- 要素參與分配對構建合理有序城鎮居民收入分配格局的影響研究
- 韓海燕
- 5930字
- 2022-07-28 21:16:56
1.4 本書主要的研究內容
第一部分:引言及中國收入分配制度的歷史回顧
第1章:引言及文獻綜述。本章指出經濟發展和收入分配一直是經濟學中的兩個重要問題,在一個國家中,經濟增長無疑是至關重要的,是實現國富民富的理想條件;收入分配也是很重要的,公平的收入分配是實現經濟長期可持續增長的必要前提。在我國收入差距持續擴大的前提下,城鎮居民的收入差距亦是愈演愈烈,而且城鎮化的持續擴大是一個必然趨勢,那么對造成城鎮居民收入差距原因問題的研究也將會是一個越來越重要的問題。
第2章:中國收入分配制度的歷史回顧。我國收入分配制度自新中國成立以來隨著經濟制度在作不斷的調整和完善,最終確立了實行按生產要素參與分配的制度,對于我國經濟實現高速增長起到了有效的促進作用,提高了我國居民的收入水平。而對這一發展脈絡的梳理有著非常重要的理論價值。本章主要討論了三個問題:①描述了中國收入分配制度的歷史沿革,將我國的收入分配制度分為三個歷史時期:1949—1978年計劃經濟體制下的按勞分配到平均主義的分配制度;1978—1992年以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的收入分配制度;1992年以來兼顧效率與公平的收入分配制度。對這三個歷史時期分配制度的指導思想和實踐以及產生的效應作了較為詳細的分析,為后文做好鋪墊。②分析我國收入分配制度的理論淵源,并對我國實行按生產要素分配理論的原因作了深入探討,指出我國分配制度從“并存論”到“結合論”的轉變,體現了我國社會主義市場經濟的本質,更有利于我國經濟的發展。③指出在我國市場經濟的發展過程中,為了保持經濟長期的高速增長,生產要素市場一直處于行政管制之下,從而導致了我國生產要素市場發育緩慢,在諸多方面存在不合理的現象,而由于要素收入效應會向人際收入傳遞,造成居民收入差距迅速擴大,導致了目前不合理的分配格局。最后指出,改革與完善要素市場、促使市場在要素分配中起決定性作用,是形成有序分配格局的關鍵。
第二部分:勞動力要素參與分配對中國城鎮居民收入分配格局影響的狀態評價
第3章:影響勞動力要素參與分配的機理分析。本章就勞動力要素參與分配對中國城鎮居民收入分配格局影響的狀態進行評價。勞動作為生產函數中的一個要素,直接參與收入分配的過程。勞動要素參與收入分配的狀況對我國城鎮居民收入總體水平的提高和構建合理收入分配格局起著決定性的作用。回顧經典理論中的收入分配理論,指出收入分配理論是一個不斷完善的理論,在不斷發展中更多地結合了現實經濟的各種情況,而不僅僅是停留在以嚴格假設為基礎的理論上。如新古典經濟學中以高度競爭為基礎的勞動力市場理論,被制度學派指出其不能反映現實的經濟狀況,進而指出制度是導致勞動力市場分割的一個重要因素,同時造成了收入差距的擴大。勞動力市場還受到教育、技術以及最低工資制度等因素的影響,進而指出,無論是在理論層面還是在市場層面,勞動力市場與其他要素和產品市場是不同的,其不能在市場經濟條件下依靠自身力量達到均衡,而需要更多的政府干預和制度安排,以達到市場的均衡,促進經濟的發展。
