第一章 在地理與學(xué)術(shù)纏繞下的中國(guó)北方

第一節(jié) 地理意義上的中國(guó)北方

一切歷史都是總體史，換言之，就是事實(shí)與觀念在歷史化的時(shí)間—空間結(jié)構(gòu)中的相互交織、傳播和擴(kuò)散。從本質(zhì)上講，人的多樣性本身就在于在制度、經(jīng)濟(jì)、文化等所建構(gòu)的社會(huì)環(huán)境與自然的地理時(shí)空環(huán)境中人實(shí)踐的多樣性及相互交融。在其中，空間則構(gòu)成了形形色色人們的生活實(shí)踐大舞臺(tái)。就中國(guó)來(lái)說(shuō)亦是如此。中國(guó)歷史就是各種類型中國(guó)人（游牧、農(nóng)耕、狩獵）在南北東西的地域空間的實(shí)踐中相互交流與融合的歷史。在漢族（華夏族）主體歷史推進(jìn)之時(shí)，少數(shù)民族歷史也在分化、組合中并進(jìn)。146

總的來(lái)看，在歷史與地理纏繞中，中國(guó)歷史的空間舞臺(tái)可以根據(jù)不同的類型劃分出不同的區(qū)域，比如依據(jù)地理方位可分為華北、西北、東北、華南、西南、東南六大部分，以空間景觀可以劃分為農(nóng)業(yè)、游牧、漁獵等三種類型。之所以會(huì)有如此之劃分，一方面在于中國(guó)空間的多樣性，另一方面更在于人們?cè)诓煌匀画h(huán)境中實(shí)踐的多樣性。正是這種實(shí)踐的多樣性及由此產(chǎn)生的地方多樣性的各種認(rèn)知意識(shí) 147，使得對(duì)中國(guó)歷史的空間舞臺(tái)劃分成為可能。比如中國(guó)人關(guān)于南北方的地域觀念。而要考察此問(wèn)題，筆者認(rèn)為有三點(diǎn)需要考慮：第一，先秦及秦漢時(shí)代，華夏族及漢族地域空間的擴(kuò)展；第二，秦漢后，游牧民族南下定居北方與漢民族南下及與之相隨的南方的深入開發(fā)，所導(dǎo)致的農(nóng)耕與游牧民族的差異、分裂，使得南北方觀念不斷加深；第三，兩宋后，南北方觀念作為一種知識(shí)資源參與知識(shí)和權(quán)力的再生產(chǎn)及被消費(fèi)。

先看第一點(diǎn)。中華原始時(shí)代文明點(diǎn)雖然是“滿天星斗”，但核心卻是在中原的華夏 148。“在三代時(shí)及三代以前是以河，濟(jì)，淮，流域?yàn)榈乇P的政治的演進(jìn)。” 149“華夏民族的最初形態(tài)是由黃河流域三大集群的主干部族并結(jié)合中原周邊的一些少數(shù)部族凝聚而成的。”150先秦時(shí)代華夏文明的發(fā)展呈現(xiàn)出如下線索：“史前黃河流域文化的主體是東夷、西夏、北狄三大集群。從傳說(shuō)源頭上分析，我們同意這樣一種看法，即黃帝代表北狄集群，炎帝代表西夏集群，太昊、少昊代表東夷集群。”151并且這些集團(tuán)一旦形成，都向中原的核心地帶 152集中。其中，炎、黃各部由于更早進(jìn)入黃河中游流域和華北大平原，因此傳說(shuō)都以炎、黃為中原文化的代表。到“五帝”時(shí)代，作為原始社會(huì)向文明社會(huì)的過(guò)渡期，也是華夏民族及華夏文化共同體形成過(guò)程中的濫觴期。“期間社會(huì)組織體系上的最大變動(dòng)和主導(dǎo)線索，是中原部落大聯(lián)盟的建立、發(fā)展和蛻變。”這一時(shí)代的歷史，可以大體劃分為三個(gè)段落。

