guó)人大代表和常委會(huì)組成人員聯(lián)名提出議案主要有以下幾方面要求：（1）提出議案人數(shù)要求。由30名以上的全國(guó)人大代表或者10名以上的常委會(huì)組成人員聯(lián)名，才可以提出議案。（2）提出議案形式要求。議案應(yīng)當(dāng)包括案由、案據(jù)和方案，也就是說(shuō)要有可供會(huì)議討論的草案，提法律案時(shí)，要有法律草案文本。（3）提出議案內(nèi)容要求。議案涉及的事項(xiàng)必須在全國(guó)人大及其常委會(huì)的職權(quán)范圍內(nèi)。（4）提出議案時(shí)間要求。議案應(yīng)在大會(huì)舉行前提出，或者在大會(huì)期間于規(guī)定的議案截止時(shí)間前提出。

代表或者常委會(huì)組成人員提出的議案，由主席團(tuán)或者委員長(zhǎng)會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程。主席團(tuán)或者委員長(zhǎng)會(huì)議也可以先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。