第4章:中國城鎮勞動力市場的演變。本章指出由于中國的勞動力市場是由計劃經濟轉型到市場經濟,面臨著更為復雜的環境,也將勞動力市場分割為更為復雜的勞動力市場,不僅具有市場經濟環境下的勞動力市場分割特征,還具有中國特有的經濟制度所導致的勞動力市場分割特征,如由于戶籍制度造成的“城—鄉勞動力市場分割”“城—城勞動力市場分割”,以及不同所有制結構的差異所導致的體制內和體制外勞動力市場分割等,這些造就了我國復雜的就業環境和不同的收入分配方式,也加劇了勞動收入差距的持續擴大。同時指出,勞動力供給學派認為勞動力要素的供給和有效利用對經濟增長起著非常重要的作用。而過去以投資為導向的經濟發展模式導致了我國勞動力要素市場的扭曲,致使體現勞動力價值的工資收入差距日益擴大,研究發現,不同階層的工資收入雖均有所提高,但高收入階層工資收入的增長速度遠遠高于低收入階層,這主要是由教育的不平等和制度的不完善引起的。因此,應該通過教育改革,增加中低階層的工資收入,建立完善的制度,規范高收入階層的收入,從而縮小收入差距,構建合理、有序的勞動力要素分配格局。
第5章:供給側改革視角下中國城鎮勞動力要素的影響因素分析。通過描述中國城鎮勞動力市場漸進式改革的主要歷程,分析中國城鎮居民勞動力收入不平等的演進軌跡,指出由于在過去近40年的長期發展中,中國經濟過度依賴出口和投資,長期以低廉的勞務成本生產低附加值的產品,以獲取出口優勢,導致我國工資的增長在很長一段時間內是低于經濟總體的增長速度的。而較低的收入水平使得勞動者無法提高消費水平,導致了我國內需不足的狀況。而收入長時間保持在較低的水平也使得低收入者無法投資教育以獲得人力資本的提升,勞動力要素在低水平的層級上重復。與此同時,各級地方政府為了吸引外資獲取政績,人為壓低勞動力要素的價格,從而導致了我國勞動力要素市場的扭曲狀態,也造成了我國居民勞動收入差距的日益擴大。而供給學派認為勞動力要素的供給和有效利用對經濟增長起著非常重要的作用。本章借鑒《21世紀資本論》一書中收入分配表的分析方法,用CHIP數據庫中的數據計算出中國城鎮勞動力收入分配表。通過研究發現,中國城鎮居民收入差距日益擴大的原因在于,低收入階層收入的增長速度過慢,高收入階層收入增長速度過快。而低收入者由于收入過低不能投資教育進一步帶來教育的不平等,造成了勞動力階層的固化,致使勞動力要素處于扭曲的狀態,加劇了收入差距的擴大。在我國經濟進入新常態下,只有盡快改變這一現象,才能為經濟的發展提供充足的動力。要進一步加強最低工資制的執行力度,提升低收入階層的收入水平,使其有能力提升子女及自身的人力資本水平,國家也應采取相應措施改善教育不公平的現象。同時,規范各種制度,以構建合理、有序的勞動力要素分配格局,縮小收入差距。
第三部分:財產性收入對構建中國合理收入分配格局的影響分析
第6章:財產性收入的思想及理論淵源回顧。對收入分配問題的討論在經濟學理論的發展過程中是一個重點問題,無論是在古典經濟學中,還是在馬克思主義經濟學中,都具有非常重要的地位,通過對古典經濟學中關于財產性收入的理論回顧及分析,可以比較全面地了解經典經濟學家們的財產性收入思想,追溯西方經濟理論中有關財產性收入思想的淵源,通過比較借鑒分析,汲取相關理論,可以更好地分析中國的實際問題。
第7章:影響財產性收入的因素分析及相關研究文獻回顧。本章分析了收入、財產和財產性收入的邏輯關系,指出收入、財產和財產性收入是相互轉換的,相應的政策也會影響收入分配的關系,無論是在初次分配還是在再分配中,國民收入在居民、企業和政府間的分配方式都會直接影響到居民家庭和個體的收入狀況,自然也就會影響到居民財產累積的情況。而且研究發現,在改革開放后,伴隨著收入分配制度的改革,我國居民的收入來源逐漸呈現出多元化趨勢,由原來單一的收入結構轉變為多樣化的收入結構,財產性收入與工薪收入、經營性收入等一起成為我國城鎮居民收入的來源。