一、立法主旨

近些年來引起社會廣泛關注的特大安全事故的發生，反映出安全生產的嚴峻形勢。此次立法修訂將國家關于生產安全“樹立新發展理念，強化風險意識，堅持以人民為中心”的政策予以刑事立法的落實，加大了生產安全犯罪的打擊力度。新增的第134條之一打破了刑法對生產安全犯罪事后懲處的現狀，對生產安全的刑事處罰階段前移，將實踐中突出的具有導致嚴重后果發生現實危險的三項多發易發安全生產違法違規情形規定為犯罪行為，順應了國家治理體系和治理能力現代化的要求，尊重了生產安全犯罪產生、發展和預防懲治的規律，有力彰顯了刑法對人民群眾生命財產安全的保障。