三、對破壞社會主義市場經濟秩序罪的修改

刑法分則第三章破壞社會主義市場經濟秩序罪共有八節，此次刑法修改內容涉及其中六節，只有第二節走私罪和第六節危害稅收征管罪中的條文沒有被涉及。

（一）對生產、銷售偽劣商品罪的修改

《刑法修正案（十一）》對生產、銷售偽劣商品罪的修改，集中在藥品犯罪方面，在《刑法》第141條、第142條中增加給他人提供假藥、劣藥的規定，并增設第142條之一，將妨害藥品管理秩序的行為規定為犯罪。

1.刪去假藥的定義；規定提供假藥者的刑事責任（《刑法修正案（十一）》第5條）

該修正案刪去了《刑法》第141條第2款關于假藥的定義；同時，在該條第2款中規定了提供假藥的行為，即“藥品使用單位的人員明知是假藥而提供給他人使用的，依照前款的規定處罰”。

2.調整生產、銷售劣藥罪的罰金刑規定方式；將提供劣藥的行為規定犯罪；刪去劣藥定義（《刑法修正案（十一）》第6條）

該修正案對《刑法》第142條的修改主要表現在三個方面：（1）對第142條第1款規定的罰金刑方式進行了調整，即改變原來的比例罰金制而調整為抽象罰金制。（2）刪去了劣藥的定義。（3）將提供劣藥的行為規定犯罪，即“藥品使用單位的人員明知是劣藥而提供給他人使用的，依照前款的規定處罰”。

3.增設妨害藥品管理罪（《刑法修正案（十一）》第7條）

該修正案第7條在《刑法》第142條之一規定了一個新罪，借以解決除生產、銷售、提供假藥、劣藥以外的妨害藥品管理秩序危害行為的刑事制裁問題。該條第1款是有關該罪罪狀和法定刑的規定，即“違反藥品管理法規，有下列情形之一，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：（一）生產、銷售國務院藥品監督管理部門禁止使用的藥品的；（二）未取得藥品相關批準證明文件生產、進口藥品或者明知是上述藥品而銷售的；（三）藥品申請注冊中提供虛假的證明、數據、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的；（四）編造生產、檢驗記錄的”。該條第2款是有關出現競合適用情形下法律適用規則的規定，即“有前款行為，同時又構成本法第一百四十一條、第一百四十二條規定之罪或者其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰”。

（二）對妨害對公司、企業的管理秩序罪的修改

《刑法修正案（十一）》對妨害對公司、企業的管理秩序罪一節的修改涉及三個法條，包括對《刑法》第160條欺詐發行股票、債券罪，第161條違規披露、不披露重要信息罪和第163條非國家工作人員受賄罪的修改。

1.對《刑法》第160條欺詐發行股票、債券罪的修改（《刑法修正案（十一）》第8條）

該修正案對《刑法》第160條的修改包括五個方面：（1）將發行證券的范圍延伸至“存托憑證或者國務院依法認定的其他證券”。如此修改也意味著，需要對《刑法》第160條規定的罪名進行調整，出于罪名簡明的考慮，該罪罪名最終被界定為“欺詐發行證券罪”。（2）對第160條第1款規定的罰金刑方式進行了調整，即將比例罰金制調整為抽象罰金制。（3）對第160條第1款規定的罰金刑進行了調整，增設了第二個法定刑幅度，即“數額特別巨大、后果特別嚴重或者有其他特別嚴重情節的，處五年以上有期徒刑，并處罰金”。（4）在第160條第2款規定中增加了控股股東、實際控制人組織、指使實施欺詐發行證券行為的規定，即“控股股東、實際控制人組織、指使實施前款行為的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金；數額特別巨大、后果特別嚴重或者有其他特別嚴重情節的，處五年以上有期徒刑，并處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金”。（5）對單位實施欺詐發行證券的刑事責任規定進行了調整，一是將抽象罰金制調整為比例罰金制，二是對單位中主管人員和直接責任人員的法定刑表述進行了調整。

2.對第161條違規披露、不披露重要信息罪的修改（《刑法修正案（十一）》第9條）

該修正案對《刑法》第161條的修改包括三個方面：（1）對第161條第1款規定的法定刑進行調整，提升了該罪的法定刑配置，由原來一個法定刑幅度調整為兩個法定刑幅度，第一個法定刑幅度為5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金，第二個法定刑幅度為5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。同時，將原來的定額罰金制修改為抽象罰金制。（2）該條第2款將依法負有信息披露義務的公司、企業的控股股東、實際控制人實施或者組織、指使違規披露、不披露重要信息的行為明確規定為犯罪，即“前款規定的公司、企業的控股股東、實際控制人實施或者組織、指使實施前款行為的，或者隱瞞相關事項導致前款規定的情形發生的，依照前款的規定處罰”。（3）對依法負有信息披露義務的公司、企業的控股股東、實際控制人為單位的，該條第3款規定了單位的刑事責任，即“犯前款罪的控股股東、實際控制人是單位的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰”。

