- 青海民族地區經濟社會發展研究
- 王健等
- 12223字
- 2022-07-26 18:48:50
4.1 產業集群、產業鏈與產業鏈安全的概念界定
4.1.1 產業集群及特征
(一)產業集群
“集群”一詞在英文中有集聚和叢生之意,它所描述的是某種事物聚集成“群落”的過程和狀態。產業集群的定義是多樣化的,一般泛指企業在地理空間的集中現象,主要理論核心在于強調企業的結構與動態性。
國內外許多區域經濟研究文獻和政府文件中,有許多與產業集群相類似的稱謂,其中“企業集群”這一稱謂最易與“產業集群”相混淆,也最經常為人所誤用。實際上,產業集群與企業集群在概念上有著根本的不同。
1. 兩者參與主體的范圍不同
產業集群中,除企業外,還存在大量組織機構,如行業組織、高校和科研機構等,而企業集群的參與主體僅指企業。
2. 兩者的本質不同
產業集群本質上是一種機制,其最顯著的特點在于產業的關聯性,其次才是空間上的集聚性,其在地理區域上可以是接近型的也可以是分散型的,甚至可以是跨國界的;而企業集群本質上則是一種空間表現形式,須有地理上接近的要求。
3. 產業是宏觀概念,而企業是微觀概念
企業是產業的一個微觀載體,因此研究產業集群必然要涉及企業的空間組織形式問題。顯然,產業集群比企業集群研究的范圍更為廣泛。
因此,我們認為,產業集群的外延可從以下三個方面加以框定:從產業集群的參與主體來看,不僅包括集群內的企業,而且還包括為企業提供相關服務的行業協會、高校、科研中心以及地方政府機構等;從產業集群的產生和發展機制來看,集群內部主體之間必須存在相互關聯的關系,即以分工與協作為前提,以競爭為發展動力;從產業集群的組織性質來看,集群是介于純市場與科層組織之間的一種中間性組織,是克服市場失靈和內部組織失靈的一種制度安排,由于其內部存在有效的競爭,其在分布上更接近市場的一端。
(二)產業集群的特征
1. 產業上的關聯性
由上述分析可知,產業集群不同于企業集群,其產業關聯性較之于空間集聚性更為重要,無論是地理接近型的產業集群還是地理分散型的產業集群,均須具有產業上的同質性與相關性,即集群內的企業和機構應從事相同、相似和相關的經濟活動或者輔助性的經濟活動。再者,集群內企業和機構之間的聯系必須具有經常化和密切化的特點,不能是偶爾的或者間斷的聯系。另外,企業和機構的這種聯系不僅體現在實體的物質聯系方面,而且包括非實體的信息聯系,并且后一種日益成為現代產業集群的主要產業關聯方式和優勢。
2. 形成與發展中的互動性
一定地域范圍內的企業之間既有競爭又有合作,既存在分工又存在協作,這種互動關系一方面使企業群內部產生出一定的競爭壓力和示范、帶動效果,對于產業集群的形成具有不可忽視的促進作用,同時也對集群內企業保持一定的創新能力、促進集群的產業升級具有積極意義;另一方面集群內部的互動也有助于區域經濟跳出所謂“馬歇爾困境”,使區域經濟不必在競爭與壟斷兩條道路之間進退維谷。這是因為產業集群不僅可以通過外部壟斷獲得規模經濟和范圍經濟,使集群整體而不僅是單個企業具有收益遞增的結果,而且產業集群內部的競爭又可促使群內企業不斷降低成本,提高生產率和產品質量,在不斷創新中成就區域經濟的整體發展。
3. 組織結構上的柔韌性
產業集群作為中間性組織的一種形態,具有一般經濟形態不可比擬的柔韌性。所謂柔韌性,是指集群內集聚了大量的經濟資源和眾多的企業,一方面,高度集聚的資源和生產要素處于隨時可以利用的狀態,為集群內的企業提供了極大的便利,降低了企業的交易成本;另一方面,大量企業的存在也使集群內的經濟要素和資源的配置效率得到提高,從而達到效益最大化。
4. 社會文化的共通性
