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三、財稅政策影響企業技術創新的資金供給

企業技術創新活動具有高投入性的特點,需要大量資金尤其是現金流量的有力保障。企業資金來源不外乎內部積累和外部融資兩方面,財稅政策可以從這兩方面對企業技術創新資金的籌集產生影響。

從內部積累來看,稅收優惠政策關于加速折舊、縮短無形資產攤銷年限等的規定,可使企業遞延納稅,增加企業當期內部留存收益。這就相當于政府給予企業的一筆無息貸款,增加了企業用于科技研發的現金流量。對外部融資比較困難的中小企業來說,這種激勵方式就更為有效。

從外部融資來看,政府可以通過科技立項、科技投資、財政投融資、財政補貼、政府采購等手段,直接為企業技術創新活動提供資金支持,并作用于技術創新活動的研發和成果轉化階段。另外,通過國家重大科技基礎設施建設營造良好的技術創新條件,通過稅收優惠政策改變企業對風險投資的預期收益率,可以為研發企業營造有利的融資環境,吸引資金供給者投資于高風險的研發項目,進而影響企業研發的資金供給。

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