第一個(gè)段落，由傳說(shuō)的炎、黃、蚩尤之間的三次部落大戰(zhàn)拉開序幕，各大集群通過(guò)激烈的沖突和較量而最終走向結(jié)盟，首次在黃河流域建立起以黃帝部為首的大聯(lián)盟；此后隨著部族關(guān)系的變動(dòng)和彼此實(shí)力的消長(zhǎng)，顓頊部、帝嚳部相繼主盟，大聯(lián)盟趨向鞏固。第二段落，即堯、舜、禹在位的時(shí)期，大聯(lián)盟穩(wěn)定發(fā)展，三大集群間的力量對(duì)比相對(duì)均衡，高層次的推舉制（“禪讓”制）逐漸完善起來(lái)，從而呈現(xiàn)出北狄、東夷、西夏輪流主盟的態(tài)勢(shì)；這時(shí)在大聯(lián)盟的覆蓋之下，中華大地上已是“古國(guó)”林立，大聯(lián)盟自身的政治結(jié)構(gòu)也逐次成熟，并已初具早期華夏統(tǒng)一國(guó)家的雛形。第三個(gè)段落，從禹傳位于啟開始，接連發(fā)生一系列“夷夏之爭(zhēng)”，期間后羿、逄蒙曾相繼占據(jù)盟主的位置；直到少康、季予時(shí)期，夏部族的主導(dǎo)地位與“家天下”的局面最后形成，中原部落大聯(lián)盟才從此壽終正寢。153

此后商滅夏，周滅商，周天子式微東遷，春秋五霸、戰(zhàn)國(guó)七雄直到秦掃滅東方六國(guó)而建立大一統(tǒng)王朝。

文明的發(fā)展也意味著活動(dòng)空間的擴(kuò)展，先秦時(shí)代，華夏族的活動(dòng)空間順著地理形勢(shì)（主要是山河便利，其中河比山更適于交通擴(kuò)展）呈現(xiàn)出向四方推進(jìn)的總趨勢(shì)：“一方面是華夏地區(qū)由中原向北逐漸擴(kuò)展。夏時(shí)主要統(tǒng)治區(qū)在黃河中游地區(qū)；商時(shí)南至淮河，北至河北中部；周時(shí)南面到了長(zhǎng)江南岸，東北到了遼寧南部；春秋時(shí)南到洞庭湖，北至山西中部；戰(zhàn)國(guó)時(shí)南至五嶺，北至陰山。另一方面是從下游向上游發(fā)展，夏商時(shí)主要在黃河中下游，周時(shí)向西發(fā)展到渭河上游，春秋時(shí)發(fā)展到洮河。長(zhǎng)江流域從下游向上游的發(fā)展與黃河流域有所不同，主要是由于交通關(guān)系，黃河流域諸夏文化先到長(zhǎng)江中下游，然后向上游發(fā)展。” 154總的來(lái)看，“從西周諸國(guó)林立，華夏與戎狄、蠻夷雜居的局面，至春秋五霸迭興，華夏文化圈的擴(kuò)大，再至戰(zhàn)國(guó)七國(guó)爭(zhēng)雄的局勢(shì)，最后出現(xiàn)秦帝國(guó)統(tǒng)一局面的形成，前后大致經(jīng)歷了8個(gè)多世紀(jì)。” 155

正是因?yàn)橄蛩姆酵七M(jìn)，所以，在先秦時(shí)期，華夏族的地域空間意識(shí)（如“五岳”、“九州”、“禹跡”、“五服”、“中國(guó)”、“四瀆”、“四海”、“王土”、“夷夏”等概念）更多的是呈現(xiàn)出向四方發(fā)散的趨勢(shì)，地域觀念及方位感主要是以天象（星占學(xué)） 156和山水自然景觀分域，南北方單獨(dú)觀念雖然也在孕育之中，但影響有限 157。 此后秦漢帝國(guó)時(shí)期，中國(guó)疆域的主體空間格局基本奠定。“從公元前2世紀(jì)至公元2世紀(jì)的400年，是中國(guó)疆域基本形成的關(guān)鍵期。自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)文化交流，使農(nóng)耕區(qū)已統(tǒng)一在一個(gè)政權(quán)之下，秦始皇統(tǒng)一六國(guó)即然。”在此時(shí)代，雖還有秦皇漢武的開疆?dāng)U土，但總體來(lái)說(shuō)整個(gè)帝國(guó)疆域是轉(zhuǎn)向維持。“到了漢代，華夏的擴(kuò)張達(dá)到她生態(tài)上的極限邊緣。”由此，人們的地域意識(shí)雖然還是四散擴(kuò)展，比如“西域”、北方的匈奴、南方的南越等。但由于北面受挫，東方已擴(kuò)及海濱，對(duì)西域管理的時(shí)斷時(shí)續(xù)，人們的地域意識(shí)呈現(xiàn)出多重的開放性而更多采取地理與行政區(qū)劃相結(jié)合的方式，所以，《史記·貨殖列傳》都是以“山西”、“山東”、“江南”、“龍門碣石北”、“隴蜀”、“三晉”、“巴蜀”、“滇僮”、“關(guān)中”、“三河”、“溫、軹、西賈、上黨”、“中山”、“趙”、“衛(wèi)鄭梁魯”、“齊、魯”、“荊、越”、“楚”等；《漢書·地理志》仍之。