集群的社會文化共通性根植于一定地域的文化傳統中,從產業集群的社會文化背景分析,許多集群的共同文化背景和制度環境有時具有不可替代的作用。集群的形成往往有其特定的歷史文化淵源,集群運行過程中,人文因素往往是維持集群內部企業長期穩定關系的紐帶,這樣便可以使集群在面臨外來競爭的壓力時擁有自己獨特的競爭優勢。值得注意的是,集群的社會文化共通性(即某些學者所說的“當地根植性”)具有相對性。當代新興工業國家由于受工業歷史較短,工業化水平不高等因素的制約,“當地根植性”的標準不宜適用某些正處于萌芽階段的嵌入型產業集群,在這種產業集群中,由于集群的形成并非是“原發性”的,因此在其形成與發展的早期,社會文化共通性往往不明顯。
5. 地理上的相關性
這是產業集群的地理特征。雖然全球化和信息時代的浪潮已經滲透到世界每個角落,現代產業集群也出現某些“非接近型”的新趨勢,但地理上的相關性在一般情況下仍是產業集群的一個重要特點。現代產業集群即使在地理上并非十分接近,至少也在交通或通信方面有著其他區域不可比擬的優勢。
(三)產業集群的分類
由于產業集群具有復雜性和多樣化,國內外學者對產業集群的類型進行劃分時,根據不同的分類標準得出了多種分類方式。本部分以決定產業集群形成和發展的主導因素為基礎,將產業集群分為資源型產業集群、大企業帶動型產業集群、關鍵企業衍生型產業集群和傳統手工業升級型產業集群四種,并對各類集群的內涵、特點等進行了詳盡的闡述。
1. 資源型產業集群
資源型產業集群形成的初始動因是資源的天然稟賦。集群立足于資源型產業,是以資源型產業發展為前提的。資源型產業是以資源開發利用為基礎和依托的產業。集群內企業以當地優勢資源為依托,積極參與到產業鏈的分工之中,并通過不斷延伸與擴展的產業分工鏈而集聚在一起形成產業集群。資源要素是該類產業集群競爭力的基礎,從資源型產業集群的成長看,資源初級開發在資源型產業集群形成中具有舉足輕重的地位,并通過產業鏈條的不斷延伸和拓展以及技術的升級而升級和發展。該類產業集群特別是依托礦產資源形成的產業集群往往建于或臨近資源產地或原材料基地。資源型產業集群的一般發展規律是,在資源豐富、市場需求旺盛時,集群發展迅速穩定。伴隨著資源的減少或枯竭及質量的下降,以及市場需求的變化,資源型產業集群的發展會受到嚴重影響。結合以上分析及產業集群理論,我們認為資源型產業集群就是具有產業內聯系,以資源開發利用為基礎和聯系紐帶的企業在地理上的集中。
由于資源型產業集群發展的主要依托是資源要素,因此產業結構比較單一,產業鏈形式簡單,缺乏多樣性和活力,互補性、網絡性的集群特征很難在資源型產業集群得到充分體現,而專業性的特點表現得過于突出。資源型產業集群內各成員間的關系更多體現在自然資源的供應關系上,這種關系使得供應鏈短且限制了與其他產業部門和服務機構間進一步的合作,其結果是資源型產業集群內各成員間的關系更多地表現為一種直線式關系而不是網狀的。群內企業合作較少,競爭較激烈。此外,政府對資源型產業實行強烈干預,使資源型產業、資源型產業集群乃至資源型地區的發展都受到很大約束。如我國許多資源豐富的地區,在國家經濟分工格局中被定位為能源重化工基地,這種定位和格局正是中西部資源富集區經濟發展滯后的直接原因之一。從產業集群角度來看,資源型產業集群內成員間基本上沒有形成知識流,對周邊地區的外溢效應弱,整個系統趨向成為一個相對封閉的系統。資源型產業集群從依附于自然資源向集群化發展中存在著諸多問題,需要從資源的有效利用和可持續發展方面進行深入研究,即重點突出資源型企業發展與資源的可持續利用、合理利用資源優勢培養資源型產業集群的競爭優勢等問題。如果產業導向和政策不鼓勵或支持資源型產業集群的網絡化發展,結果只能是資源型產業的健康發展受到限制,集群化不能實現,資源型地區永遠處于富饒的貧困狀態,資源優勢不能轉化為經濟優勢。認識和把握資源型產業集群的這些特征,有利于促進資源富集區的發展和社會進步。
