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14.全國人大有哪些職權?

全國人民代表大會的職權有:

(1)修改憲法和監督憲法實施的權力。憲法是國家的根本法,它規定國家的根本制度和根本任務、公民的基本權利和義務,具有最高的法律效力。全國人大是最高國家權力機關,它的性質決定了只有全國人大才能修改憲法。修憲權是全國人大專有的權力。修改憲法要經過特別嚴格的程序,憲法修正案必須由全國人大常委會或者全國人大五分之一以上的代表聯名才可以提出,并由全國人大全體代表的三分之二以上多數才能通過。為了維護憲法的權威和尊嚴,保證國家法制統一,全國人大還有權監督憲法的實施。

(2)立法權。全國人大及其常委會統一行使國家立法權,在立法體制中居于最高地位,是其他立法活動的基礎和依據。全國人大及其常委會所行使的國家立法權,反映了一個國家對主權的行使;除了不得與憲法相抵觸以外,無須再以其他立法作為依據;其制定的法律在效力上高于行政法規、地方性法規等。全國人大制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。目前由全國人大制定的基本法律有近40件,除民事、刑事和國家機關方面的基本法律以外,還有為數不少屬于“其他的基本法律”,如兵役法、義務教育法、工會法、全民所有制工業企業法、外商投資法等。雖然憲法規定全國人大制定基本法律,但事實上全國人大的立法權并不僅限于基本法律,由于其最高國家權力機關的性質,它對于基本法律以外的法律也是有權制定的。

(3)選舉任免權。全國人大有權選舉中華人民共和國主席、副主席;根據中華人民共和國主席的提名,決定國務院總理的人選;根據國務院總理的提名,決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選;選舉中央軍事委員會主席;根據中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;選舉國家監察委員會主任;選舉最高人民法院院長;選舉最高人民檢察院檢察長。全國人大有權罷免中華人民共和國主席、副主席;國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長;中央軍事委員會主席和中央軍事委員會其他組成人員;國家監察委員會主任;最高人民法院院長;最高人民檢察院檢察長。

(4)重大事項決定權。全國人大有權審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告;審查和批準國家的預算和預算執行情況的報告;批準省、自治區和直轄市的建置;決定特別行政區的設立及其制度;決定戰爭和和平的問題。

(5)監督權。全國人大常委會對全國人民代表大會負責并報告工作,全國人民代表大會有權改變或者撤銷全國人大常委會不適當的決定;國務院對全國人民代表大會負責并報告工作;中央軍委、國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院對全國人大負責。全國人大每年在會議中都要聽取和審議全國人大常委會、國務院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告。審議報告時,有關部門應當派負責人員到會,聽取意見,回答代表提出的詢問。一個代表團或者30名以上代表聯名,有權書面提出對國務院和國務院各部門的質詢案。受質詢的機關必須負責答復。全國人大認為必要時,可以組織關于特定問題的調查委員會,并根據調查委員會的報告,作出相應的決議。

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