2　青藏鐵路沿線重點地區資源及社會經濟狀況

2.1　青藏鐵路沿線重點地區界定

2.1.1　青藏鐵路概況

青藏鐵路從青海省省會西寧市到西藏自治區首府拉薩市，全長1957公里。東西橫跨東經101°33′至東經91°02′。青藏鐵路在青海省轄區內有1409公里，占總里程的71.98%；在西藏轄區內有548公里，占總里程的28.02%。沿線經濟帶覆蓋面積77萬平方公里，其中：在青海省轄區內有34萬平方公里，在西藏轄區內有43萬平方公里。

青藏鐵路的修建，結束了西藏自治區不通鐵路的歷史，進一步改善了青藏高原的交通條件和投資環境，促進了青海和西藏資源的開發及經濟的快速發展。同時，對加強內地與西藏的聯系，促進藏族與各民族的文化交流，增進民族團結，造福沿線人民，發揮著日益重要的作用。但青藏鐵路的利用效率特別是對經濟的貢獻率不高，必須充分發揮其青藏高原大動脈的作用，引領青海和西藏兩省區經濟社會的快速、穩定發展。

2.1.2　青藏鐵路沿線重點地區界定

（一）青藏鐵路沿線重點地區的劃分

根據某一特定區域在整個區域經濟社會發展中的功能和地位，以及未來經濟社會發展的需要，將區域由里及外分為核心區、覆蓋區和輻射區。

1. 核心區

核心區是區域政治、經濟、文化等公共活動最集中的地區，是區域公共活動體系的主要部分。

區域核心區是一個綜合的概念，是區域結構的重要組成部分，是區域基礎設施和第三產業的集中地，為所在區域集中提供經濟、政治、文化社會等活動設施和服務空間，并在空間上有別于其他地區。它包括區域的主要零售中心、商務中心、文化中心、行政中心、信息中心等，集中體現該區域的社會經濟發展水平和發展形態，承擔經濟運作和管理功能。

區域核心區，是能代表地區形象，承載重要功能（如行政、商務、宗教、景觀等），具有一定集聚效應（如人、物、信息流的集聚等），并對周邊地區產生輻射作用的核心區域。一般而言，核心區是區域主要的公共設施比較集中的地方，是當地居民及外來人員進行各種活動、互相交往的場所，是區域社會經濟活動的中心。區域的核心區一般是當地的行政、經濟、文化等中心，且主要是一些大中城市。

本篇將以在青藏鐵路線上的具有影響力的大中城市作為核心區，主要有青海省的西寧市、德令哈市、格爾木市和西藏自治區的那曲市、拉薩市，通過進一步比較，最終選出具有代表性和引導性的核心區。

2. 覆蓋區

覆蓋區是指圍繞核心區發展的周邊地區，與核心區的關系密切，其經濟社會等方面受核心區的影響比較大，隨著經濟社會的進一步發展，核心區有向覆蓋區蔓延的趨勢。

3. 輻射區

輻射是指從中心向各個方向沿直線延伸的特性。輻射區是指該地區在經濟社會等方面相對比較獨立，受核心區的影響不大，但仍在核心區的輻射范圍內，主要表現在受核心區的行政管轄，或在交通、文化、經濟交流等方面仍受其影響的區域。

（二）青藏鐵路沿線重點地區劃分的依據

1. 社會發展地位

這表現在該地區是否為該區域的行政中心，是否為人口的主要聚居區，是否為交通的要塞，是否在人們的認識中處于重要位置等，以及在人們傳統觀念中的重要程度。

2. 資源集中度

資源集中度，是指社會資源、自然資源在某一地區的集聚程度。重點地區的資源集中度應該比較高，具體表現在人、財、物等資源的基礎較好，獲取水資源、礦產資源等的途徑方便，也包括重點地區內的旅游資源配合較好等。

3. 經濟總量

GDP是衡量一個國家和地區經濟總量的重要指標。GDP為一定時期內（一個季度或一年），一個國家或地區的經濟中所生產出的全部最終產品和提供勞務的市場價值的總值。對于重點地區來說，其經濟總量應該是區域經濟總量的重要組成部分，即其GDP在該區域的GDP中的比重應較大。對于本篇來說，經濟總量將是衡量青藏鐵路沿線重點地區的主要依據。

4. 分析思路

從上面的三個評價依據出發，找出青藏鐵路沿線地區的核心地區，再以核心地區為中心，向外依據地理位置和行政區劃，依次確定出覆蓋區和輻射區。本篇將覆蓋區和覆蓋區包圍的核心區作為青藏鐵路沿線的重點地區。

（三）青藏鐵路沿線重點地區的界定

基于以上幾方面的分析和研究的需要，以及西寧市和拉薩市作為省府以及格爾木市的中轉樞紐作用的考慮，本篇將西寧市、格爾木市和拉薩市作為沿線地區三個重要的點，將青藏鐵路各個重點地區看成是“三點一線”的發展模式的軸心。并結合現有的行政規劃，對青藏鐵路沿線重點地區進行劃分。

本篇將以核心區和覆蓋區作為主要研究對象，即將青藏鐵路沿線重點地區界定為西寧地區、格爾木地區和拉薩地區。其中：西寧地區包括西寧市、海東地區、海南地區、黃南地區和海北地區；格爾木地區包括格爾木市和海西州；拉薩地區包括拉薩市和山南地區。