一、技術創新投入

沒有創新投入，技術創新也就無從談起。技術創新投入是提升企業技術創新水平的重要因素。其創新投入包含了兩大方面的內容，分別是技術創新資本投入和創新人才投入。

（一）我國企業R&D經費投入不斷增加

近年來，我國全社會研究與試驗發展（R&D）經費投入呈現持續快速增長的態勢，從2003年的1 539億元增加至2017年的17 606億元，年均復合增長率為9.67%；R&D經費投入強度（R&D經費支出占GDP的比重）也從1.12%上升至2.13%（見圖2-1），但與經濟發達國家相比還是有很大的差距，也與我國中長期發展規劃中提出的當年經費投入強度達到2.5%的發展目標還有一定的距離，但差距有所縮小。

與此同時，隨著科技體制改革的不斷深化和市場經濟的深入發展，企業R&D經費支出也持續高速增長，從2004年的1 291億元增加至2017年的13 660億元，年均復合增長率為8.20%。企業R&D經費支出占全社會R&D經費支出的比重已從2004年的65.67%上升至2017年的77.58%（見圖2-2），企業已成為我國全社會R&D投入的主體。

僅從企業R&D經費支出方面來看，2005年以后規模以上工業企業(1)占2/3以上，居主導地位，支出總額近幾年大幅提升。2004—2017年，規模以上工業企業R&D經費支出從1 104.5億元增加至12 013億元，已占到所有企業R&D經費支出的87.94%，年平均增長率為17.35%；大中型高新技術產業作為技術推動型的產業，R&D經費支出額也不斷增加，2000—2017年投入額從111億元增加至2 916億元，年均復合增長率為11.54%，但其投入額的增長速度卻低于全國企業的平均水平（見表2-1、圖2-3）。

雖然我國企業的R&D經費支出規模有了極大提高，但其R&D經費支出強度（企業研發經費支出與企業主營業務收入之比）增長緩慢，只從1.39%提高到了1.73%。在以企業為技術創新主體的發達國家，其企業對R&D的投入一般都占其銷售額的3%左右，而世界500強企業一般要占5%～10%。由此看來，我國企業技術創新資金投入明顯不足。

從企業R&D的行業特征來看，2017年，通信設備、計算機及其他電子設備制造業的R&D經費和R&D人員全時當量均為最高，分別為2 002.76億元和457 960人年。石油加工、煉焦及核燃料加工業R&D經費最高，為113.25萬元／人年。電氣機械和器材制造業有R&D活動的企業數最多，為2 702家（見表2-2）。由表2-2可知，分行業規模以上工業企業R&D經費支出為12 012.96億元，占全部企業R&D經費支出的87.94%，說明制造業和信息技術業是R&D投入最為活躍的行業。

（二）我國企業R&D人才投入穩步增長，但人才投入強度不高

從企業科技人員數量來看，2001—2017年，全社會R&D人員（全時當量）(2)由95.65萬人年增至403.4萬人年，增幅在2012年后有所回落（見圖2-4）。R&D人力的總體規模發展平穩，科技人力資源總量從2000年的2 657萬人增加到2017年的8 705萬人，年平均增長率為11.02%。同時，企業R&D人員（全時當量）也從2000年的48.08萬人增至2017年的273.62萬人，年平均增長率為14.71%。企業R&D人員占全社會R&D人員的比重由2000年的52.14%上升至2017年的67.83%，反映我國R&D活動人員比重也已逐步趨于企業主導型。

從人員質量上看，我國企業技術開發人員占全部企業從業人員比重為6.9%；我國企業科學家工程師占企業全部科技活動人員的比重為58.8%，比全國平均水平低4.7個百分點。這一切都表明我國企業技術創新人員在質量上還沒有明顯的比較優勢。