再看第二點(diǎn)。魏晉南北朝和遼宋夏金是中國(guó)歷史上的兩個(gè)大亂時(shí)期，近600年的南北分裂導(dǎo)致南北差異的加大158，正是由于長(zhǎng)時(shí)期整個(gè)社會(huì)的各種矛盾基本上都是在南北方向上運(yùn)動(dòng)159使得南北方地域觀念迅速發(fā)展。關(guān)于此，分為兩方面：第一，游牧民族與漢民族的南北對(duì)峙；第二，漢民族對(duì)南方的不斷開拓。

先看第一方面。在漢族歷史形成同時(shí)，游牧民族歷史也在分化組合中前進(jìn)160。“其中的一個(gè)過(guò)程是中國(guó)地理范圍內(nèi)逐漸加速的人類群體的‘前進(jìn)’與‘落后’的分化。這種分化多半集中在統(tǒng)一地理環(huán)境中存在地方差異的范圍內(nèi)。從這個(gè)過(guò)程出現(xiàn)了兩個(gè)起初模糊，但后來(lái)變得清晰的趨向：落后地區(qū)的社會(huì)組織逐漸形成一個(gè)社會(huì)凈化遲緩的原始集團(tuán)，而活躍地區(qū)的社會(huì)組織則與之分離，自行成為一個(gè)迅速進(jìn)化的集團(tuán)。到后來(lái)，一個(gè)就成了‘蠻夷’，一個(gè)就是‘中國(guó)’。”161具體來(lái)說(shuō)，就是“戰(zhàn)國(guó)初年，華夏諸國(guó)的周圍分布著許多蠻夷和戎狄，以后有的與華夏族合并、融合，有的保持自己的發(fā)展道路。靠近中原地區(qū)的戎狄，先后為魏、趙、韓、秦合并，遂與華夏族融合。東夷和淮夷也為齊、魯所并。南方越族的很多地方成為楚國(guó)的領(lǐng)地。較遠(yuǎn)的如北邊的林胡、樓煩，原居于晉、陜北部和內(nèi)蒙古地區(qū)，先曾為秦、晉、燕北邊大敵，戰(zhàn)國(guó)時(shí)受趙、燕攻擊，漸次退出長(zhǎng)城以外，為匈奴所并。戰(zhàn)國(guó)后期，匈奴南下，成為華夏族北邊的勁敵”162。正是如此，此后的中國(guó)歷史都是各民族在沖撞融合中推進(jìn) 163。其實(shí)，縱觀世界歷史，游牧民族與農(nóng)耕民族的融合都呈現(xiàn)出巨大的慘烈性，中國(guó)亦是如此。整個(gè)帝國(guó)的注意力除了防止農(nóng)民暴動(dòng)外，其余幾近全部放在北方邊疆，在此注視中，北方游牧民族的作用陡增，社會(huì)各種資源不斷向北方傾斜。拉鐵摩爾認(rèn)為游牧民族與漢族的南北關(guān)系決定帝制時(shí)代中國(guó)歷史的走向，雖有些夸張 164，但也道出其重要性。這種地緣版圖及由此引起的政治、財(cái)富、人才等方面的差異長(zhǎng)期固定，體現(xiàn)在觀念上就是南北方觀念越來(lái)越成為帝制時(shí)代中國(guó)人的一種基本地緣認(rèn)知。