2. 大企業帶動型產業集群
大企業帶動型產業集群的形成基礎是擁有輻射范圍較大的大型企業。大企業帶動型產業集群是指那些在大企業的發展推動下而形成的產業集群,集群內以一個或多個大企業為核心,在其發展帶動下,周圍出現和集聚許多配套型企業、私營企業和附屬單位。有些學者所稱的品牌帶動型產業集群,實際上就是大企業帶動型產業集群。在大企業的發展帶動下,附近繁衍和衍生出許多相關企業和相關單位(如教育機構等),這些企業和相關單位的出現又反過來促進大企業的發展,進一步增強了對龍頭企業的吸引力,形成龍頭—配套—龍頭—配套良性循環,并形成促進產業升級的正反饋機制。大企業是“點”,相關配套企業是鏈條上的“線”,而整個產業集群的發展則是突破了臨界線發展為“面”,通過抓住“點”、拉住“線”、帶出“面”,實現本地產業集群的良性發展。從大企業的形成過程來看,可將大企業分成內生型和投資型兩種類型。內生型大企業是原有的小企業基礎上逐漸發展起來的大企業,是土生土長的,因而與企業所在地的其他企業、供應商有著先天的聯系。投資型企業是由區域外的大型企業在區域內投資興建起來的大型企業,這種大企業的規模一般都很大,帶動能力也強。大企業帶動型產業集群的主要特點就是大企業的輻射效應顯著,配套企業及相關單位呈衛星式空間分布,集群發展受少數大企業影響較大。在大企業帶動型產業集群內,大企業與其他企業、附屬單位之間具有極強的互補性、互動性,群內合作程度較高,但競爭不足。產業集群的發展要靠企業集聚,而在大企業帶動型產業集群中企業集聚的關鍵是大企業的帶動。如在安徽蕪湖以奇瑞為主的汽車及零部件產業集群,就是在奇瑞公司的帶動下發展起來的。
3. 關鍵企業衍生型產業集群
關鍵企業衍生型產業集群,顧名思義,是由關鍵企業衍生而形成的。正如前文提到的,本研究所說的關鍵企業既包括具體的某一企業,也包括具有半企業化運作的科研機構等。關鍵企業衍生型產業集群的形成基礎是關鍵企業或“種子”企業。不同于大企業帶動型產業集群,在關鍵企業衍生型產業集群中,衍生出產業集群的關鍵企業在集群中所起到的作用不是大企業應該發揮的作用,起到的只是集群“發源地”或“集群種子”的作用,而大企業帶動型產業集群是在大企業帶動下的企業在地理上的集中;關鍵企業衍生型產業集群內的企業大多來自集群內部,是“內源式”發展,大企業帶動型產業集群內的企業大多來自集群外部,是“外源式”發展。“種子”企業是集群產生的基礎,隨著“種子”企業的發展,企業會產生部分外溢的知識、技術或人才的流動,其中部分外溢知識、技術的習得者和流動的人員又以各自的優勢創立自己的企業并集聚在“種子”企業的周邊,最終形成產業集群。關鍵企業衍生型產業集群最主要的特點就是群內技術、知識的流動性強,出現學習型社區,企業家精神突出。其形成基礎就是技術、知識溢出和企業家精神。群內企業呈網狀輻射結構,企業間合作與競爭的程度較高。關鍵企業衍生型產業集群發展有幾個關鍵性的因素,例如群內技術、知識的強流動性、學習型社區和企業家精神等,各因素之間互相作用形成產業集群,導致形成關鍵企業衍生型產業集群具有一定的困難,但是在現實發展中,還是形成了一些發展比較成功的關鍵企業衍生型產業集群。
4. 傳統手工業升級型產業集群