但是財產性收入有其特殊性,財產性收入是基于“財產”而衍生的收入,只有在擁有一定財產的基礎上才有可能產生財產性收入,而且擁有的財產越多,越容易獲得財產性收入,也就是說,高收入階層更容易獲得財產性收入,因為只有在收入達到一定水平時,滿足日常消費后的結余才能夠形成財產,收入越高積累便越快,也能夠有機會去選擇更多的投資渠道,獲得更多的財產性收入。通過對財產性收入文獻的回顧發現,隨著經濟的發展,我國居民財產性收入逐漸成為居民收入中的一個重要來源。但一個非常值得關注的問題是,雖然我國收入分配的不平等程度不是世界上最高的,但財產性收入差距的擴大速度卻是驚人的,其他國家要經過幾十年甚至上百年的差距的擴張,在我國只用了十年左右的時間,這對公眾心理所帶來的沖擊是不可低估的。因此,從社會經濟穩定發展的角度看,我國貧富差距過高的問題是一個迫切需要解決的問題。
第8章:中國城鎮居民財產性收入不平等狀況的演進及趨勢分析。本章指出,改革開放以來,在我國居民收入取得大幅度提高的同時,我國居民的收入差距呈現出不斷擴大的趨勢,特別是財產性收入差距處于畸高的狀態,不僅影響了我國經濟的可持續發展,也給社會帶來了一定的不穩定因素。在我國已進入新時代高質量的經濟發展階段,“拓寬居民財產性收入渠道”被重點寫入了黨的十九大報告,這也是解決我國主要矛盾的方式之一。因此,本章主要討論了以下幾個問題:①通過對理論的追溯,發現對財產性收入的研究已有很久的歷史。財產性收入作為收入問題的一部分,不可避免地成為經濟學家們關注的一個焦點問題。②深入分析了影響財產性收入的主要因素,討論了收入、財產和財產性收入的邏輯關系,并總結了我國的實際經驗及相關理論研究。③重點探討了我國改革開放后40年城鎮居民財產性收入不平等的演化及趨勢。總結了我國財產性收入從無到有的收入分配制度改革的路徑,歸納出五個發展階段:打破平均主義的分配制度階段(1978年10月—1984年9月)、肯定非勞動性收入的合法性階段(1984年10月—1991年12月)、資本要素由“補充”到“并存”的收入分配制度階段(1992年1月—1997年9月)、“允許和鼓勵”資本要素參與收益分配階段(1997年10月—2004年8月)、創造條件讓更多居民擁有財產性收入階段(2004年9月至今)。在對每一階段相應的政策制度分析的基礎上,用詳盡的數據分析了我國城鎮居民在每一個發展階段財產性收入的變化情況。并進一步應用北京師范大學收入分配研究院的CHIP數據庫,計算出我國城鎮居民財產性收入分配表,結果發現,我國城鎮居民資本收入不平等狀況呈現出越來越不平等的趨勢,而且從發展趨勢看,資本收入向最上層10%人群集聚的趨勢得到了一些緩解,最上層10%人群占總資本收入的份額有所下降,但是,最高的10%收入階層的減少的財富并未由最低的50%人群獲得,而全部由中間40%的人群獲得。這一趨勢與《21世紀資本論》一書中所描述的法國情況相似。同時表明,由于CHIP數據庫調查范圍的限制,研究未包含我國的最富有階層,如果加上這一階層,我國資本收入不平等狀況則更為嚴重。為了能提出有效的政策建議,對我國財產性收入差距形成的原因作了深入分析,指出我國財產性收入差距的急劇擴大主要是有以下幾點原因:勞動收入不平等累計演化的結果;中國金融制度不完善性加劇了財產性收入差距的不平等;稅收制度未能發揮有效調節再分配的作用。而財產性收入差距過大會影響到我國經濟高質量增長和社會的穩定,因此,必須通過相關的制度改革來解決我國財產性收入過大的問題。通過拓寬我國財產性收入的渠道,完善按要素分配的體制機制,提高我國居民的整體收入水平,為提高我國中高端消費培育新的增長點、建立現代化經濟體系打下基礎。
第四部分:“互聯網+”新經濟對中國城鎮居民收入的影響分析