所以，魏晉南北朝時(shí)期，由于游牧民族的沖擊，在漢化逐漸深入的過(guò)程中，由于政治的整合，北方的整體性不斷凸顯。其中典型體現(xiàn)就是南北風(fēng)俗、學(xué)術(shù)的差異及區(qū)分，所以在整合這段歷史時(shí)，除了分別編撰各朝的斷代史外，最后必須用南北兩史統(tǒng)而括之。

自晉室分崩，中原喪亂，五胡交爭(zhēng)，經(jīng)籍道盡。魏氏發(fā)跡代陰，經(jīng)營(yíng)河朔，得之馬上，茲道未弘。暨夫太和后，盛修文教，搢紳碩學(xué)，濟(jì)濟(jì)盈朝，縫掖巨儒，往往杰出，其雅誥奧義，宋及齊、梁不能尚也。南北所治，章句好尚，互有不同。江左，《周易》則王輔嗣，《尚書》則孔安國(guó)，《左傳》則杜元?jiǎng)P。河洛，《左傳》則服子慎，《尚書》、《周易》則鄭康成。《詩(shī)》則并主于毛公，《禮》則同遵于鄭氏。大抵南人約簡(jiǎn)，得其英華，北學(xué)深蕪，窮其枝葉。考其終始，要其會(huì)歸，其立身成名，殊方同致矣。 165

隨后雖然經(jīng)過(guò)隋唐時(shí)期大一統(tǒng)王朝文化的極力整合，但遼宋夏金近300年的南北再次分裂，使得南北差異更加凸顯。

再看第二方面。正如上文所論，三代上古時(shí)段，華夏族活動(dòng)區(qū)域在中原，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代擴(kuò)及長(zhǎng)城以南整個(gè)北方及長(zhǎng)江中下游地區(qū)，秦漢、隋唐時(shí)代，從北方向江南及西南深層推進(jìn)。反映在史書上，《史記·貨殖列傳》中江南民食魚米，人煙稀少，耕作方式落后，商品交換很不發(fā)達(dá)，貧富分化的程度也很低。《漢書·地理志》：“楚有江漢川澤山林之饒。江南地廣，或火耕水耨。民食魚稻，以漁獵山伐為業(yè)，果蓏蠃蛤，食物常足。……飲食還給，不憂凍餓，亦亡千金之家。信巫鬼，重淫祀。”166到南朝劉宋之時(shí)，江南獲得初步開發(fā)。

江南之為國(guó)盛矣，……自晉氏遷流，迄于太元之世，百許年中，無(wú)風(fēng)塵之警，區(qū)域之內(nèi)，晏如也。及孫恩寇亂，殲亡事極，自此以至大明之季，年逾六紀(jì)，民戶繁育，將曩時(shí)一矣。地廣野豐，民勤本業(yè)，一歲或稔，則數(shù)郡忘饑。會(huì)土帶海傍湖，良疇亦數(shù)十萬(wàn)頃，膏腴上地，畝直一金，鄠、杜之間，不能比也。荊城跨南楚之富，揚(yáng)部有全吳之沃，魚鹽杞梓之利，充仞八方，絲綿布帛之饒，覆衣天下。 167

到唐朝時(shí)白居易就吟唱“江南好”。這一切反映在行政區(qū)劃上就是上古三代活動(dòng)區(qū)域基本上全在中原地區(qū)，春秋時(shí)代諸侯國(guó)基本上都在北方，除此外有影響的只有長(zhǎng)江中下游的楚、吳、越三國(guó)；戰(zhàn)國(guó)時(shí)代七雄北方六長(zhǎng)江流域一，《禹貢》中九州劃分北六長(zhǎng)江流域三；秦漢時(shí)代的行政區(qū)劃分亦是北方明顯占優(yōu)，西漢刺史部北九南四（主要在長(zhǎng)江流域）；魏晉南北朝時(shí)期，南方特別是嶺南所設(shè)縣的數(shù)目大增 168；唐初各道設(shè)置南北各五，開元時(shí)代則南八北七，到安史之亂后，唐王朝財(cái)富盡靠東南，江南“忠誠(chéng)八道”以其財(cái)富支撐唐王朝存在100多年；北宋時(shí)亦是如此，在此設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)使系統(tǒng)以支撐整個(gè)帝國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn) 169，南宋靠東南半壁維持了100多年。