3.對第163條非國家工作人員受賄罪的修改（《刑法修正案（十一）》第10條）

該修正案對第163條非國家工作人員受賄罪的修改，主要是調整了該罪的法定刑，調整后法定刑包括三個幅度：第一個幅度為3年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；第二個幅度為3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；第三個幅度為10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金。

（三）對破壞金融管理秩序罪的修改

《刑法修正案（十一）》對破壞金融管理秩序罪的修改，主要涉及第175條之一騙取貸款、票據承兌、金融票證罪，第176條非法吸收公眾存款罪，第182條操縱證券、期貨市場罪和第191條洗錢罪。

1.對第175條之一騙取貸款、票據承兌、金融票證罪的修改（《刑法修正案（十一）》第11條）

對第175條之一騙取貸款、票據承兌、金融票證罪的修改，集中表現在，刪去“或者有其他嚴重情節的”，使得該罪“定罪”的情節“門檻”只限于“造成重大損失”的情況。

2.對第176條非法吸收公眾存款罪的修改（《刑法修正案（十一）》第12條）

對第176條非法吸收公眾存款罪的修改，主要包括兩個方面：（1）對第176條第1款規定法定刑的修改。一是對罰金刑的修改，就是將定額罰金制修改為抽象罰金制；二是增加了第三個法定刑幅度，即“數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑，并處罰金”。（2）增設該罪的從寬處罰條款，即“在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結果發生的，可以從輕或者減輕處罰”。

3.對第182條操縱證券、期貨市場罪的修改（《刑法修正案（十一）》第13條）

對第182條操縱證券、期貨市場罪的修改，主要包括兩個方面：（1）條文表述上的調整，就是將每項中“影響證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量”的表述，放在了條文總的罪狀表述中。（2）增加了三項具體的操縱證券、期貨市場的情形，即“不以成交為目的，頻繁或者大量申報買入、賣出證券、期貨合約并撤銷申報的”“利用虛假或者不確定的重大信息，誘導投資者進行證券、期貨交易的”“對證券、證券發行人、期貨交易標的公開作出評價、預測或者投資建議，同時進行反向證券交易或者相關期貨交易的”。

4.對第191條洗錢罪的修改（《刑法修正案（十一）》第14條）

對第191條洗錢罪的修改，主要包括兩個方面：（1）為將自洗錢行為納入洗錢罪中，對洗錢罪的構成要件進行修改。如刪去“協助將財產轉換為現金、金融票據、有價證券的”中的“協助”，將“協助將資金匯往境外的”修改為“跨境轉移資產的”。（2）將單位主管人員和其他直接責任人員的法定刑與自然人犯洗錢罪的法定刑保持一致。

（四）對金融詐騙罪的修改（《刑法修正案（十一）》第15條、第16條）

該修正案對金融詐騙罪的修改，集中表現在對《刑法》第192條集資詐騙罪和第200條中涉及第192條部分的修改。對第192條集資詐騙罪的修改集中在其法定刑的調整上，包括兩個方面：（1）將原來三個法定刑幅度調整為兩個法定刑幅度：第一個法定刑幅度為3年以上7年以下有期徒刑；第二個法定刑幅度為7年以上有期徒刑或無期徒刑。（2）將定額罰金制修改為抽象罰金制。同時，在第192條中增設第2款，具體規定單位犯罪的刑事責任問題，相應地，在《刑法》第200條有關單位犯罪的規定中刪去了第192條的序號。

（五）對侵犯知識產權罪的修改

此次刑法修改對侵犯知識產權罪的調整幅度比較大，除了第216條假冒專利罪外，其他各罪都進行了修改，并增設了為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業秘密罪。

1.對假冒注冊商標罪的修改（《刑法修正案（十一）》第17條）

該修正案對《刑法》第213條假冒注冊商標罪的修改，具體包括兩個方面：（1）擴大了被假冒注冊商標的范圍，將服務商標納入其中。（2）對法定刑進行調整。一是在第一個法定刑幅度中刪去了拘役，二是第二個法定刑幅度最高為10年有期徒刑。