傳統手工業升級型產業集群是依據內力而產生的一類產業集群,它的形成是建立在當地的傳統歷史文化積累、傳統工業技術積累以及企業家精神等基礎之上的,在不做特殊說明的情況下,集群內企業一般是由中小企業占主導,呈網狀并列結構。集群內企業以私營經濟為主,主要是民間傳統的手工業和繁榮的商業歷史,古典心態和東方式的人文環境,以血緣、親緣和地緣為紐帶的社會文化等使相互依存的小企業集群得以迅速形成。企業之間彼此聯系緊密、互動性強、信譽度比較高,同時由于彼此生產的產品相類似從而競爭比較激烈,集群成員地理上的鄰近以及血緣上的聯結,進一步強化了成員之間的互動和信任,維持并促進了各方面的合作。同時,經濟體制改革營造了良好的“民本經濟”環境,激發了民間投身市場經濟的熱情。可見,此類型的產業集群的發展較好地結合了本地要素稟賦優勢和歷史文化因素,具有很強的生命力和發展潛力。不過,該集群內企業的技術水平相當、產品相同、品質差別較小,依靠彼此聚集在一起而產生規模經濟,產業層次較低,產業升級困難。并且集群內企業受本身技術水平、能力限制,加之對路徑的依賴,產品比較單一且一般處于產業鏈的中上游,創新不足,產品升級換代周期比較長,受市場需求變化的影響比較大,從而造成整體競爭性較差。傳統手工業升級型產業集群一般呈現原位膨脹的發展模式,即集群內企業規模的擴大和企業數量的增加主要發生在集群內部,是在原生區位上的發展。
需要說明的是,在現實經濟發展中,有些產業集群很難具體劃歸到某一類,可能是一種或多種產業集群的混合體。例如,在我國,資源型產業集群多數也是大企業帶動型產業集群,有些大企業帶動型產業集群也可能是傳統手工業升級型產業集群等。對于此種情況,應視當地和產業集群發展情況加以具體分析,具體問題具體解決。
通過前文對優勢產業的評價結果可以看出,青海、西藏兩省區是依托青藏高原的資源而發展起來并不斷壯大的,按照上面產業集群的分類標準來看,本篇研究的產業集群屬于資源型產業集群。
4.1.2 產業集群的生命周期及發展路徑
(一)產業集群的生命周期
產業集群生命周期概念源于生物學意義上的生命周期概念,但值得注意的是,產業集群作為市場經濟中的柔性組織體,其形成、發展和變化的過程與自然界的生物不同。而目前理論界在對產業集群生命周期各階段進行劃分時,大多照搬生物學上的生命周期概念,認為產業集群最終都會以衰亡而告終,沒有充分考慮到集群內部適應外部變化的因素以及集群自身對于外部環境變化的抵御能力。實際上,產業集群完全可以通過提高自身對外部環境變化的應變能力來削弱或者規避外部經濟環境的波動所引起的衰退風險,實現可持續發展,進而升級為其他類型產業集群。因此,產業集群生命周期可以界定為產業集群形成、發展變化的全過程。其最終結果可能是衰亡或持續發展以升級為其他類型的集群。
按照集群的不同發展情形,將其生命周期分為以下三種典型形式:
第一種形式屬于過早衰退的集群類型。該類集群的特征是,產業集群開始形成并在成長階段呈現出高速增長的趨勢,但當集群還處在成長階段時,卻突然失去了活力并迅速走向衰落。衰落的原因可能是出現了新的替代性技術,從而使集群的主要產品由于技術的更新而變得毫無意義,或者是受到了外部環境的巨大影響而使集群遭受毀滅性打擊(如自然災害、政治突發事件等)。這種情形下的產業集群往往沒有經歷完整的成長階段和成熟階段,并且衰退過程大多表現得迅速而短暫。
第二種形式的集群經歷了形成、發展、成熟、衰落的四個完整階段。首先,集群在各種因素的作用下逐漸形成,并順利經歷發展階段;當集群進入成熟期以后,由于其內部可能存在重復建設和過度競爭,集群的產品趨同性日益明顯;另外,由于集群創新能力的下降,使得集群的核心技術或者產品變得極易為其他企業或集群所模仿,集群過去的競爭優勢也逐漸下降以致不復存在。因此,這樣的集群在經歷了輝煌的成熟期以后,逐漸變得沒落,集群的核心競爭力也隨著集群的日益保守而變得沒有特色,并最終走向衰落。
