- 促進企業技術創新的財稅政策研究
- 夏晶
- 2049字
- 2022-07-27 11:24:51
二、技術創新產出
技術創新產出是技術創新能力的最終體現,技術創新也是企業的一項生產活動,在投入了經費和人力資源之后,就會取得相應的產出,包括新產品銷售收入與專利情況等。近些年來,我國技術創新產出增長迅猛,形勢喜人。下面將對企業技術創新產出展開分析。
(一)發明專利申請量穩步上升
專利是企業技術創新的重要成果之一,尤其體現為發明專利。隨著我國企業R&D投入的不斷增長,國內職務發明專利受理量和授權量快速攀升,分別由1995年的2 993件和932件增加至2017年的1 043 770件和303 577件,增長率分別達到32.65%和30.49%。
在發明專利申請主體構成中,企業國內職務發明專利申請量占全國發明專利申請總量的比重由1995年的36.28%上升至2017年的75.51%,授權量比重由22%上升至66.15%(見表2-3),說明我國企業在技術創新產出方面扮演著至關重要的角色。
表2-3 國內職務發明專利受理數與授權數及企業情況

數據來源:歷年《中國統計年鑒》、歷年科技部《中國科技統計數據》。
為更加細致地分析我國企業專利情況,將選擇規模以上工業企業和高新技術企業兩類企業作為代表。通過兩個角度劃分成的企業的有效發明專利數和專利申請數的增長率來說明企業的科技創新的產出情況,進而估計整個企業的科技創新程度(見表2-4)。
表2-4 2009—2017年企業專利數增長率

數據來源:根據各年份《中國統計年鑒》以及中國統計局網站公布數據整理而得。
由表2-4可知,高新技術企業在2015年的專利申請數的增長率出現負值,說明當年的專利申請數相對于2014年有了一定的減少。圖2-5為2009—2017年規模以上工業企業有效發明專利數和專利申請數增長率的折線示意圖,從圖2-5中可以看出兩個增長率的變化趨勢是相似的,都呈現下降的趨勢,此外,除了2009年之外,其他年份的有效發明專利數增長率要高于專利申請數增長率,說明我國規模以上工業企業近幾年的科技創新產品還是在上漲,但是成為最終成果的專利項目數的增長在逐漸變緩。

圖2-5 2009—2017年規模以上工業企業專利增長率情況
圖2-6為2009—2017年高新技術企業有效發明專利數和專利申請數的增長率。同規模以上工業企業一樣,近幾年的科技創新產品是在上漲,成為最終成果的專利項目數的增長也在逐漸變緩。但其中2009—2011年以及2014—2017年兩個時間段,二者是呈反向變化的;2011—2014年,兩個增長率的變動呈現同向關系。

圖2-6 2009—2017年高新技術企業專利增長率情況
圖2-5與圖2-6所示兩類型企業的變化趨勢是否合理,需要進行專題分析論證,也需要對財政支出作用于企業科技創新的效應進行有效的評估。
(二)技術合同金額和高新技術產品出口快速增長
在技術市場,全國技術合同項數從2010年的23萬項增加到2017年的36.8萬項,技術合同成交金額在2010—2017年實現了大幅增長,從2010年的3 907億元增加到2017年的13 424億元(見表2-5)。技術交易主體(包括企業、機關事業單位、科研機構、社團、自然人等)中企業是最大的技術賣方,其占技術市場成交合同金額的比重都在85%左右(見表2-6)。
表2-5 全國高新技術產品市場交易情況

表2-6 全國技術市場成交合同金額(按賣方類型分類)

續表

數據來源:《中國科技統計年鑒2016》。
從企業技術創新產品貿易情況來看,2008—2017年,高新技術產業主營業務收入增長迅猛,從55 729億元增加到191 624億元,而同期規模以上工業企業主營業務收入從500 020億元增長到1 164 500億元,高新技術產業主營業務收入占其規模以上工業企業主營業務收入比重(3)從11.15%緩慢提升到16.45%。從高新技術產品出口額來看,從2008年的4 156億美元增加到2017年的6 708億美元,占商品出口總額的比重也在緩慢上升,從29%上升到29.6%(見表2-7)。
表2-7 全國高新技術產品貿易情況

續表

數據來源:《中國科技統計年鑒2018》,https://wenku.baidu.com/view/e5be2bbbaf1ffc4fff47ac53.html。
(三)重點領域技術獲得突破,新興產業不斷形成
技術創新活動的最終結果是高新技術產品問世,并占有相應的市場份額。我國是制造業大國,大中型工業企業在國民經濟生產中具有舉足輕重的地位,選用大中型工業企業新產品銷售收入作為新產品收入的測算具有一定的代表性。由表2-8可知,2000年至2017年,大中型工業企業新產品銷售收入在逐年增長,截至2017年,大中型工業企業新產品銷售收入為151.62千億元,占主營業務收入的比重從2003年的14.14%上升到2017年的21.01%,表明在此期間我國的企業技術創新活動日漸活躍。
表2-8 大中型工業企業新產品銷售收入

續表

注:從2011年開始,工業企業年報規模劃分按《統計上大中小微型企業劃分辦法》國統字(2011)7號執行。大中型工業企業為從業人員300人及以上并且主營業務收入在2 000萬元及以上的工業企業。
數據來源:國家統計局年度數據,http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01。
同時,我國近年來在一些高新技術和重點項目上取得明顯突破。高鐵、大飛機航天、超級計算機、北斗、量子通信、可燃冰……這一個個創新成果成為閃亮的國家名片。從高新產業來看,2017年,全國新能源汽車銷量達到77.7萬輛,同比增長55%以上;國內LED照明產品銷量超過36億只,已成為全球最大的LED照明產品生產基地和應用市場;±800千伏特高壓直流輸電、1 000千伏特高壓交流輸變電、±320千伏柔性直流輸電等關鍵技術在國際領先,首套高速齒輪傳動系統成功應用于3 501米/小時的高鐵,國產掘進裝備突破大于12米盾構技術并實現批量出口,從側面說明了我國企業技術創新能力的提升和成果的豐碩。