第9章:“互聯網+”影響經濟增長方式的理論基礎。本章主要闡述了“互聯網+”對社會經濟發展已有廣泛影響,改變了人們的生產方式和生活方式,“互聯網+”作為一種新的技術,能夠提高潛在經濟增長效率、促進新興產業發展,為我國經濟發展注入新的活力,可以提高我國的經濟增長質量,改變過去粗放的經濟增長方式,實現以創新為主要推動力的經濟發展方式。從經濟學的視角進行觀察,“互聯網+”已經不僅僅是一種單純的技術升級和技術擴散,而是演變為一種新的經濟形態。“互聯網+”在改變經濟發展方式的同時,也改變著分配的方式,改變著整個國民收入的分配結構。本章主要在分析當前關于“互聯網+”這一概念的幾個較為主流的觀點的基礎上,闡釋了“互聯網+”提高中國經濟潛在經濟增長率的作用機理,指出在今后的經濟發展中,“互聯網+”將會以指數級的增長影響到經濟社會的各個方面。同時,鑒于我國政府對這一新經濟發展模式的重視,“互聯網+”將會帶來整個經濟生態的變化,從而促進經濟的轉型,為經濟的發展帶來更大的動力。
第10章:“互聯網+”新經濟中雙要素驅動特征影響收入分配的機理分析。通過分析生產要素的理論基礎,指出在不同的社會經濟形態下,各種生產要素所起的貢獻作用是顯著不同的,而且生產要素的種類也在不斷地豐富和發展過程中,進而具體分析了在“互聯網+”新經濟中,技術和信息雙要素將是推動我國經濟發展的主要動力因素,并從理論上分析了雙要素驅動下的創新模式、機理及優先突破領域,指出技術創新為經濟帶來了源源不斷的新動力,促進了經濟增長方式的轉型,保證了經濟的可持續增長。“互聯網+”影響經濟和商業的核心就是信息鏈接的革命,由于其打破了原有相對固定的鏈接方式,從而實現了經濟與商業模式的創新。“互聯網+”中的“+”實際上代表的是創新內涵,體現的是技術要素和信息要素對現有各產業所起到的融合、服務、參與價值創造與價值增值等多方面的創新關系。在“互聯網+”新經濟形態中,互聯網技術是實現手段和基礎;信息鏈接方式的重組創新是實現路徑和內容。技術要素與信息要素缺一不可,而且兩者在新經濟形態中作用巨大,共同構成“互聯網+”經濟形態下推動創新的兩個核心要素。最后,分析指出,技術和信息雙要素驅動的方式已改變了我國經濟發展中的方方面面,也影響著我國的收入分配格局。
第11章:“互聯網+”影響我國收入分配格局的作用機制分析。本章分析“互聯網+”新經濟影響收入分配的作用機理,指出從經濟層面上,“互聯網+”從“生產、分配、交換、消費”領域全方位地影響著經濟發展。生產方面,“互聯網+”改變了傳統的生產方式,“互聯網+傳統行業”使互聯網與各個傳統行業進行深度融合,創造出新的發展生態,從根本上改變了原有的生產方式;分配方面,“互聯網+”不僅改變了個人消費品的分配方式,隨著“互聯網+產業”的深度融合,也在逐漸改變著生產資料的分配方式。本章通過理論與數據的相互印證分析指出,“互聯網+”正在改變著我國的收入分配格局。指出在新經濟形態下,“互聯網+”改變了過去以投資拉動的經濟增長方式,廣泛地提高了人力資本水平,并有效提高了勞動者在市場中的談判能力,促使勞動收入分配份額占比逐漸提高;“互聯網+”加速了權威政府向服務型政府的轉型,使市場成為資源配置的主體,進而改變了過去長期以來收入分配嚴重政府偏向的現象,使居民部門更多地分享經濟發展的成果;“互聯網+”新經濟中新興行業較高的收入水平,改變了過去制度性壟斷行業收入領軍的狀態;“互聯網+”新經濟拓寬了收入來源渠道,為不同群體帶來了收入水平的提升,將會有效改善收入差距的狀況。但同時也要注意解決由于基本制度不完善、信用體系缺失等原因產生的新問題,政府應及時調整相關政策措施,以保證新經濟的健康發展,從而構建更加合理的收入分配格局。