兩個(gè)南北朝時(shí)期，不但是南北方政治的分裂，“兩個(gè)南北朝所造成的南、北方隔離與差異，直接影響到中古以來(lái)的歷史發(fā)展” 170。最顯著的表現(xiàn)就是南北人口格局的逆轉(zhuǎn) 171。并且由于這種逆轉(zhuǎn)，至少在第二個(gè)南北朝時(shí)期，南北方民族結(jié)構(gòu)及社會(huì)景觀也產(chǎn)生巨大差異：在北方由于土著漢族南遷和少數(shù)民族源源不斷進(jìn)入，北方不少地區(qū)“胡化”相當(dāng)嚴(yán)重，南方則是一方面人口數(shù)量膨脹，另一方面“漢化”程度也不斷深入。到南宋時(shí)代，由于南方基本沒(méi)有受到?jīng)_擊，人口規(guī)模繼續(xù)發(fā)展。一方面是大量北方人南遷，本時(shí)期“北方人口的南遷規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以前的兩次，即發(fā)生于西晉永嘉之亂以后的第一次南遷浪潮和發(fā)生于唐后期五代的第二次南遷浪潮” 172，另一方面則是南宋境內(nèi)“開發(fā)性移民”的興起，人們自發(fā)地“自人口密度較高地區(qū)向人口密度較低地區(qū)的遷移”，“事實(shí)上，無(wú)論就其規(guī)模而言，還是就其對(duì)南方落后地區(qū)開發(fā)的意義而言，較大規(guī)模的開發(fā)性移民的興起都應(yīng)自宋代開始講起。可以說(shuō)，遼宋金元時(shí)期是我國(guó)移民史上新舊兩種模式交替的時(shí)期，在這一時(shí)期，作為秦漢至元末這一階段移民主流的自北而南（北方人口南遷和周邊民族內(nèi)遷）的浪潮將要終止，而作為下一階段移民主流的自東向西（自人口密度較高的東部地區(qū)向人口密度較低的西部地區(qū)）的開發(fā)性移民浪潮已經(jīng)來(lái)到” 173。正是如此，在遼宋夏金時(shí)期，北方人南下與游牧民族南下定居北方的交互作用使得南北人口形勢(shì)完全逆轉(zhuǎn)。

如以秦嶺—淮河為界劃分南方和北方，西漢元始二年（公元2年）全國(guó)人口的絕大多數(shù)集中在北方，廣大的南方地廣人稀。此后，隨著南方的逐步開發(fā)，特別是爆發(fā)在北方的一次次大規(guī)模戰(zhàn)亂，在北方人口因死亡和遷移而銳減的同時(shí)，南方人口卻因相對(duì)和平的環(huán)境與北方避亂人口的一再遷入而有所增加。……南方占全國(guó)人口的比重，西漢元始二年（公元2年）約為19%，西晉太康元年（280年）提高到45.7%；然而，由于北方人口和經(jīng)濟(jì)具有頑強(qiáng)的恢復(fù)能力和南方局部地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)，到南北統(tǒng)一以后的隋大業(yè)五年（609年）南方人口所占比重下降至28.4%，唐天寶元年（742年）仍只占45.2%。然而，自宋代開始，情況發(fā)生了重大的變化。北宋太平興國(guó)五年（980年）的全國(guó)人口總數(shù)中，南方占56.9%，北方占43.1%。……到元豐元年（1078年），南方在全國(guó)人口總數(shù)中所占比重上升至62.6%，而北方則下降至37.4%。到北宋后期的崇寧元年（1102年），南方、北方所占百分比已是64.l%對(duì)35.9%。174