第三種形式是基于可持續發展的產業集群。這種類型的集群形成之后存在兩種發展情況:一種情況是在其發展階段或者成熟階段,由于集群內部出現了其他創新因素,增強了集群的可持續發展能力和核心競爭力,產業集群因此開始轉變并升級為其他更為高級的產業集群,因而沒有經歷衰落階段;另一種情況是由于傳統產業的衰落和創新能力的下降,產業集群已經進入衰落期,但如果此時產業集群內部能夠形成新的創新能力和核心競爭力,則產業集群有可能因此而重新獲得生命活力,從而有可能結束衰退期,進一步升級為新的產業集群。并且,產業集群發展過程中產生的新的創新能力具有短期內不易為其他企業或集群模仿的特色,因此在這種情況下形成的新的核心競爭力具有獨特性和持久性。當集群的發展經歷了第一個轉變以后,如果能從上次的轉變過程中學習經驗,便能在下次轉變中使集群的發展更加順暢。這種集群的發展模式就是集群的可持續發展形式。
(二)產業集群的發展路徑
由于產業集群的具體地理位置、形成原因和類型具有差異,導致其有著各異的發展路徑。一般來說,產業集群有以下三種發展路徑:
第一種是市場推動型。此種路徑基本上是在市場力量的作用下自發形成的,具有一定的滯后性,以市場為主、計劃為輔,運用“自下而上”與“自上而下”相結合的方式來培育與發展產業集群。這種發展路徑一般出現在依靠內力而形成的產業集群之中,如傳統手工業升級型產業集群,集群形成和發展的主導因素是市場。在前期,根據市場需求,一些具備企業家精神的人才利用自身和當地的優勢資源創立企業,而后帶動一些與自己具有血緣、地緣和親緣關系的人分另別設立自己的企業,這些企業集聚到一起最終形成產業集群。集群內的企業不斷根據市場需求來調整自己的產品,提升產品的質量、規格和技術等,從而推動集群整體的發展,推動集群整體產業和技術的升級。當然,市場推動集群的發展并不代表政府可以不作為,此時政府的作用是適時適當引導,而不要過多的干涉。
第二種是政府推動型。許多的案例已經證明,政府的適時適當行為不但不會阻礙產業集群的發展,相反還會激活產業集群的活力,促進集群的發展,更有少數產業集群是在政府的主導下形成的,而且其中的一些發展得比較成功,如印度的班加羅爾軟件產業集群。邁克爾·波特在其著作《國家競爭優勢》中分析國家和地區競爭力時,強調了政府的作用。政府的作用主要體現在政府通過政策調節、創造競爭優勢上。特別是在經濟市場化的今天,集群這一特定產業戰略的實施,需要企業、政府、市場三方的互動,政府不能再以完全從屬角色進入,而應該以更加積極的狀態參與其中。
第三種是大企業推動型。此種路徑的發展源泉來自大企業,政府有關部門依據當地的優勢產業培育龍頭企業,通過龍頭企業來吸引配套企業的入駐。配套企業的增多,進一步增強了對龍頭企業的吸引力,形成龍頭—配套—龍頭—配套良性循環,并進一步形成促進產業升級的正反饋機制。大企業是“點”,相關配套企業是鏈條上的“線”,而整個產業集群的發展則是突破了臨界線發展為“面”,通過抓住“點”、拉住“線”、帶出“面”,實現本地產業集群的良性發展。這種產業集群的發展方式在國內比較常見。但是,一些地方政府為了培育或發展本地的產業集群而脫離本地的實際,往往一味地追求做大做強,一味空想依靠龍頭企業來促進集群的形成和發展,特別是在市場化高度發展和地方經濟差距拉大的今天,從而使得一些所謂的“集群”被扼殺在襁褓之中。由此可見,發展大企業推動型的產業集群一定要根據當地的實際來行動。
4.1.3 產業鏈及產業鏈安全
(一)產業鏈與集群的關系
