1.16 如何確定總目標的分解方法

解讀與分析

在確定本企業的總目標和目標階段內的重點目標后，要將其沿著組織層極分解下達到各級管理層，一直到目標管理制度所包括的最低一層建立起目標為止。管理者在確定目標分解方法時可參考以下內容。

1．確定目標分解方法

（1）指令式分解。指令式分解指從上到下分解總目標，即先宣布企業的總目標，然后按組織向下傳遞，供下級管理部門在制訂目標時使用。

這種分解方法雖然容易使目標構成一個完整的體系，但由于高層管理者未與下級協商，對下級執行目標的困難、意見不了解，容易造成某些目標難以落實下去；下級管理人員認為既然目標早已確定，所以在向上反饋時，會講一些上級愛聽的話。這種方法會阻礙員工參與管理和上下級之間廣泛交換意見。

（2）追溯式分解。追溯式分解實際上就是先制訂下級管理層的目標，多方面逐步建立起企業的總目標，是一種從下到上的總目標分解方法。

追溯式分解法的缺點是不同階層的管理者會強調不同的工作重點。在組織機構的層次上，越處在下邊的管理人員，越注重眼前的利益，隨著管理層次逐級上升，未來的利益才逐漸被重視。此外在下級部門制訂目標時得不到上級主管的指導和支持。因此，從底層開始制訂目標，目標會受限于現狀，甚至會保持現狀長久不變。

（3）協商式分解。協商式分解是上下級對總體目標的分解和層次目標的落實進行充分商談或討論，取得一致意見。

這種分解方式容易使目標落到實處，也有利于下級工作積極性的調動和能力的發揮。使用協商式分解方法的具體操作如下。

①制訂企業總目標。企業首先要選出一組設定目標的人員，由總經理領導。這組人員負責編制，并向董事會推薦設定企業各個方面的目標。

②確定下一級的目標。由每個副總經理再組成小組，分別提出各個部門的目標。總經理在取得董事會的同意后批準這些目標，然后開始設立下一級目標，也就是各主要職能部門的副總經理要負責的目標。

③最低一級的目標。最低一級管理者不設小組，也沒有其他管理人員向他們報告工作。在一般情況下，制訂目標的各小組成員中是不包括不承擔職能的員工的。

最低一級的管理者雖然不再正式指定小組幫助他制訂目標，但是他可以從下屬人員中盡量取得建議和保證。

在提出和討論上一級制訂的目標時，要加強溝通，保證給予每個小組成員有充分的發言權。

在管理人員制訂出目標后，上級管理人員還有個極為重要的工作，即評價下級提出的目標，并與自己負責的目標進行權衡。每個上級管理人員一方面必須審核他自己部門的目標，另一方面還要審批下級向他報告的目標。

2．明確目標分解方法使用的注意事項

（1）目標分解應將總體目標分解為不同層次、不同部門的分目標，各個分目標的綜合要體現總體目標，并保證總體目標的實現。

（2）分目標要保持與總體目標方向一致，內容上下貫通。

（3）目標分解中，要注意各分目標所需要的條件及限制因素，如人力、物力、財力等。

總之，在確定總目標后，要將總目標層層分解，設定各部門和個人的目標。管理者應使用合理的分解方法實施目標分解，注意目標分解過程中的雙向溝通，這樣才可以使分解后的目標切實可行。