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2.4.1 政策層面

(1)城市規(guī)劃

學(xué)術(shù)界關(guān)于城市形態(tài)對居民直接和間接碳排放的影響問題展開了大量研究,其中Lee等(2014)提出美國應(yīng)該建設(shè)緊湊型和交通友好型城市;Dai等(2012)指出中國城市布局需要更精細(xì)地設(shè)計,以減少不必要的交通需求;Qin等(2013)的研究表明,更高的建筑密度、土地利用混合度、公共交通的鄰近度和職住平衡是家庭碳減排規(guī)劃的重要指標(biāo);Ye等(2013)除了關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)因素以外,還指出家庭碳排放與綠色空間和水體面積呈負(fù)向相關(guān),在城市規(guī)劃中應(yīng)該重視,尤其是沿海城市。Jain等(2016)提出在大都市的中心城區(qū)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展公共交通設(shè)施,而在小城鎮(zhèn)的中心區(qū)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展非機動交通設(shè)施(因為居民出行大多不超過5千米)。

(2)環(huán)境保護(hù)政策

減少家庭溫室氣體排放的主要障礙一方面是缺乏資金投入,另一方面是缺乏相關(guān)信息(Hamamoto et al.,2013)。Zhao等(2012)指出高投入成本是中國居民家庭選擇節(jié)能設(shè)備和可再生能源產(chǎn)品的主要障礙,減稅比無息貸款要更加有吸引力,因此合理的碳稅減免的相關(guān)政策在節(jié)能產(chǎn)品中應(yīng)引起重視。財政懲罰措施可以體現(xiàn)在排放成本的增加上。Hamamoto等(2013)指出在日本,附加于商品上的高碳價可以推動消費者采用耐用品,從而減少二氧化碳排放。Liu等(2011)提出中國政府應(yīng)該制定相關(guān)政策,通過對碳強度高的商品附加高碳稅來征收家庭二氧化碳排放稅(HCE tax)。Feng等(2010)調(diào)查了中國不同收入和生活方式家庭碳稅的分布效用,指出低收入家庭的居住相關(guān)的碳排放稅收比重最大,其中因住房產(chǎn)生的碳稅占較大比重,政府應(yīng)該對其損失提供一定的補償。此外,政府需要強制要求各類能耗設(shè)施設(shè)備擁有明顯的能耗標(biāo)識。

在具體政策和制度探索方面,Niemeier等(2008)構(gòu)建了美國加利福尼亞州的家庭碳交易系統(tǒng),包括四個主要部分:政府對家庭的分配、家庭之間的交易、家庭對公共事業(yè)公司的交易、公共事業(yè)公司對政府的交易。在碳循環(huán)方面,根據(jù)Revell等(2014)的分析,通過安裝一個簡單的節(jié)能措施可以進(jìn)行大量的碳儲存,從而每年平均減少3%的家庭碳排放。此外,Zang等(2015)通過對山西1995—2014年家庭直接能耗碳排放進(jìn)行分解分析,提出制定嚴(yán)格的離婚程序,鼓勵城市中的中年人與孩子、父母居住在一起。

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