2.對銷售假冒注冊商標的商品罪的修改（《刑法修正案（十一）》第18條）

該修正案對《刑法》第214條銷售假冒注冊商標的商品罪的修改，具體包括兩個方面：（1）將“銷售金額數額較大的”修改為“違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的”。（2）對法定刑進行調整。一是刪去了第一個法定刑幅度中的拘役，二是第二個法定刑幅度最高為10年有期徒刑。

3.對非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪的修改（《刑法修正案（十一）》第19條）

該修正案對《刑法》第215條非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪的修改，集中在對法定刑的調整上，一是刪去了第一個法定刑幅度中的拘役和管制，二是第二個法定刑幅度最高為10年有期徒刑。

4.對侵犯著作權罪的修改（《刑法修正案（十一）》第20條）

對《刑法》第217條侵犯著作權罪的修改幅度較大，具體包括三個方面：（1）擴大了該罪的調整范圍，將“與著作權有關的權利”也納入其中。（2）對侵犯著作權及鄰接權的具體情形進行了規定，將原來的四種情形擴充為六種情形，即：“（一）未經著作權人許可，復制發行、通過信息網絡向公眾傳播其文字作品、音樂、美術、視聽作品、計算機軟件及法律、行政法規規定的其他作品的；（二）出版他人享有專有出版權的圖書的；（三）未經錄音錄像制作者許可，復制發行、通過信息網絡向公眾傳播其制作的錄音錄像的；（四）未經表演者許可，復制發行錄有其表演的錄音錄像制品，或者通過信息網絡向公眾傳播其表演的；（五）制作、出售假冒他人署名的美術作品的；（六）未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可，故意避開或者破壞權利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護著作權或者與著作權有關的權利的技術措施的。”（3）對法定刑的調整，即一是刪去了第一個法定刑幅度中的拘役和管制，二是第二個法定刑幅度升高為10年有期徒刑。

5.對銷售侵權復制品罪的修改（《刑法修正案（十一）》第21條）

該修正案對《刑法》第218條銷售侵權復制品罪的修改，具體表現在兩個方面：（1）對該罪定罪的情節“門檻”的調整，調整后的定罪情節“門檻”為“違法所得數額巨大或者有其他嚴重情節的”。（2）對法定刑進行調整，一是刪去拘役，二是將最高法定刑提升為5年有期徒刑。

6.對侵犯商業秘密罪的修改（《刑法修正案（十一）》第22條）

該修正案對《刑法》第219條侵犯商業秘密罪的修改，具體表現在四個方面：（1）對侵犯商業秘密罪的定罪“門檻”進行調整，將“給商業秘密的權利人造成重大損失的”修改為“情節嚴重的”。（2）對具體侵犯商業秘密行為的構成要件進行調整，將第1項中的“利誘”修改為“賄賂、欺詐”并明文增設“電子侵入”這一行為類型，將第3項中的“約定”改為“保密義務”。（3）對第2款進行了修改，刪去爭議很久的“應知”的表述，修改后該款規定，“明知前款所列行為，獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業秘密的，以侵犯商業秘密論”。（4）刪去了商業秘密的定義。

7.增設為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業秘密罪（《刑法修正案（十一）》第23條）

該修正案增設了第219條之一，即“為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業秘密的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金”。

8.對《刑法》第220條有關單位犯罪的規定進行調整（《刑法修正案（十一）》第24條）

《刑法》第220條是有關侵犯知識產權罪單位刑事責任的規定。該修正案對第220條的修改，旨在將新增的第219條之一列入其中。

（六）對擾亂市場秩序罪的調整（《刑法修正案（十一）》第25條）

《刑法修正案（十一）》對擾亂市場秩序罪的調整，集中于對第229條第1款提供虛假證明文件罪的修改。具體表現為三個方面：（1）擴大了該罪的主體范圍，修改后該罪的主體包括“承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務、保薦、安全評價、環境影響評價、環境監測等職責的中介組織的人員”。（2）增設了加重構成要件的情節，包括三種情形：“（一）提供與證券發行相關的虛假的資產評估、會計、審計、法律服務、保薦等證明文件，情節特別嚴重的；（二）提供與重大資產交易相關的虛假的資產評估、會計、審計等證明文件，情節特別嚴重的；（三）在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環境影響評價等證明文件，致使公共財產、國家和人民利益遭受特別重大損失的。”（3）將實施提供虛假證明文件并受賄的，作為牽連犯加以規定，即“有前款行為，同時索取他人財物或者非法收受他人財物構成犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰”。