研究結(jié)論

本篇在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，利用青海、西藏兩省區(qū)的統(tǒng)計(jì)資料，采用定量分析和定性分析相結(jié)合、實(shí)證分析和規(guī)范分析相結(jié)合、綜合分析和典型分析相結(jié)合的研究方法，根據(jù)青藏鐵路沿線經(jīng)濟(jì)區(qū)域社會(huì)發(fā)展條件及特征，并充分考慮資源稟賦，以及現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展?fàn)顩r，從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)評價(jià)入手，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)集群競爭力研究和產(chǎn)業(yè)鏈安全性評價(jià)研究，深入揭示了青藏鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū)制約優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主客觀因素，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來展開綜合研究。通過分析我們對青藏鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū)如何發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)給出了符合實(shí)際的政策思路和相應(yīng)的對策建議。

研究的基本結(jié)論如下：

（1）青藏鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū)地處青藏高原腹地，屬于我國西部地區(qū)較為典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，由于長期以來受自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后性的影響，與我國中東部地區(qū)，甚至與西部地區(qū)之間都存在著明顯差異。但青藏鐵路沿線地區(qū)具有豐富的自然資源，依托資源發(fā)展與之相關(guān)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)存在著一定的比較優(yōu)勢?；诖吮尘?，作者從區(qū)域的資源稟賦與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀入手，通過對青藏鐵路沿線多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鎮(zhèn)的考察與分析，提出了關(guān)于青藏鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū)劃分的依據(jù)，并就此確定了依托青藏鐵路交通樞紐對沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響的三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)作為本篇研究的區(qū)域?qū)ο?，即西寧地區(qū)、格爾木地區(qū)和拉薩地區(qū)。這里強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)地區(qū)旨在打破地方行政區(qū)域界線的劃分，并附加了關(guān)于重點(diǎn)地區(qū)中以西寧市、格爾木市、拉薩市為核心的區(qū)域覆蓋范圍，分為核心區(qū)、覆蓋區(qū)和輻射區(qū)。其目的是在研究過程中既能體現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)的區(qū)域特征，又不因?yàn)樾姓^(qū)域的嚴(yán)格分界而影響問題的涉及范圍。

（2）青藏鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū)包括隸屬青海的西寧、格爾木及隸屬西藏的拉薩三個(gè)重點(diǎn)城市，其自然區(qū)位、社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位對本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有顯著的引導(dǎo)效應(yīng)。三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)在資源稟賦方面極其相似，但又因?yàn)楦髯缘膮^(qū)位條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景不同而產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)各異，因此三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)之間不僅存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的差異性，而且在依賴產(chǎn)業(yè)關(guān)系繁榮特色經(jīng)濟(jì)方面也各不相同。課題組通過對三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈安全性的分析，分別評價(jià)了各個(gè)重點(diǎn)地區(qū)具有重要影響的產(chǎn)業(yè)集群競爭力和集群的內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的安全性指數(shù)。我們認(rèn)為，一些具有區(qū)域傳統(tǒng)性和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)集群，由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)定和地方政府的長期扶持、引導(dǎo)，并伴有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策支持，如畜牧業(yè)、高原特色生物、鹽湖化工、礦產(chǎn)資源等產(chǎn)業(yè)集群顯示出較高的集群競爭力，并且集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈安全性也較高，凸顯了資源稟賦下的產(chǎn)業(yè)體系特點(diǎn)和發(fā)展水平。旅游業(yè)盡管在三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)均屬于新興產(chǎn)業(yè)，尤其是高原生態(tài)旅游業(yè)的提出和區(qū)域定位幾乎就在近幾年內(nèi)，但該產(chǎn)業(yè)彰顯了青藏高原獨(dú)特的地域特征，涵括了該區(qū)域旖旎的自然風(fēng)光和多樣化的民族宗教特點(diǎn)，具有獨(dú)特的魅力，同時(shí)也凸顯了生態(tài)環(huán)境觀念，得到國家和地方政府的大力支持，并且受到社會(huì)公眾的認(rèn)可，表現(xiàn)出了較高的產(chǎn)業(yè)競爭力，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸迅猛，對第三產(chǎn)業(yè)的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)明顯，也從整體上提升了第三產(chǎn)業(yè)集群競爭力，在三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)都可以稱得上是朝陽產(chǎn)業(yè)。

（3）青藏鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū)盡管資源條件相對較好，但由于地域關(guān)系，無論產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展都表現(xiàn)出嚴(yán)重的滯后性，加之長期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)封閉，導(dǎo)致該區(qū)域幾乎所有重點(diǎn)地區(qū)都面臨一個(gè)嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足問題，產(chǎn)業(yè)鏈老化，產(chǎn)業(yè)升級緩慢，優(yōu)勢資源并沒有很好地支撐起一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，而且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色經(jīng)濟(jì)之間明顯脫節(jié)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也沒有很好地促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)的繁榮，特色經(jīng)濟(jì)幾乎遠(yuǎn)離優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，沒有形成一定的規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)都受到很大限制。尤其是各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之間缺乏互補(bǔ)效應(yīng)，使得國家和地方政府近年來先后出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶植政策不能發(fā)揮積極效應(yīng)。

（4）通過對青藏鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū)基于資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)條件和影響因素的全面分析，在科學(xué)評價(jià)了三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群競爭力和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈安全性的基礎(chǔ)上，針對各個(gè)重點(diǎn)地區(qū)有選擇地發(fā)展相應(yīng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，課題研究者提出了分地區(qū)的對策，作為本篇應(yīng)用研究的最終成果，積極而又穩(wěn)妥的關(guān)于產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議，為青海、西藏兩省區(qū)共同依托青藏鐵路繁榮沿線經(jīng)濟(jì)帶提供了重要的發(fā)展思路和理論依據(jù)。