“產業集群”與“產業鏈”是兩個既有區別又密切相關的概念。產業集群是相關企業及其支撐機構的地理集聚,強調企業的組合及其規模,有強烈的空間意義,地理接近是集群的空間特點;而產業鏈則是基于分工協作與產業聯系的鏈網組織,強調上下游環節的銜接,企業組合的結構性、系統性,往往超越了特定的空間范圍。產業鏈與集群之間又存在著發生學上的聯系,產業集群實際屬于產業鏈現象,是產業鏈條或鏈段在特定區域的集合。產業鏈是產業集群形成機制的關鍵所在,產業鏈關系是判別產業集群和對產業集群進行分類的重要依據。產業集群所面臨的風險也與產業鏈有關,產業鏈的缺陷可能為產業集群帶來結構性風險和網絡性風險。相應地,依照模塊式結構從產業鏈角度對產業系統進行分解,使線性的上下游產業鏈關系轉變為模塊間平行的立體網狀關系,可以有效降低、化解產業集群發展所面臨的某些風險。
龔勤林突破了蔣國俊所認為的產業鏈形成機制的企業供需層面,認為產業集群與產業集聚是形成區域性產業鏈的必要非充分條件。他認為:只有經濟活動在特定地域空間上集聚形成產業集群,產業集群的多種經濟技術聯系才能引導和培育若干環節專業化分工屬性的產業部門在空間的集聚,出于拓展市場關聯和降低交易費用考慮而聯合集結形成產業鏈;不同區域的各層次專業化部門為加強前、后項聯系,突破邊界限制,走向區域產業鏈式一體化;由某一發育成熟的產業部門在市場需求條件下衍生出若干與之相關聯的產業部門,逐環相扣而形成產業鏈。
產業群聚區內的這種集合,是以“產業鏈”作為骨干串聯起來的。這里所說的“產業鏈”,是指在一定的產業群聚區內,由在某個產業中具有較強國際競爭力(或國際競爭潛力)的企業,與其相關產業中的企業結成的一種戰略聯盟關系鏈。
(二)循環經濟產業鏈
循環經濟產業鏈(Industry Chain of Circular Economy,ICCE)是指以恢復和擴大自然資源存量、擴充自然資源的增量為宗旨,以節約為原則,以技術創新為手段,以經濟合理性為準則,為提高資源生產率和再生利用率,兼顧經濟、社會、生態效益,依據生態學和工業控制系統原理對兩種以上產業的鏈接所進行的設計(或改造)并開創為一種新型的產業系統的創新活動。青藏高原沿線重點地區的產業主要依托于當地的資源,而大部分的資源又是非可再生資源,只有實現循環經濟下的產業鏈模式,才能推進區域經濟的可持續發展。因此,本篇所闡述的產業鏈為循環經濟產業鏈。
循環經濟產業鏈類似于生態工業鏈,是模擬自然生態系統中“生產者—消費者—分解者”的循環途徑和食物鏈網,將經濟活動組織成為“資源—產品—消費—再生資源”的物質反復循環的閉環式流程,所有的原料和能源都在這個不斷進行的經濟循環中得到最合理的利用,從而把人類活動對自然環境的負面影響控制在盡可能小的程度,其特征是低開采、低投入、高利用、低排放。但是循環經濟產業鏈又不完全等同于生態工業鏈,從內涵上看,循環經濟產業鏈首先是產業鏈,也包含著價值鏈的內在因素,不僅要遵循生態規律還要遵循經濟規律,不僅要重視生態環境效益還要重視經濟效益和價值增值,即循環經濟產業鏈依據生態學理論和工業控制系統原理,是符合經濟運行規律的一種有效、高效產業鏈。
(三)產業鏈安全
1. 產業鏈安全
產業鏈安全,是指在產業鏈發展中,以節約為原則,以技術創新為手段,以經濟合理性為準則,為提高資源生產率和再生利用率,保證投入產出的關系穩定,能經得起資源枯竭、市場變化等考驗,能夠實現產業鏈各環節經濟效益的共贏的一種產業發展模式。
產業鏈安全一般包括以下幾個方面:第一,產業鏈中的產業必須是安全的,即這些產業的結構合理,滿足可持續發展的要求,且各產業間的關系和諧融洽;第二,在市場貿易和區域競爭中能積極應對來自生存和發展方面的威脅,并在創造經濟效益的同時,能夠創造一定的社會效益;第三,必須是一種生態的產業鏈,能夠在創造經濟效益的同時,創造一定的生態效益,實現保護生態環境的目的;第四,必須是一種節約的產業鏈,提高資源生產率和再生利用率。