直到“明清時(shí)期，雖然北方人口在全國(guó)人口中所占的比重有所提高，但南方仍占十分之七以上” 175。

總的來(lái)看，經(jīng)過(guò)兩個(gè)南北朝，特別是第二個(gè)南北朝的分裂及在各自區(qū)域內(nèi)的不斷整合，一方面，南北景觀的差異不斷凸顯，另一方面，由于北方少數(shù)民族南下定居北方及同時(shí)期的漢人南下定居南方，南北方各自區(qū)域內(nèi)人們生活越來(lái)越具有一致性，生活的一致性也導(dǎo)致區(qū)域文化和認(rèn)知模式的一致性。“周邊民族的內(nèi)遷，雖然規(guī)模可能不及五胡十六國(guó)北朝時(shí)期，但遷入中原的東北民族成員卻在我國(guó)北方建立了長(zhǎng)達(dá)百余年的金政權(quán)，蒙古族更統(tǒng)一全國(guó)建立了疆域廣大的政權(quán)，均在我國(guó)歷史上留下了深深的痕跡。這兩種類型的遷移，都對(duì)遼宋金元乃至以后我國(guó)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展產(chǎn)生重要影響。” 176

最后第三點(diǎn)。正如上面所說(shuō)，經(jīng)歷了兩個(gè)南北朝，南北方地域觀念已經(jīng)凸顯。此后，一方面，大一統(tǒng)王朝竭力調(diào)控，比如在政治上，定都北京，確立北方的政治中心地位；經(jīng)濟(jì)上，利用大運(yùn)河使江南財(cái)富供應(yīng)北方；文化上，在科舉制等調(diào)控上，更多考慮地域平衡，不斷給予北方各省相對(duì)更高的錄取率等。另一方面，為了帝國(guó)各地緣之間的平衡以減少統(tǒng)治成本，從第二個(gè)南北朝開始，包括南北方等地緣因素就不斷參與到帝國(guó)知識(shí)與權(quán)力的再生產(chǎn)及消費(fèi)。早在遼朝，由于獲得幽云十六州后境內(nèi)漢人激增，實(shí)行“以契丹法治理契丹人，以漢法治理漢人”的南北院制度。

契丹舊俗，事簡(jiǎn)職專，官制樸實(shí)，不以名亂之，其興也勃焉。太祖神冊(cè)六年，詔正班爵。至于太宗，兼制中國(guó)，官分南、北，以國(guó)制治契丹，以漢制待漢人。國(guó)制簡(jiǎn)樸，漢制則沿名之風(fēng)固存也。遼國(guó)官制，分北、南院。北面治宮帳、部族、屬國(guó)之政，南面治漢人州縣、租賦、軍馬之事。因俗而治，得其宜矣。 177

這是一種依據(jù)民族、地緣等差異“因俗而治”的統(tǒng)治模式。在元朝，這種統(tǒng)治模式被推向整個(gè)帝國(guó)，如根據(jù)不同的民族和征服的先后，把全國(guó)各族人民分為蒙古人、色目人、漢人、南人四等，在官吏任用、法律地位、科舉名額等待遇和義務(wù)方面都有種種不同的規(guī)定。但由于元帝國(guó)的操作失誤，這種區(qū)分成為帝國(guó)崩潰的一個(gè)重要因素。“在蒙古人統(tǒng)治中國(guó)將近一個(gè)世紀(jì)后，由于蒙古帝國(guó)的民族分化政策和殘暴的黑暗統(tǒng)治，最終又使中國(guó)出現(xiàn)了農(nóng)耕區(qū)和游牧區(qū)、漁獵區(qū)分裂的局面。” 178到明朝，由于對(duì)元朝民族分化和民族壓迫、歧視政策的反動(dòng)，“因此當(dāng)南方漢人奪取政權(quán)后，對(duì)蒙古民族有一種心理上的仇恨，再加上游牧民族失去了對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)的統(tǒng)治后，更加深了對(duì)農(nóng)耕區(qū)的破壞，使得明王朝不得不修長(zhǎng)城加以防范。這種心理上、地理上的對(duì)立，阻礙了民族團(tuán)結(jié)和融合，使得農(nóng)耕區(qū)和游牧區(qū)處于長(zhǎng)期分裂狀態(tài)” 179。到清朝，清帝國(guó)在大一統(tǒng)皇權(quán)主導(dǎo)下把“因俗而治”發(fā)揚(yáng)光大并實(shí)行“修其教不易其俗，齊其政不易其宜”的統(tǒng)治方針，“清廷統(tǒng)一農(nóng)耕、游牧、漁獵三大區(qū)，并非以同一種模式進(jìn)行統(tǒng)治，而是根據(jù)不同民族、地域特點(diǎn)，分別施以不同的統(tǒng)治政策和制度” 180。在這種“因俗而治”的方針中，包括南北方在內(nèi)的各個(gè)地域之間的平衡就成為帝國(guó)統(tǒng)治政策的重要考量，反映在諸如科舉制等諸多制度設(shè)計(jì)中，就是從“帝國(guó)一盤棋”到地域平衡的轉(zhuǎn)向中 181。

