2.3　高質量發展指數結果及其評價分析

2.3.1　全國高質量發展指數結果及其評價分析

表2-3展示了采用縱橫向拉開檔次法合成指數時各個維度的權重，可以看出，創新發展、開放發展和共享發展所占的權重較高，這說明2000—2019年中國經濟的高質量發展的綜合評價得分主要受這三個發展環節的影響。進一步分析二級指標的權重，可以看出創新發展主要體現了創新過程中的人力財力投入，創新產出的占比相對較小；協調發展的過程中主要受市場結構的影響，產業結構占比相對均衡，金融結構的影響相對較低；在實現綠色發展的過程中，綠化水平和資源消耗的影響力較大，環境污染影響力相對較小；在開放發展的過程中，對外投資、外商投資和內外貿易對開放發展的影響相對均衡；在合成共享發展的得分評價過程中，教育、文化和醫療三個方面表現突出，而社會保障和民生水平兩個維度稍處于劣勢地位。

由表2-4和圖2-1可以看出，中國高質量發展的創新、協調、綠色、開放、共享五個分維度和總維度指數的走勢基本相同，2000—2019年均呈波動上升的趨勢，創新發展指數由2000年的0.038上升至2019年的0.995，協調發展指數由2000年的0.384上升至2019年的0.568，綠色發展指數由2000年的0.002上升至2019年的1.000，開放發展指數由2000年的0.037上升至2019年的1.000，共享發展指數由2000年的0.223上升至2019年的0.974，可以看出創新發展指數、綠色發展指數和開放發展指數上升的速度最快，協調發展指數的上升速度較緩，我國的高質量發展指數由2000年的0.126上升至2019年的0.927。

2.3.2　分省份高質量發展指數結果及其評價分析

表2-5展示了分省份測度高質量發展指數時各維度的權重，可以看出協調發展、綠色發展和共享發展對高質量發展指數變化的影響較大，創新發展和開放發展的影響較小。在創新發展的過程中，資金投入、人員投入和創新產出的權重較為均衡；在協調發展的過程中，金融結構和市場結構起著主導作用，它們的變化幅度對協調發展產生了重要影響，產業結構的影響力較弱；在綠色發展過程中，綠化水平占比遙遙領先，環境污染和資源消耗對綠色發展的影響力較小；在開放發展的過程中，對外投資和外商投資占比相對均衡，內外貿易所占比例較大；在共享發展的過程中，教育水平占比最高，醫療水平和民生水平次之，都高于平均占比，文化水平和社會保障水平的得分對共享發展的影響偏弱。

表2-6為縱橫向拉開檔次法合成的分省份高質量發展指數，可以看出，不同時間不同地區的高質量發展指數的大小與變化幅度各不相同。從時間趨勢上看，各省份的高質量發展指數都呈現出上升趨勢，其中增長最多的廣東自2004年的0.143增至2018年的0.493，增長了0.350，各省份高質量發展指數核密度分布如圖2-2所示。

表2-7展示了2018年各省份分維度與總維度的高質量發展指數及其排名情況。

（1）創新發展水平。創新發展水平排在前5位的省份分別是廣東、江蘇、浙江、山東和安徽，發展指數分別為1.000、0.871、0.611、0.472和0.299，這5個省份的創新發展指數得分也基本呈現出階梯式的下降，且前4個省份的創新發展得分遠高于其他省份。而與之相對的排名在后5位的省份分別為青海、海南、寧夏、新疆和甘肅，其中發展指數最高的甘肅為0.023，其余4個省份發展指數分別為0.006、0.008、0.016、0.018，因此我國整體的創新發展水平尤其是西部地區的創新發展水平仍然有著很大的提升空間。

（2）協調發展水平。協調發展水平排在前5位的省份分別為北京、黑龍江、遼寧、吉林和上海，發展指數分別為0.678、0.559、0.516、0.497和0.464，其中，北京、上海的產業結構和金融結構的協調發展水平較高，而東三省主要依靠消費對經濟發展的貢獻提升其協調發展水平的得分。排在后5位的省份分別為新疆、貴州、寧夏、江西和福建，發展指數分別為0.210、0.212、0.213、0.225和0.235，這些地區缺乏對資本的吸引力，消費對經濟發展的貢獻小，產業結構也嚴重失衡，導致經濟的協調發展處于滯后狀態。

（3）綠色發展水平。綠色發展水平排在前5位的省份分別為重慶、河北、湖南、北京和山西，發展指數分別為0.673、0.655、0.598、0.503和0.442，主要是由于這些省份對環境的重視程度高，保護力度大，與其他地區的綠色發展水平拉開了一定的距離；排名在后5位的省份分別為新疆、黑龍江、青海、海南和內蒙古，其發展指數分別為0.030、0.047、0.062、0.092和0.104，這主要是由于這些省份在經濟發展的過程中更加重視經濟的增長數量，且偏向于資源消耗型的發展模式，使其綠色發展指數得分低于其他地區。

（4）開放發展水平。開放發展水平排在前5位的省份分別為廣東、上海、江蘇、浙江和北京，其發展指數分別為0.903、0.517、0.491、0.385和0.322，從地理位置可以看出這幾個省份都位于東部沿海地區，實施對外開放的時間較長，商業也十分發達，資金基礎雄厚，因此擁有較強的對外交往能力；排在后5位的省份分別為青海、寧夏、貴州、甘肅和吉林，其發展指數分別為0.001、0.009、0.010、0.013和0.015，這幾個省份都缺乏一定的經濟基礎，且地理位置在對外交流中不占據優勢，因此，要提高我國的開放發展水平，需要進一步深化內陸地區的改革開放。

（5）共享發展水平。共享發展水平排在前5位的省份分別為北京、上海、天津、浙江和江蘇，其發展指數分別為0.781、0.598、0.443、0.427和0.412，說明這些地區的教育、文化、醫療、社會保障和民生方面取得了不錯的發展成果，而排在后5位的省份分別為貴州、云南、甘肅、廣西和安徽，發展指數分別為0.238、0.240、0.245、0.252和0.255，可以看出東部地區和西部地區的共享發展水平普遍存在差距，因此西部地區應重視共享發展理念，推動教育、文化、醫療、民生和社會福利水平的進步。

（6）高質量發展水平。高質量發展水平排名前5位的省份分別為北京、廣東、上海、浙江和江蘇，其發展指數分別為0.576、0.493、0.440、0.367和0.364；排在后5位的省份分別為新疆、云南、青海、廣西和貴州，其發展指數分別為0.167、0.193、0.197、0.214和0.220，通過對比可以看出，高質量發展水平在東西部存在明顯的差距，東部沿海地區的經濟發展質量幾乎是西部地區的兩倍，因此推動全國經濟的高質量發展應通過東部帶動西部，實現全國經濟高質量的均衡發展。