結合上面對循環經濟產業鏈的闡述,本篇的產業鏈安全或安全產業鏈指維持循環經濟產業鏈穩定、可持續的一種發展模式。具體思路是,在推動青藏鐵路沿線重點地區經濟發展過程中,如何讓區域產業集群內的產業鏈走循環的發展道路,即產業鏈是牢固、穩定、安全和可持續的。
2. 產業鏈安全的基本特征
(1)有效應對各方面風險。面對由于市場調節和政策體制方面引發原料稀缺、價格波動等問題而出現不穩定運行的趨勢時,能根據自身特點,及時調整,通過技術的改進、產品的開發以及銷售渠道的拓寬恢復穩定。
(2)價值增值主要表現在經濟增值、資源效益增值和環境效益增值三方面,其中后兩者共同形成循環經濟產業鏈的社會收益。
①經濟效益的持續增加。建立安全產業鏈的主要目的是發展經濟,經濟發展不僅能實現收入的增加,更能為環境治理保護、資源有效利用提供資金,為社會的穩定提供保障。安全產業鏈首先是一種經濟鏈,也是一種產品鏈,它的建立和運行都是面向市場的,有利可圖是其存在的首要考慮因素。安全產業鏈必須具有優質高效的產品產出水平和效益轉換方式,使進入產業鏈的原料和勞動最終轉化成高品質、高利潤的產品。安全產業鏈的年產值和利潤是其經濟效益的直接體現。
②資源效益的增值。資源是安全產業鏈運行的物質基礎。如何利用稀缺的資源生產有價值的商品是經濟學研究的重點之一,經濟學從某種意義上說是研究節約的學科。安全產業鏈提倡資源利用效率的最大化,用可再生資源代替不可再生資源,清潔能源代替傳統污染能源等。因此,在安全產業鏈運行過程中,對資源的消耗都是以節約為目的,各種資源具有較高的利用效率,并且其中可再生資源和清潔能源所占的比重大。
③環境效益的增值。環境效益的增加包括污染物排放減少、環境得到改善。減少污染物的排放量是安全產業鏈建立的目的之一,合理的經濟活動前提應該是保護環境、不以破壞環境為代價。污染物的減少和環境影響的降低意味著環境成本的減少,是安全產業鏈運行的重要標志。對于產業鏈運行過程中產生的大氣污染物、廢水、固體廢物和噪聲等,能按照各自的特點采用合理、經濟、有效的措施予以防治和及時處理,使之在合理的防治和處理成本前提下對環境的影響降至最小。
3. 影響產業鏈安全的因素
對影響產業鏈安全的因素進行識別,是為了找出產業鏈運行過程中對其安全起作用的關鍵環節,進而找出控制和優化措施。在對影響因素進行識別的過程中,可以借鑒價值鏈理論,通過確定影響安全產業鏈持續增值的“戰略”環節,并對每個環節進行分析,找出各環節中影響持續增值的關鍵因素。安全產業鏈運行中對產業鏈的持續增值產生影響的因素主要包括三部分:基本活動、支持性活動、外部環境。基本活動和支持性活動上的戰略環節以及外部環境中的關鍵因素對產業鏈的安全性有著不同程度的影響。本研究所考慮的安全產業鏈的基本活動與價值鏈稍有區別,主要包括原料采購、生產、銷售以及資源再生四個環節;支持性活動涉及人力資源、技術工藝設備、綜合管理三個環節;外部環境分為市場、政策兩個環節。
(1)基本活動
基本活動中的所有環節都涉及產品的成本,成本是價值鏈理論中考慮的重點因素,同時也是影響安全產業鏈經濟效益的關鍵因素之一。在最終產品市場價格保持穩定的情況下,成本升高必然會引起利潤的減少,從而導致整體安全產業鏈的經濟收益的減少。
①原料采購環節。主要涉及原材料的品質、價格、儲運等,原材料品質是企業產品質量的重要前提,原材料的價格直接關系到產品的成本,采購地點的遠近和運輸方式的選擇也關系到產品成本的高低,會影響到經濟效益。