從科舉制度產(chǎn)生起，一方面，科舉制度就是與編戶齊民的戶籍制度相連，按地域戶籍報(bào)考而不允許自由報(bào)考，另一方面，科舉制是否應(yīng)該僅僅憑文章優(yōu)劣這一唯一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔官吏不斷引發(fā)爭(zhēng)議。如何更公平地選士，成為統(tǒng)治者不得不解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。宋英宗治平元年（1064），歐陽(yáng)修與司馬光就有關(guān)南北舉額分配進(jìn)行爭(zhēng)論。元代在皇慶二年（1313）恢復(fù)科舉制度后，將考生區(qū)分為蒙古人、色目人、漢人、南人四種，帶有一定的區(qū)分南北的含義。明清時(shí)代科舉制中對(duì)地域的考量從口舌爭(zhēng)論走向制度建構(gòu)實(shí)踐。自明代爆發(fā)了著名的“南北榜之爭(zhēng)”后，比例解額制改為固定解額制。在實(shí)踐中，明朝“科舉的設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)出照顧弱勢(shì)區(qū)域的傾向。……為了平衡區(qū)域，明朝的會(huì)試中出現(xiàn)了南北卷的現(xiàn)象，后更進(jìn)一步分為南北中卷。透過(guò)明朝鄉(xiāng)試解額的幾個(gè)特點(diǎn)，可以窺知明朝區(qū)域平衡的原則：一為解額變化的趨勢(shì)表現(xiàn)為前增后平，科舉的不拘額是洪武初年急需用人時(shí)的情況，明朝大部分時(shí)間都是有定額的取士。二為明朝鄉(xiāng)試名額的分配，劃分為南北直隸、一般地方以及邊區(qū)三個(gè)層次。三為南北直隸趨于平衡。四為保護(hù)弱勢(shì)區(qū)域，平衡各地差距。明朝的會(huì)試也不允許自由競(jìng)爭(zhēng)，同樣實(shí)行區(qū)域配置，洪熙年間創(chuàng)立南北卷，宣德時(shí)更有南北中卷分取制度的出現(xiàn)。分地取人原則是建立在嚴(yán)格的戶口管理制度上。科舉考試中，是不準(zhǔn)士子戶口自由遷徙，以防止冒籍考試破壞南北的平衡” 182。而到清朝，這套制度一直沿用并且不斷細(xì)化并推向極致。“對(duì)地域平等地關(guān)心已取代了理論上的公正性。” 183清代童生經(jīng)縣試、府試、院試后，錄取者即為縣學(xué)、府學(xué)生員。每縣學(xué)額一般按照文風(fēng)之高下及錢糧丁口之多少，大縣四十名，小縣三十名。鄉(xiāng)試錄取名額之多少，依照各省人口之多寡，丁賦之輕重，文風(fēng)之高下而定，且有官卷、民卷之分。總的來(lái)看，明清科舉制擁有越來(lái)越多的地域考量：內(nèi)容上，從南北卷到分區(qū)定額制再到具體的分省取士制；層次上，從明朝的鄉(xiāng)試到清朝的會(huì)試，對(duì)鄉(xiāng)、會(huì)試錄取名額的地區(qū)劃分越來(lái)越細(xì)。這種細(xì)化不但對(duì)清代各地域?qū)W術(shù)產(chǎn)生了深刻影響 184，而且由于參與知識(shí)與權(quán)力的再生產(chǎn)更加深化了包括南北方等相關(guān)地域觀念。