②生產環節。生產是安全產業鏈上最重要的部分,也是對安全產業鏈增值或減值影響最大的環節。原材料、資源、能源的消耗主要發生在這個過程,污染物的產生也大多在這個過程。原料、資源、能源利用效率的高低、各種污染物的產生、處理程度的高低、污染物排放后對周邊環境的破壞構成了影響安全產業鏈的資源環境效益增值的重要因素。同時生產環節還可以實現產品價格的提升,在成本不變的基礎上產品價格的變化會直接影響到產業的經濟效益。產品價格提升可以通過兩方面來實現:一是提高產品質量和技術含量;二是延伸產業鏈增加產品附加值,產業鏈延伸表現在對初級原料和產品的加工、深加工和精加工上,隨著加工環節的深化,產品的價格得以提高。因此,生產環節中對于原料的加工程度也影響產業鏈的安全。
③銷售環節。銷售是安全產業鏈上產品實現最終價值的手段,同時也是安全產業鏈與消費者直接接觸的環節,銷售環節的好壞對循環經濟產業鏈在社會方面能否實現增值也有著一定的關系。在銷售環節,延長銷售鏈,建立產品回收、包裝回收等機構,既可以節省成本,又能獲得良好的社會信譽。產品銷售前包裝若能以適度為準則,減少豪華包裝,既可以降低成本,也利于維護消費者的利益。
④資源再生環節。資源再生是安全產業鏈的重要特征之一,也是影響產業鏈安全的重要環節。資源再生主要針對生產過程中產生的水、氣、渣等各種廢物以及各類報廢產品,包括三方面內容:一是直接利用,即將廢物作為資源直接利用;二是技術再生,即對污水、廢氣、固體廢物等進行處理后資源利用,或是對報廢產品進行進一步的生產加工,使之形成再生資源;三是生態再生,即對于無法作為資源直接利用的廢物和報廢產品進行填埋等處理,使之重新回歸生態環境。資源再生環節既可以減少污染,降低減值效應,又可以形成再生原料,實現安全產業鏈的增值。
(2)支持性活動
技術工藝設備、人力資源以及綜合符理因素不僅涉及自身的成本問題,同時也關系到產業鏈在運行過程中能否最有效地產出高質量的產品,影響產業鏈的安全性。
①技術工藝設備環節。安全產業鏈的形成是建立在技術、工藝和設備基礎上的,新技術的采用會給構成循環經濟產業鏈提供新的機會,通過新產品的開發實現安全產業鏈的延伸和拓展,先進工藝和設備的應用可以提高產業鏈上產品的生產效率,能起到降低生產成本或增加產品附加值的作用。此外,技術、工藝和設備的進步可以直接或間接降低生產過程中的污染排放強度,降低環境成本。但是也要看到,新技術、新工藝和新設備的采用會帶來技術成本的提升,一個穩定運行的安全產業鏈應該使技術成本和裝備成本得到消化,若技術、工藝和裝備成本沒有得到消化,只能提高安全產業鏈的風險并且增加成本,那么此時產業鏈的安全性就會受到威脅。
②人力資源環節。現有條件下安全產業鏈的運行也是建立在人的勞動基礎之上,任何生產過程,無論自動化程度有多高,技術設備有多先進,均需要人的參與,勞動者素質以及積極性的高低等會影響產業鏈的運行效率。
③綜合管理環節。對于產業鏈以及產業鏈運行過程中所涉及的資源、能源、技術以及人力等因素的管理也對產業鏈的安全性產生重要影響。此外,管理水平越高,安全產業鏈越穩定;同等管理水平下管理成本越低,安全產業鏈越穩定。
(3)外部環境
外部環境中對產業鏈安全性有影響的關鍵因素主要有市場和政策兩方面因素。
①市場因素。安全產業鏈的構建和運行是面向市場的,供需關系的變化會引起市場價格的波動,一旦價格波動,對產業鏈的安全性影響也較大。上游產品或原料供貨商少,價格易受外界因素干擾,使得價格上漲,而下游產品受市場競爭影響,價格上漲十分有限,使得產業鏈上利潤減少,影響安全產業鏈的穩定。另外,產品的市場需求空間會影響產品的銷售,若產品超過市場需求會出現產品積壓,無法實現經濟上的價值增值,從而影響產業鏈的安全性。
②政策因素。宏觀經濟政策是引起產業鏈空間格局演變的重要因素。國家產業政策的變化會對循環經濟產業鏈產生巨大影響。安全產業鏈在運行過程中往往會面臨稅收、金融、資源、環保、綠色壁壘等多種政策的影響,因政策、法規等方面的影響造成的原材料或產品價格的變化以及資源環境成本的提高或降低也會使產業鏈的安全性受影響。